济宁经济作物生产全程机械化的难点及发展对策

张新臣，潘 潇

（济宁市农机技术推广站，山东 济宁 272000）

探索农业全程机械化生产模式是2012年中央1号文件提出的一项重点要求。近几年来，济宁市积极探索小麦、玉米等主要农作物全程机械化生产技术，小麦耕种收综合机械化水平达到98%，玉米机收率突破9 3%，机械化植保防治、机械化秸秆处理和机械化烘干处理水平等都有不同程度的提升，大田主要粮食作物基本实现全程机械化。但是，花生、大蒜、棉花等经济作物全程机械化发展缓慢，目前只有耕整地环节实现了完全机械化，种植、收获、机械植保等关键生产环节机械化水平较低，棉花收获、大蒜播种等生产环节机械化还是空白,经济作物全程机械化发展面临巨大的挑战。

1 经济作物生产机械化发展概况

（1）经济作物种植基本情况。济宁市地处山东省的西南部，黄淮海平原与鲁中南山地交接地带，东部是丘陵山区，中西部是平原、洼地，处暖温带半湿润地区，属温带大陆性季风气候。济宁市经济作物种植非常广泛，主要有棉花、大蒜、花生、甜瓜、葡萄、林果等等，常年种植面积在27万hm2以上，经济作物播种面积占到农作物播种总面积的30%左右。花生、棉花、大蒜是济宁市重要的经济作物，其中花生常年种植面积4万hm2，主要集中在东部的曲阜、邹城和泗水丘陵山区，棉花种植面积7.26万hm2，主要集中在南部和西部的金乡、鱼台、嘉祥等地，大蒜种植面积6.67万hm2，主要集中在南部和西部的金乡、鱼台、微山、嘉祥等地。

（2）主要经济作物生产机械化程度。近几年来，济宁市农机部门积极调整工作思路，多措并举大力发展经济作物机械化，取得了一定成效，经济作物机械化综合水平达到52%，但是还远远低于全市综合机械化87%的水平。就经济作物生产环节来说，耕整地机械化水平较高，基本全部实现机械化，但种植、收获环节机械化水平较低，目前花生机播率在80%以上，花生机收率仅为13.7%，大蒜机收率只有13.2%，棉花种植、收获以及大蒜播种环节当前还是空白。

（3）主要经济作物生产机械化装备现状。据不完全统计，目前济宁市花生播种机保有量5523台，其中覆膜播种机1705台；花生收获机保有量872台，其中花生挖掘机778台、花生联合收获机94台；棉花播种机保有量192台，棉花拔柴机761台；大蒜收获机保有量4000余台，主要以带大蒜收获功能的田园管理机为主，专门的大蒜收获机械只有796台；没有棉花联合收获机、大蒜播种机。整体来看，济宁市经济作物机械装备程度低下，主要以小型、单环节作业机械为主，功能单一，生产效率低，部分生产环节还没有成型、成熟的机具，有些机具适应性、可靠性还不够过关，人工需求还是很大，远远不能满足群众对机械化生产的要求。

2 推进经济作物生产全程机械化的难点

（1）机具研发滞后，缺乏成熟机械。经济作物种类繁多，所需机械品种多样，再加上市场需求不旺，机具研制成本较高，预期收益较低，生产企业和科研机构研发意愿不强，新机具研发停滞不前，机械市场投放量较少。还有的经济作物生产机械研发难度较大，比如大蒜播种机目前国际上都没有稳定成熟的机械。另外，目前投放市场的机械也以小型单环节作业的居多，作业适应性不强，机具可靠性差，机械性能低，远远满足不了实际需求，像大蒜收获机，目前大都是简单的挖掘式机械，功能单一，在不同土壤环境里，沙壤土作业效果较好，粘壤土作业效果较差，甚至不能作业。花生联合收获机同样存在不同土质、不同墒情适应性差的问题，极不利于机械的大面积推广。

（2）种植规模偏小，种植模式不一。经济作物大都一家一户种植，地块较小，种植分散，不利于进行机械化作业。山区丘陵作为经济作物种植集中区域，地形条件复杂，大型农业机械根本无法进行作业。受经济作物本身种植特性和农民传统种植习惯的影响，经济作物种植模式混乱，比如大蒜种植，有的垄作，有的平作，有的套种，行距、株距随意设计，严重影响了农业机械的适用性，影响了机具的推广使用。

（3）机艺融合不够，作业规范缺失。多年来，各级政府和农机、农业部门一直把工作重点放在提高小麦、玉米等主要粮食作物生产机械化水平上，对经济作物机械化的认识程度不高，工作不深不细，农机农艺融合深度不够，"两张皮"问题依然突出。比如花生生产机械化，目前生产技术路线比较成熟，已经制订了一套涵盖花生生产全过程的作业规范，但是由于不同部门各自为政，引导、宣传、推广力度不够，没有形成良好的舆论氛围，农户依然固守传统的种植习惯，推广效果不好。另外对于棉花、大蒜等大宗经济作物，目前种植模式非常混乱，还没有形成统一的作业规范，严重影响了收获机具的适用性，影响了机具的研发和推广使用。

（4）重视程度不够，资金投入不足。对于经济作物机械化发展，国家强农惠农政策扶持、当地财政金融扶持以及各项发展举措明显偏软，经济作物机械化发展一直处于农民自愿、自由放任状态。由于政府不够重视，新机具研发、新技术推广等方面的资金投入严重不足，机具研制缺乏创新意识，机具引进推广缺乏必要的试验、示范场所，缺少必要的技术服务手段，导致而经济作物生产机械数量少，装备水平低。

3 经济作物生产全程机械化发展对策

（1）加快机具研发和技术创新。围绕发展经济作物机械化，整合调动农机科研、生产、推广、管理、使用各方面力量，建立健全经济作物机械研发创新协同攻关机制。市级财政要拿出专项资金，积极开展农机装备研发创新计划项目，建立农机装备研发创新平台，积极鼓励和扶持企业开展技术创新和机具研发，特别要以大宗经济作物、区域优势经济作物为重点，加大机具研发创新力度，力争尽快推出先进适用的经济作物生产机械。

（2）加强农机农艺的融合。要着力抓好机艺结合，充分解决“两张皮”问题，把机具适应性作为选择作物品种、制定栽培模式的重要指标，同时大力推行适宜机械作业的农艺模式，组织引导农民统一作物品种、播期、行距、行向、施肥和植保，实现区域化布局、规范化种植，为机械化作业创造条件。农机管理部门要主动作为，主动联系农业等相关部门，找准作物品种、种植模式和机械作业要求等农机农艺融合结合关键点，共同制定经济作物机械化生产技术规程合作业要点，逐步建立起部门合作、联合推动的工作机制。

（3）搞好示范引导和技术培训。层层建立示范基地和示范园区，引进示范新机具、新技术，并采取现场会、观摩会、演示会等多种农民群众喜闻乐见的形式，展示机械化生产优势，展现机械化作业效果，示范群众，引导农民，形成辐射带动效应。同时结合开展新型农民培训、阳光工程农机培训等活动，广泛开展经济作物机械化技术培训。充分发挥县级农机校培训主阵地作用，充实师资力量，丰富培训内容，创新培训形式，提高培训效果，尽快培养和造就一大批懂操作、会保养、善经营的经济作物机械化人才，为推进经济作物机械化提供人才支撑和智力保障。

（4）进一步创新推广模式。政府及农机部门在充分发挥农机推广机构公益推广作用的同时，积极鼓励农机合作社以土地托管、代耕代种、订单作业等形式，开展经济作物耕种收全过程或部分环节的机械化作业服务，不断提高经济作物机械化作业质量。鼓励农机合作社开展经济作物机械化技术创新示范，建立自己的试验示范服务基地，使农机合作社成为经济作物机械化技术推广的重要力量。

（5）切实加强组织领导。各级政府把发展经济作物机械化作为一项重要任务，列入重要议事日程，摆上更加重要的位置。财政部门要确保经济作物机械化技术推广所需经费，并在支农惠农资金安排上对经济作物机械化给予倾斜；发改、金融等部门要在涉农项目和信贷资金安排上对农机部门给予支持；科研部门要组织好大宗经济作物机械的研发和生产；农业部门要指导和帮助农民改进种植模式和农艺；农机部门要落实好农机购置补贴政策，对经济作物机械实施优先补贴，同时要借鉴小麦、玉米跨区机收的成功经验，积极组织开展经济作物机械跨区作业，最大限度地提高机具利用率，增加农民收入。另外，还要落实工作责任，分解任务目标，加强督促指导，努力强化工作措施，确保经济作物机械化水平有一个大的提高。

［1］王方艳，尚书旗，杨然兵，等.山东省主要经济作物机械化的现状与发展［J］.农机化研究，2010，32（4）:213-216，220.

［2］张梅，朱广文.农机和农艺技术结合中存在的问题及措施探讨［J］.农机化研究，2013，35（10）:222-225.