刍议如何加强铁路运输安全管理

摘要：我国的铁路系统正处于黄金发展时期，特别是针对高铁的建设，目前的发展状况是在循序渐进地进行，其运输经营的成效十分明显，由此可见，在综合运输体系中铁路运输系统的地位非常重要。铁路作为国家关键的基础设施，其体现了国家运输系统的中坚力量，是国民经济的主线。文章分析了强化铁路运输安全管理的相关问题。

关键词：铁路运输系统；安全管理；高铁运营；综合运输体系；铁路建设 文献标识码：A

中图分类号：U212 文章编号：1009-2374（2015）12-0110-02 DOI：10.13535/j.cnki.11-4406/n.2015.12.055

在我国，铁路建设是非常重要的工作，其给人们生活带来了很多的方便，因此也越来越受到人们的重视。铁路建设的运输安全是作为我国铁路建设发展的重要因素，发挥着非常重要的作用，因此加强对其的研究非常有必要，从而为全局工作稳定提供一定的保障，进一步促进铁路的安全建设，稳定社会秩序。

1 铁路运输安全问题的特点

铁路在我们的生活中占据着非常重要的位置，对于方便我们的生活发挥着非常重要作用，因此需要我们进一步加强对其的研究。铁路运输系统涉及的范围非常广泛，其具有很多自己的特点，同时也受到很多方面的因素影响，从而使得铁路运输安全问题具有一定的动态性、系统性、复杂性、艰巨性等特点，以下是对这四个方面的研究：

1.1 动态性

铁路运输安全影响因素具有很强的动态性，其一直处于变动的过程，因此在整个过程中铁路运输经常会有不可预料的事件发生，从而阻碍了运输的安全运行。

1.2 系统性

铁路运输涉及的范围非常广泛，包括人员、设备、环境、组织以及生产运输方便，因此对于相关方面需要引起我们的重视，加强对其的研究。

1.3 复杂性

铁路系统基本上都是在野外进行作业，因此整个过程比较开放，但是也会受到很多因素的控制，主要是信息的传输方面，并且管理人员和施工人员会受到很多因素影响，主要是自然环境和社会环境。

1.4 艰巨性

随着社会的快速发展，我国的铁路建设发展很快，许多新技术新装备被广泛应用于工程中，增加了铁路运输问题的难度，加大了安全风险，因此加强对其的控制非常有必要。

2 铁路运输安全技术现状

2.1 安全管理思想陈旧

随着社会的发展，国家加大了铁路运输的建设。但是就目前的情况来看，铁路运输安全管理方面还存在很多的问题，因为长期受到传统思想的影响，其安全管理主要是一时的事情，不能放大视野、长远地进行，看问题也太过片面，从而埋下了很大的安全隐患。同时对于软件方面的管理过于放松，从而在很大程度上阻碍了安全管理，影响铁路建设。

2.2 安全管理的方法和手段比较落后

就目前的情况来看，铁路的建设和改革发展都在很大程度上发生了改变，其主要体现在职工的队伍建设、生产技术和设备以及运输的方式和管理模式等，但是在铁路建设中对于相关工作分配、检查和基层工作都还是使用的传统的方法，因此造成了很多情况下会有急功近利、外美内虚、应付检查的情况发生。或者是对于一些单位比较重视行政管理工作，但是并没有将其付诸于实际的行动中，因此存在很多的安全问题。同时事故预测技术及计算机安全管理辅助系统并没有完全应用于工程中，因此需要引起我们的重视。

2.3 安全基础仍然比较薄弱

安全基础问题主要体现在以下方面，包括管理人员的责任心问题，员工对于安全工作不够重视，进行作业的时候没有严格按照相关的安全标准进行，对于相关的规章制度不清楚，从而使得很多情况下发生安全问题，不能够及时对其进行处理。同时没有足够的重视安全培训工作，草草进行。没有完善的相关安全规章制度，因此有的时候会造成很多《技规》相抵触。很多的旧设备安全维修工作不到位，对于新设备缺乏相应的规章制度，从而造成整个过程比较紊乱。对于很多的班组其基础比较不牢，缺乏自控力，从而导致安全管理中出现很多问题。

3 提高铁道运输安全的应对措施

3.1 强化安全教育与培训

3.1.1 多媒体培训材料。铁路运输部门具有相关的安全操作规程和生产规章制度，但是大部分的规章制度都是以文字的形式出现的，在社会经济快速发展的今天，多媒体技术已经成为重点，所以在铁路运输安全管理中，应多采用多媒体技术，将铁路运输部门的安全操作规程和生产规章制度编织成视频培训教材、通过图片、真人配音及PPT等方式，讲解工作的操作流程，也可以将关键的机械设备操作流程拍摄成视频，便于工作人员的学习。

3.1.2 不安全行为和不安全状态提示手册。引起铁路运输出现交通事故的主要因素是不安全行为和不安全状态，为了让工作人员了解工作中存在的不安全因素及不行安全行为，铁路运输部门可以编制《不安全行为和状态提示手册》，将铁路运输中存在的不安全因素、不安全行为及相关的解决措施收集在册，便于工作人员的学习，减少安全事故的发生。

3.2 加强安全宣传策划工作

3.2.1 隐患提醒。导致铁路运输事故发展的根本原因是隐患。现阶段，铁路运输相关部门已经对存在的隐患进行排查治理，排查出现的隐患需要较长时间进行整治。铁路运输部门对不能整改的隐患应该制定临时的防护措施，如制定控制措施、指定责任人、在存在隐患现场挂牌。这样，不管是工作人员还是非工作人员，都能比较清

楚存在的隐患，可有效减少或者避免安全事故的发生。

3.2.2 操作规程。保证铁路运输安全最有效、最直接的方法是操作规程，相关的法规要求相关部门制定操作规程，使工作人员熟悉并掌握操作规程，但是现阶段，铁路运输部门制定的规章制度没有图片及流程图，只是文字资料，使工作人员利用及阅读起来十分不方便，所以，在编制时，应尽可能地使用图片及流程图，方便工作人员的阅读及利用。

所以，相关的铁路运输部门要将具体操作规程做到图文并茂，对各个操作规程要简单列出简要步骤，并在各个步骤上附加与之相对应的操作照片。将这些精心准备好的附有具体图文描绘的操作规程贴在具体的设备旁边，以此方便员工在工作中使用。

3.2.3 安全宣传阵地。在具体工作中，对于铁路运输的安全管理宣传除了上述的相关操作的安全提示以及安全指导性的宣传之外，还包括有相应的安全宣传法律法规的政策性宣传、安全知识技能性的宣传以及工作的安全警示宣传、工作安全管理的信息宣传等。因此在具体的工作中，相关的铁路运输部门要注意设有专门的宣传栏，用以公布工作中的重大决策以及相应的会议精神等等，当然，也要将工作安全管理方面的重大决策以及安全会议精神等纳入其中。除此之外，相关的铁路运输部门要注意在人员活动比较密集的地方多设立一些安全管理的宣传阵地，以此强化安全管理工作的交流以及开展的有效性。

4 广泛开展安全管理活动

4.1 部门安全活动

在实际工作中，铁路运输部门要积极开展法定的安全活动，并在此基础上主动组织其他安全活动的开展。比如，相关的铁路运输部门可以定时的组织员工消防、救生等安全演习。对于一些比较重大的、有高风险的工作，在具体操作前要召开安全分析会议，实现安全交底会的开展等。

4.2 安全检查

在工作中，安全检查主要是为了发现工作中的安全隐患以及不安全行为最直接、有效的手段，铁路运输部门要在每年积极主动地组织一些安全检查。在实际操作证，相关的铁路运输部门可以把相应的安全检查结果做成图文结合的材料，并将其张贴在安全宣传栏，以供各个单位以及全体员工的学习取经。

4.3 安全评比

评比的主要目的就是为了激励先进、鞭策后进。铁路运输的相关部门可以有效开展相应的安全评比活动，可以使得大家迅速在比较之中寻找彼此之间的差距，在互动之中相互促进并提高。铁路运输的部门应该要在每一个月之中评选出“安全之星”（也就是安全工作优秀个人），并且还得对个人进行适当的奖励；还可以有效设置“安全无事故记录牌”，对于超过500天或者是1000天安全无事故的基层单位，应该对其进行必要的嘉奖。

5 结语

铁路运输安全是一项较为复杂的系统性工程，其直接关系到国计民生，关乎到广大人民群众的生命、财产安全，铁路运输的安全状况直接将铁路运输企业的管理水平、设备质量、人员素质及其社会秩序的情况反映出来，其也是铁路运输质量综合水平的主要体现。

参考文献

[1] 曹俊.铁路运输安全中的问题及改进对策[J].科学与财富，2014，（2）.

[2] 杨茂宪.铁路运输安全的探究和思索[J].数字化用户，2013，（25）.

[3] 李红.影响铁路运输安全的因素及改进措施[J].科学与财富，2012，（9）.

作者简介：夏胜鹏（1985-），男，湖北罗田人，大秦铁路股份有限公司榆次站助理工程师，研究方向：铁路运输。

（责任编辑：蒋建华）