日月嬗遞,春秋更迭,澳門迎來2015羊年開泰。 回顧過去的一年,正如特首崔世安在元旦獻辭中說,“2014是節奏緊湊的一年,是不平凡的一年”。未來澳門發展路途上,勢必要遇到各種障礙和難關,特別是逾十年風生水起的博彩業,在過去的馬年下半年,發展勢頭突然急劇逆轉,賭收連續七個月下跌,且從此以後很可能會進入到一個整體走低的新常態。在此情形下,社會要求加快經濟適度多元發展的呼聲高漲,行政、司法、教育、醫療四大範疇改革須加快推進的訴求亦日益強烈。在這個節點上,第四屆政府新班子以變革和承擔的勇氣來施政,就變得愈加迫切了。誠如習主席來澳時提出要從市民最關心的問題入手,抓幾件實事,力爭取得實效。面對特區發展遇到的問題和可能出現的挑戰,要勇於擔當、敢於碰硬,既要善於早作謀劃,提前化解風險,又要持之以恆、久久為功。
縱觀新班子履新近一個月以來,主要官員表現總的來說不負眾望,上任伊始,社會文化司及保安司率先“燒起第一把火”。特別是保安司,24小時檢控違規的士後,以雷霆萬鈞之勢,聯合珠海警方搗破大型販毒集團,再以巨大勇氣痛掃回歸以來最龐大的賣淫集團,膽識與魄力初顯,真正體現了習主席所說的,“勇於擔當,敢於碰硬”。而有著豐富社文司工作經驗及對醫療政務範疇熟悉的譚俊榮,則從市民最關心的醫療改革入手,抓“睇病難,輪候長”等多件實事,督促衛生局建立健全醫療制度並落實時間表。其行事雷厲風行,還把他的“光輝五年”醫改巧妙地變成全民參與,全民共建。在“四大改革”前三項尚在口頭上,醫療改革已然打響前哨戰。自然,經濟財政司梁維特司長等其他主要官員表現也不俗,走基層,訪各界,實地摸底、瞭解具體情況,展現勤力作風,帶來變革新氣象,博得社會眼球,取得良好觀感。
當然,也有另類的建議認為,這是他們工作職責、份內事,談何“新氣象”,值得一個贊?可問題是,過往有多少官員把份內事都做好做足了?否則也不至於民眾看病難,出行難,上樓難等諸多“難”事。而近日審計署爆輕軌嚴重延誤、巨額超支百億一事,則可見運建辦的監管、“份內事”做到什麼程度,真不知政府的問責制都哪兒去了?所以,行政長官崔世安此前提出新政府首務為推動行政改革。我們認為,首先就要從改革行政體制弊端入手,通過相應調整架構和人員,使政府的施政能力、水平和效率得到根本性的提升。只有這樣,特區社會的科學協調發展才能全面高效推進,社會深層次矛盾和民生實質性問題,才能得到及時有效的解決。倘若只是皮毛之功,換湯不換藥,未能透過政府建設達至簡政、放權、高效,行政改革就流於走過場,難以承載社會期望不說,類似輕軌工程嚴重延誤事件還將發生。
2015是第四屆特區政府五年任期的第一年,也是承前啟後、繼往開來的開局之年。五年任期看首年,首年工作看開頭。五大司工作的“起手式”如何,將在一定程度上決定其未來五年任期的成績。現時新班子在“領頭羊”崔世安帶領下,呈真抓實幹,求改思變,銳意進取之勢。但這只是一個起點,踏上長達五年的施政征途,官員魄力、能力之外,還得拿出點狼性,尤其是運輸工務司司長,甫一上任便接手輕軌建設這個“燙手山芋”。我們籲羅司解決本澳實際的工務問題,還須有強硬的措施,對工務司各部門快刀斬亂麻梳理之後,便要大刀闊斧地進行整改,惟如此,本澳各項工程方能高效全面推進。並與其他司一起,攜手合作,成就新功績,邁上新臺階。