浅议矿产资源勘查实施方案的编制

■张律

（四川省国土勘测规划研究院 四川成都 610072）

浅议矿产资源勘查实施方案的编制

■张律

（四川省国土勘测规划研究院 四川成都 610072）

矿产资源勘查实施方案是开展找矿的科学、客观依据，是管理机关在探矿权管理中的技术管理手段和抓手，目前在矿产资源勘查实施方案的编制过程中，还存在很多问题，影响了探矿权人办理探矿权登记申请的效率，影响了后续勘查工作部署，本文作者结合工作实际，对矿产资源勘查实施方案编制过程中存在的问进行了分析，提出了编制勘查实施方案的建议，供大家参考借鉴。

勘查实施方案编制审查问题建议

矿产资源勘查实施方案一直是探矿权登记申请的要件，也是开展找矿的科学、客观的依据，早在《矿产资源勘查区块登记管理办法》中第六条就明确了，探矿权申请人申请探矿权时，应当向登记管理机关提交包括勘查实施方案及附件在内的材料。为进一步规范探矿权市场，2010年国土资源部办公厅出台了《关于规范矿产资源勘查实施方案管理工作的通知》，决定从2010年7月1日开始申请探矿权须提交评审通过的勘查实施方案等，从政策层面可以看出，管理机关对勘查实施方案的要求越来越高，将方案及评审意见作为探矿权管理的一种技术手段和抓手，对探矿权人和地质单位来说，如何正确地编制勘查实施方案，不仅能有效提高探矿权登记申请效率，更能对今后如何开展勘查工作有着重要的指导作用。那么如何正确的编制勘查实施方案值得研究。

1 目前在勘查实施方案的编制过程中，存在以下一些问题

（1）对勘查实施方案的重要性认识不够，导致编制内容粗糙简单或与实际不符。很多探矿权人未充分认识到勘查实施方案的重要性，仅为了应付办理探矿权登记，流于形式编制了勘查实施方案，编制内容粗浅或者与实际不符。造成后续办理年检、延续通不过或者反复变更方案，从长远看，反而耽误了自己矿权手续的办理，增加了隐形成本。

（2）区域地质成矿背景介绍过于简单。大部分方案在制定时，对介绍大地构造位置叙述的比较多，而其他方面的内容较少。对区域内有关地质资料收集不够，总结分析普遍缺失。例如，在有的方案编制中，对勘查区域的矿体地质情况介绍比较多，但是在矿区整体的地质情况介绍方面比较笼统。

（3）总体部署没有完全做到点面结合。部分方案偏重于对区内已知矿化地段的勘查工作，对整个面上的工作不能全面顾及。并且在工程量的布置上，与实际情况结合不紧密，时间节点控制不明确，工作进展安排过于粗犷。

（4）工作方法和技术要求没有完全达到设计要求。采用传统的地质测量、地表揭露与深部钻孔探索的方法较多物化探技术不作为，并且要求不严，未明确规定取样的层位、力度、分析测试的要求。

（5）勘查投入与勘查阶段不一致。

2 完善矿产资源勘查实施方案的建议

（1）全面收集以往工作资料。勘查实施方案必须充分反映本次工作以前由何人完成了何种找矿工作，投入了多少工作量及经费，主要取得了哪些成果（查明的资源量或成果报告），尚存在哪些主要问题等。对已开展评价的矿（化）体除说明初步查明的资源量及平面展布特征，应以相关文字与图件基本反映其空间展布特征，在图片设置时要选择合适的比例尺，使方案的使用者对勘查区的区位条件有一个比较直观的印象，同时，对区内以往物化探工作的成果资料也要充分反映在方案中。

（2）认真研究区域及勘查区地物化特征。一般而言，申请探矿权的地段往往是位于区域成矿带中找矿有利部位，并在局部已有较好的矿化显示。为此须对区域及勘查区的成矿作用及主要矿化类型、控矿因素及找矿标志作全面的总结分析，并反映在方案相应章节中，使方案确定的主攻矿种及找矿类型目的明确，依据充分。同时勘查区也往往是经以往小比例尺物化探测量所圈定的各类异常区，因此在方案编制中必须充分把握区内主要地质体和矿化蚀变的物性参数与电磁场特征，成矿及指示元素的地球化学迁移特征，特别是勘查区主要的异常特征（目前提交的方案中这方面反映不足）。区内地球化学异常特征介绍不能仅限于异常面积与成矿元素峰值，尚需研究异常形态，成矿及主要指示元素含量梯度变化，元素组合、分带特征及与所处地质背景之关系等，为勘查实施方案中物化探工作方法选择和工作量布设提供依据，也为应用物化探成果布置验证工程打下基础。

（3）有效选择勘查工作方法手段。与以往地质工作设计书的要求相同，方案编制必须在总结以往地质物化探工作成果的基础上，分析研究勘查区地质成矿条件及矿化特征，运用正确合理的工作方法与手段，评价区内矿化体的空间展布特征及含矿性，为下一步继续评价提供靶区和基础资料；或进一步控制矿体的形态与规模、品位变化情况，矿床开采技术条件，矿石加工选冶性能以及开发利用可行性研究等。

（4）合理布置勘查工作，提高勘查工作成效。方案编制本身就是一个深化认识综合研究的过程。经专家评审，更使得方案勘查工作依据充分，方法技术可行，工程布置合理。并通过主管部门依据方案对勘查工作的监督检查，在勘查工作结束时核查验收，保证了勘查经费有效投入，勘查工作在规定时间内有效实施，并取得较好的勘查成果。勘查工作量布设是根据勘查区找矿工作具体情况所确定的勘查目的和任务为依据，并遵行由已知到未知、由浅入深的地质勘查规律，探矿权人与勘查单位均应遵从这个规律，而非出于各自利益的考虑随意布置工作量。“勘查实施方案调整工作量缩减三分之一以上的，探矿权人应重新提交经评审通过的矿产资源勘查实施方案”。 由此可见方案布设的工作量不可随意调整。但对于级别较低的普查区而言，探矿工程开展具有不确定性，需视前阶段工程见矿情况而定，需要对工程实行动态管理，实施方案中可设定部分机动工程量，并说明是否实施的原则与实施顺序。

（5）严格执行勘查工作规范标准。《矿产资源勘查实施方案编制大纲》规定：“实施方案具体内容应根据《固体矿产地质勘查规范总则》及相应矿种的勘查规范和技术标准编制”。在实施方案中的方法技术介绍，质量技术要求设定均必须参照规范要求执行，凡在实施方案中采用的各种方法手段都必须参照规范标准，包括开展的各项物化探工作也应参照相关规范作具体要求。

（6）着力提高技术人员的综合素质。就矿产勘查而言，勘查实施方案编制并非很难，而真正要做到地物化结合，取得较好的找矿成果谈何容易，需要在勘查工作的方方面面作出艰辛而有效的努力。其中勘查人员的素质（包括思想与业务技术）则是起决定作用的，这是一个更为广泛的范畴。此处仅提及技术人员的综合素质问题，随着找矿工作难度增大，找矿深度增加，找矿工作需要各种技术方法结合进行，这就给我们勘查技术人员的地物化综合技术水平提出了更高的要求，地质人员需要学习物化探方法技术，物化探人员需要扎实的地质理论基础，二者皆不可缺。

F416.1[文献码]B

1000-405X（2015）-11-239-1