新常态下加强和改进高校共青团工作的思考

沈阳建筑大学 寇福生 丛 明 李 楠

党的十八大以来，世情国情党情继续发生深刻变化，党和国家事业发展面临许多新情况新问题，经济社会发展呈现“新常态”。尤其是中共中央关于加强和改进党的群团工作的意见的出台以及中央党的群团工作会议的召开，为高校共青团提供了新的发展机遇和舞台。

中共中央关于加强和改进党的群团工作的意见中指出，群团事业是党的事业的重要组成部分，党的群团工作是党治国理政的一项经常性、基础性工作，是党组织动员广大人民群众为完成党的中心任务而奋斗的重要法宝。习近平总书记在中央党的群团工作会议上强调，新形势下党的群团工作只能加强不能削弱，只能改进提高不能停滞不前。

当前，高校共青团面临着三个“能不能”的挑战：一是能不能跟得上党政大局。在政府简政放权、市场主体地位及多元化形势下，对共青团能不能有效承接职能、发挥枢纽作用，提出了现实挑战。二是能不能跟得上青年需求和盼望。当前青年需求呈现多元化，能不能满足青年的差异化需求，有效维护青少年权益，引导青年理性反映诉求，将成为共青团高度关注的重要挑战。三是能不能跟得上时代发展的步伐。面对时代步伐大踏步前进，能不能及时作出对青年动态、社会动态的准确研判和前瞻性举措，对共青团的适应和应变能力提出了严峻挑战。

面临挑战，高校共青团工作要抢抓机遇、开拓创新。我们必须树立新常态思维，准确研判形势，积极应对挑战，坚持问题导向，深入思考方法，科学制定举措，在以下几个方面深入思考，多下功夫。

一、深化思想政治引领，加强青年理论武装

1.加强青年政治理论武装

把学习习近平总书记系列重要讲话精神作为一项重要政治任务抓实抓深。通过主题教育实践活动、报告会、宣讲会等多种形式深化对青年进行中国特色社会主义和中国梦的学习宣传教育，积极引导青年培育和践行社会主义核心价值观。以团校培训为载体，将习近平总书记系列讲话精神、十八大三中、四中全会精神及共青团第十七届三中全会精神传达到基层、传递给普通青年。

2.举办主题教育实践活动

通过举办主题教育实践活动、报告会、宣讲会等多种形式深化青年中国特色社会主义和中国梦的学习宣传教育。推进学生骨干培养工作，培养信念坚定、理想远大、能力突出的青年马克思主义者。以主题团日活动为载体，结合建党建团建队、世界反法西斯战争胜利70 周年、一二·九运动等纪念日，集中开展爱国主义教育实践活动，引导青少年正确认识历史，准确把握基本国情。

3.构筑全媒体思想教育阵地

以强化微博、微信功能为牵动，建立多层级、多领域媒体工作联动体系，实现信息宣传扁平化；强化微信、微博、网络、手机APP 等新媒体平台建设，创建微话题、微视频、微电影等文化产品，加强舆论阵地建设；扎实推进网络文明志愿者的网军建设，关注社会热点，主动设计青年人喜闻乐见的互动话题，传递青春正能量。

二、巩固延伸组织链条，激发青年青春活力

1.夯实团的组织建设

大力加强基层服务型团组织建设，着眼打造联系和服务青年的坚强堡垒，增强服务意识，强化服务职能。做到组织设置规范，工作制度健全。按期换届，认真履行民主选举程序，确保团的委员会能够切实发挥积极作用。经常开展团员教育、团员管理、团员发展工作。切实履行职责，带动所属团组织建设，所属团组织工作有活力。巩固传统团建、深化团建创新，通过举办富有特色的团内活动，扩大吸纳团的工作力量，在队伍培养、品牌植入、机制建设等方面打牢工作基础。

2.夯实团的制度建设

促进推动和落实党建带团建的制度，为共青团事业发展创造良好环境、奠定坚实基础；建立健全团的各项规章制度和管理办法，深入领会依法治国、依法治校的精神实质，以科学、完善的制度指导工作，规范工作。成立团委理论学习中心组，定期组织团干部开展理论学习，努力建设学习型团组织，使团的理论学习成为团内活动的新常态。加强校学生联合会、各类学生组织的队伍建设和工作指导，使团干部密切联系青年成为团内工作的新常态。

3.夯实团的队伍建设

加强团干部队伍建设，强化团员意识，做好团员发展、团费收缴、团籍管理、团内推优等工作，努力健全组织体系，增强不同领域团组织服务青年的针对性和有效性。努力提升团组织在青年教工中的影响力，扩大共青团在青年教工中的组织覆盖，在机关、后勤、产业等单位成立团工委，创建青年教工导师团，建立青年教工成长促进会，充分收集各方面的意见和建议。

三、注重提升综合素质，引领青年创新创业

1.引领青年学习运用专业知识

学习是青年学生的第一要务，要鼓励和引导青年学生学好课堂知识，夯实专业基础。通过举办各类学科竞赛、专业比赛，增强青年学生学习专业知识的兴趣，在“赶、学、比、拼”中培养青年学生理论联系实际的能力。通过举办沙龙论坛、读书交流、名家会面等活动，开阔青年学生的眼界，提升青年学生的综合素质。改革教育教学方式方法，变被动学习为主动学习，营造刻苦努力的学习氛围，提升广大青年学生的专业水平和职业胜任能力。

2.引领青年积极投身科技创新

进一步加强学生科技知识的普及，设计开展科普文化周等活动。以大学生素质拓展为载体，设立大学生第二课堂，开设大学生喜闻乐见的艺术类、实践类课程，提升大学生综合素质。成立大学生科技创新组织，建立指导教师人才库，结合当前国家科技攻关重点及前沿领域，紧密围绕指导教师的研究方向和科研课题，将研究生和本科生联合编队，举全校之力培育和包装高层次课外学术作品，力争在国家各类学科竞赛及课外学术科技作品竞赛中取得优异成绩，以此营造浓厚的科技创新氛围，提高学生的创新能力和创新意识。

3.引领青年创新创业创优

高校共青团应充分利用在组织动员、资源整合、载体搭建、氛围营造等方面的工作优势，建立健全大学生创业工作体系，努力造就大众创业、万众创新的生力军。高校应组建大学生创新创业创优中心，通过设立创业培训中心、项目管理中心、风险评估中心、创业项目对接平台、创业项目孵化基地、创业咖啡馆等，为有创业意愿和想法的大学生举办创业讲堂、开设创业课程、培育创业社团、组建创业导师团队、联合打造创业基地、争取创业资金支持、构建政策服务平台、寻访选树创业典型等，力争在大学生三创工作上取得新突破。

四、打造精品校园文化，服务青年成长成才

1.以高雅艺术提升大学生的健康情趣

开展邀请国家、省市级艺术团体进高校的“高雅艺术进校园活动”，陶冶道德情操，传递青春正能量，弘扬社会主旋律。举办开展大学生艺术节，吸引广大青年学生参与艺术展演，营造积极向上、情趣健康的校园文化氛围，切实提升广大青年学生的文化艺术品味。加强社团建设与管理，建立社团的组建审批、考核及评优机制，调动广大教师积极投身参与社团指导的积极性。定期举办社团文化节，在广大青年学生中开展特色社团活动，通过开展专场演出、科技竞赛、公益活动等来活跃校园文化，丰富大学生业余文化生活。

2.以社会实践提升大学生的职业能力

高校应注重培养广大青年学生的实践动手能力，定期组织大学生开展日常社会实践，注重社会实践与理论学习相结合，细分社会实践群体，引入评优竞争机制，培养广大青年学生参加社会实践活动的“争优”意识。组织开展丰富多彩的寒暑期主题社会实践活动，带领团员青年们走出校门，步入社会，通过走访施工现场、企业车间、社区、农村等，开展不同类型的认识实践、工作实践、生产实践，在实践中学知识、长才干、做贡献。大力推进社会实践基地建设，形成实践基地建设常态化。

3.以志愿服务培养大学生的社会责任感

高校应注重培养广大青年学生的社会责任感和使命感。高校应以大学生西部计划、辽西北志愿者服务计划、各类大型赛事活动以及校内外志愿服务等的志愿者招募、选拔、培训和事迹宣传工作为载体，锻炼大学生吃苦耐劳、甘于奉献的品格。通过组织各类校内外志愿服务活动，使大学生在扶老、助残、救孤、济困中收获精彩与感动，在“奉献、友爱、互助、进步”中绽放青春光华。建立志愿服务基地，定期组织青年学生赴基地开展志愿服务，形成志愿服务常态化。

总的来说，在当前形势下做好共青团工作，应当树立起共青团工作的“新常态思维”，坚持工作方向和格局不变，虚功实做、难事长做；应当适应时代发展和青年成长的新特点新规律，改革创新、破解难题；应当适应法治化进程、落实从严治党的要求，狠抓制度建设，强化从严治团，以“新常态思维”引领共青团工作实现新发展。