孙 建 武
(黑龙江省朗乡林业局,黑龙江 伊春 152518)
朗乡林业局中幼龄林抚育及改善生态环境的建议
孙 建 武
(黑龙江省朗乡林业局,黑龙江 伊春 152518)
以朗乡林业局森林资源质量以及森林自我调节能力有待提高为切入点,从生态环境保护角度出发提出中幼龄林抚育措施和建议。通过搞好中幼龄林抚育,适应经济发展新常态“养森林”发展方向,对生态林业建设意义重大。
朗乡林业局;生态环境保护;中幼龄林抚育;建议
朗乡林业局位于黑龙江省中部,经营面积大约264 696hm2,森林覆盖率大约92%,主要以天然林和阔叶混交林为主,人工林则以纯林为主,单层林、中幼林居多,复层林、成过熟林少[1]。“十三五”期间是生态保护面临重大转型、经济社会发展进入新常态的重要时期。中央经济工作会议首次将环境保护放在经济发展新常态中进行考量并指出,从资源环境约束看,过去能源资源和生态环境空间相对较大[2],经济发展“新常态”是要适应经济发展进入转型期、资源环境约束不断强化的新形势,加快转变经济发展方式,优化升级经济结构[3]。把握经济发展新常态,发展生态林业,实现生态环境保护更好地为生态建设服务。
从产业结构看,林业产业是生态产业,也是碳汇产业,基于低碳经济和森林抚育经营关系研究[4—5]、透光抚育对中幼林碳收支影响[6]、不同抚育间伐强度对中幼林凋落物碳密度[7]和土壤碳储量影响[8]等研究表明,加强中幼林抚育等森林抚育经营是增强森林碳汇功能的主要途径。但长期以来森林生长不良、质量低、单位面积蓄积量低、病虫害等问题一直影响森林经济发展以及生态、碳汇等功能的发挥。受传统木材生产的影响形成的对森林资源“重取轻予”“粗放经营”的思想观念[9]应该发生转变。根据十八大精神和“中国梦”对林业的相关部署,对不同经营性质的森林资源制定相应的中幼龄林抚育管理模式[10]。国家财政部和林业局启动了中幼龄林抚育补贴试点项目,朗乡林业局试点工作的任务量5万亩,新形势下以“养森林”促进经济、环境、社会效益的统一,森林抚育在森林发展中的生态保护工作更应重视。
以发展生态保护为核心,贯彻创新的理念,坚持把森林保护和生态增长放在首位,取消以木材生产为主产业,积极倡导“养森林”科学经营的指导思想提高中幼林抚育。适应经济发展新常态,以增资源、提质量、促效益为目标,以生态功能为主导,保育结合,统筹规划,逐步提高森林质量,增加森林积蓄,增强森林综合能力,增强森林抵抗自然灾害的能力[11]。面向生态林业、民生林业发展,加大围绕造林绿化、林业有害生物防控、经济林建设、林产工业、林交会、花卉苗木等各项交流活动,加强生态环境保护的宣教,提高正确处理森林抚育、生态保护和经济社会发展关系的能力。深入开展多种形式的宣传活动,改变传统的营林生产,保护天然植被和生态环境;有计划地对各级干部、企业经营管理人员进行生态环境保护讲座和培训,提高森林抚育作业设计质量,确保抚育经营成效。同时,充分发挥群众的监督作用,建立奖惩机制,积极调动人民群众参与营林、护林、发展林下经济的“养森林”工作。
在环境与发展综合决策中,编制生态功能区划和生态环境保护规划,根据生态服务需求特殊性、环境敏感性、经济可行性等原则,分类、分区优化地方森林经营作业规程,用规章制度管制经营措施来保证以生态服务为基础的生态系统可持续经营[12]。按照不同生态功能区划,考虑抚育经营的直接投入,对不同生态功能区采取分区分类抚育经营。明确项目责任人的职责,做好林业生态环境保护的协调、监督工作,使森林经营的生态环境保护责任制落到实处;不断完善生态环境保护的统一监督管理体制,强化对生态环境保护的监督,政府职能和建设等部门各尽其职,合理进行自然资源开发与生态恢复治理工作,加强协调与合作,形成配套、健全的生态环境保护与监管体系。
在黑龙江森工林区,根据抚育的方式和抚育的目的,主要有透光抚育、生长抚育、低产林抚育、特种林抚育、改配丰产林等[13]。重视森林抚育对林木生长的作用,主要体现在森林的抚育强度、修枝的原则、注重开发的实施性、把握好对森林资源之间的保护维护关系等方面[14]。同时,中幼林抚育工作既要看数量,又要看质量。中幼林主要包括商品林、生态林两种类型,若以获得经济效益为目的,应加快其生长;若以改善环境为目的,应从长远目标来考虑。据此,选择合理的抚育方式,科学合理地确定抚育伐生产进度,解决抚育进度快慢的问题[15]。
把握好新常态下经济发展,对中幼龄林抚育作业设计管理,改善森林环境,促进林木生长,培育健康稳定的森林生态系统,提高森林的生态、经济和社会效益。中幼林抚育间伐工作根据抚育间伐时间、强度、采伐对象、造材、迹地清理及抚育作业管理,进行抚育间伐技术设计和施工作业[16]。编制可持续森林经营技术规程,统筹考虑保护生态系统和土壤结构对水质和水量的潜在影响以及森林的林龄、结构和健康状况等因素,保证森林经营尽可能减少对生态环境的影响;鼓励长周期人工林经营与抚育,增加就业岗位[12]。
面向民生林业发展,以林业为对象,农民为主体,发展社区林业。培育农民自愿参与、自主管理、自我发展的观念和能力,激励农民学习新知识、新技能,以多种形式参与林业建设,群众承担一定的责任,取得多目标发展项目的劳务报酬和营林收入[17];同时,将生态后续环境监测充分运用到生态环境保护决策之中,建立抚育经营和生态环保双向检查考核制度,强化管理,努力做到经济、社会、环境效益的三统一。生态后续监测是试点森林抚育项目成效测试手段,由专人负责监测林龄、冠幅、树高、轮枝层数、树种、土壤类型、植被盖度、下木种类以及样方下的腐殖质厚度等,观察森林长势、健康等情况,以提高森林经营水平[10]。
综上所述,将中幼龄林抚育随生态环境保护工作落到实处,纳入林业发展“十三五”规划建设中去。把握新常态、适应新常态、服务新常态,使生态林业、民生林业实现更大发展。
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责任编辑:史永纯
10.3969/j.issn.1674-6341.2015.03.007
2015-04-01
孙建武(1964—),男,黑龙江呼兰人,工程师。研究方向:营林。
S753.5
A
1674-6341(2015)03-0017-02