河南省民办高校科研能力提升研究

□文/马玉洁

（郑州成功财经学院 河南·郑州）

目前，在政府相关政策支持下，河南省民办高校得到了快速的发展，很多民办高校近年来大规模的扩招，从形式上看，民办高校的发展体现出一片繁荣的景象。但这一繁荣的景象能持续多久，依赖于民办高校的发展潜力。影响民办高校发展潜力的重要因素即是民办高校的科研能力。而目前民办高校的科研能力还很薄弱，这一现状严重制约着民办高校的可持续发展。

一、民办高校科研工作现状

近年来，河南省民办高校科研工作取得了一定的突破，但仍存在很多问题。

（一）科研人员不足。目前，河南省民办高校的教师仍呈现出两极分化的现象。从年龄层次上看，要么是入职时间不长的青年教师，要么是退休教师；从职称层次上看，要么是职称不高的助教、讲师，要么是退休教授。青年教师的科研能力有限，退休教师的科研热情又不高。目前，民办高校缺乏有科研能力、又有科研热情的科研骨干。而科研骨干的培养需要时间，短时间内难以培养出本校成长起来的科研骨干。

（二）科研意识薄弱。青年教师入职时间不长，主要精力放在了教学上，科研工作就被忽视了。另外，从目前高校教师的职称评定来看，民办高校教师评职称的压力远远小于公办高校，教师缺乏科研动力，科研意识薄弱。而民办高校教师的授课任务要比公办高校重的多，民办高校教师在繁忙的教学工作之余，无暇顾及科研工作。

（三）科研重视不够。民办高校多定位于教学型大学，重教学，轻科研。有的民办高校甚至连科研处都没有。其他民办高校也是最近一两年成立的科研处，科研工作刚刚起步，但科研制度还不完善，如科研奖惩制度、科研任务的量化等。有的民办高校的科研工作虽然已步入正轨，但重视程度还不够，很多民办高校的评优评先主要参考教学工作，科研工作只是作为辅助条件。很多民办高校制定教学指标，并把实现教学指标作为学校的主要工作，却很少有民办高校制定科研指标，并作为考核的主要依据。

（四）科研成果层次较低。民办高校的科研成果大多还是一般CN 论文，厅级项目，厅级获奖，出版教材等。对于核心期刊，国家级项目，省部级项目，出版专著，省级以上获奖成果还很少。民办高校较少获得政府资助资金，以自有资金为主要资金来源。资金上的劣势使得民办高校在申请高级别项目方面存在劣势。如2014年河南省政府招标决策课题立项440 项，民办高校仅立项26 项，占全部立项项目的5.9%，且均为一般课题，重点课题中无一属于民办高校。其他省级项目的立项民办高校所占份额也很少。省级项目的申请尚属民办高校的难题，更极少有民办高校能够取得国家级项目的立项。而目前民办高校的高级别成果，如省部级项目以上，核心论文、CSSCI 论文，专著等，很多也都是依靠公办高校的特聘教授或返聘教授取得，民办高校的本校教师有能力取得高级别科研成果的人员很少。

（五）科研激励不足。目前，公办高校的科研激励比较充分，民办高校的科研激励不足：一是学校科研激励不足；二是政府科研激励不足。民办高校的资金目前还主要用于基础设施的购建，在民办高校不断扩招的情况下，需要增建很多办公楼、教学楼、学生宿舍，加之一些配套设施的建设，占用了民办高校大多数资金，民办高校没有足够的能力增加科研投入量。另外，民办高校不属于财政拨款的学校，很多项目的经费得不到相关部门的拨款，只能靠民办高校自己解决，政府的激励不足也制约了民办高校科研的发展。

二、提升民办高校科研能力的对策

（一）政府应转变观念。目前，政府管理部门对科研的投入仍集中于公办高校，对公办高校的科研投入很少。在鼓励民办高等教育发展的政策引导下，政府也应加大对民办高校科研投入的力度，对科研项目的资助应和公办高校保持一致，使得民办高校和公办高校在同等条件下竞争和发展。同时，政府也应做好民办高校科研资金运用的监管工作，引导民办高校正确地使用科研资金，将民办高校发展和当地经济结合起来，切实地为政府服务。

（二）正确处理教学与科研的关系。民办高校定位于“教学型”高校，对科研的重视不够。但民办高校要想可持续发展，必须处理好教学和科研的关系，逐步实现教学和科研并重。教学中的教学经验，对专业问题的思考为科研提供素材，科研工作使得对专业问题研究的更加深入，同时也是对教学经验的思考和总结，有利于提高教学效果。学校方面也应做好教学和科研的引导工作，在考核和评优评先方面，逐步加大科研考核的力度，引导教师逐渐重视科研。

（三）加强科研团队建设。民办高校的科研团队还比较弱。目前民办高校可考虑引进一些高级别人才，带动本校教师的科研工作；也可和公办高校合作，如由公办高校的教师负责指导民办高校教师，参与公办高校教师的科研项目，民办高校支付给公办高校一定的费用，间接地提高民办高校的科研工作；民办高校也应发挥主观能动性，积极地参与科研工作，如和导师多联系，参与一些项目的研究；民办高校的很多兼职教师都来自于公办高校，他们的科研条件和科研能力都要优于民办高校教师，所以民办高校也可利用自己的兼职教师队伍，提高民办高校的科研能力。在民办高校教师较为充足的情况下，民办高校可将教师团队分为“教学科研型”团队和“科研教学型”团队，“教学科研型”教师教学任务可稍重些，科研任务可稍轻些，如刚入职的年轻教师可选择“教学科研型”教师；“科研教学型”教师可加大科研任务，但教学任务应稍轻些，如副高以上教师可选择“科研教学型”教师。这样既不影响正常教学，也能有效地引导科研工作。

（四）完善科研管理。民办高校要做好科研工作，首先得有自己的科研机构，其次要制定完善的科研管理制度。科研部门相关人员应有明确的分工，并在各系部设立一名科研联络员，方便科研信息的传达，以及系部和科研部门的对接。同时，科研部门应制定科学合理的科研管理制度，明确不同职称教师的科研任务和科研奖惩制度，科研管理制度要能有效地激励教师的科研热情，不能成为一纸空文。

（五）加强科研激励。在民办高校教学任务较重的情况下，对教师的科研工作应以奖励为主，惩罚为辅。在评优评先中，增加科研考核的力度；对高级别科研成果，增加奖励力度，促进教师提高科研成果的层次。对教师申请项目，发表论文给予一定的资助，如报销项目的申请费、论文的版面费等。加强科研奖励和支持力度，势必会提高教师的科研热情，消除教师的后顾之忧，民办高校的科研成果逐渐得到积累，科研层次也会逐步得到提升。

三、科研能力的提升对民办高校可持续发展的意义

（一）有助于稳定民办高校师资队伍。民办高校人才流动性大是导致民办高校师资结构不合理、影响教学质量提升的关键因素。民办高校人才流动性大的原因主要是缺乏教师职业生涯成长的支持，教师的归属感较弱。民办高校较大的教学工作量使教师感觉自己慢慢变成教书的机器，教师缺乏成长的空间。教师职称评定是教师体现教师成长的主要标志，而评定职称主要是看科研成果的积累。所以，民办高校教师站稳讲台之后，就会关注学校对科研的支持力度。因此，民办高校重视科研工作，将会增强教师的归属感，使教师看到教师职业的发展和前景，从而稳定教师队伍。

（二）有助于教学质量的提升。大学教育不应再是“填鸭式”教学，而应调动学生的积极性，让学生主动思考问题、分析问题、解决问题。而大学教师要采用新的教学模式、驾驭好课堂，首先要善于思考。科研工作是教师对教学方法、教学模式、专业问题、理论服务于实践等问题进行思考研究后形成的科研成果。因此，教师通过做科研工作，可以激发对一些新的问题的思考，也有助于转变教学模式，培养学生科学的学习态度，进而从根本上提高教学质量。

（三）有助于促进民办高校可持续发展。河南省民办高校的发展当然不希望昙花一现，而“教学型”大学的定位也不利于培养出具有创新精神的学生，不重视科研必将降低学校发展的后劲。中国的民办高校要想像西方民办高校那样，涌现出牛津大学、哈佛大学这样的世界一流民办高校，必须要重视科研工作，才能保证民办高校的可持续发展。

［1］闫景明.论科研能力提升与民办高校可持续发展.科教文汇，2011.9（下）.

［2］贾东荣.民办高校科研工作的现状与对策.职业技术教育（教科版），2006.9.

［3］郭占元，胡关斗.民办高校科研能力的提升与可持续发展.现代教育科学，2008.4.