建筑工程施工过程中的成本管理

□文/刘 畅

（东光县城乡和住房建设局房产管理办公室 河北·沧州）

建筑工程的完成是由一系列阶段所构成的一个完整的建设过程，主要包括建筑工程的决策、设计、施工及竣工交付四个阶段，在这四个阶段当中，施工阶段是工程建设费用耗费最多的阶段，大约能够占到全部成本支出的百分之八十左右。所以，建筑企业要想有效控制工程建设费用，节约成本支出，获取利益的最大化，必须从建筑工程施工过程中的成本管理工作着手，以实现这一目标。笔者认为，要做好建筑工程施工阶段的成本管理工作，降低建筑工程成本，必须要做好以下三个方面的工作：

一、建筑工程施工阶段的成本预算

在整个建筑工程项目当中，成本预算是进行成本管理工作的基础，它能够为成本管理目标的制定提供科学合理的依据。所以，成本预算对于提高成本管理工作的科学性、降低建筑工程成本以及提高建筑工程的经济效益，发挥着极其重要的作用。那么，要做好施工阶段的成本管理，同样也要做好成本预算工作。

成本预算工作的主要内容是采用科学合理的预算方法，结合建筑工程的中标价，并按照建筑工程中各个项目的人员配置、材料需求、施工条件、机械设备等状况，对该项目的成本目标进行预算。具体来讲：一是要预算建筑施工阶段的所需用工，以确定施工过程中的人工费单价；二是预算所需材料和相关费用，要对施工阶段所需的主要材料、辅助材料和其他材料等，进行逐个分析预算，还要考虑到材料的购价、供应渠道、运输方式、装卸费用等等；三是预算机械设备的使用费用。建筑施工前期采用定额施工方法套算出来的机械设备的型号和数量，与实际施工过程的需求是存在差异的，而且工作效率的不同也会对其在实际施工阶段造成一定的影响。因此，要预算实际施工过程中可能产生的机械设备使用费用。这其中除了对主要的机械设备核定台班产量定额之外，还应包括可能产生的额外机械设备的租赁费用、购置费用和摊销费用等；四是预算间接费用。间接费用在施工成本当中也占有相当大的比重，间接费用主要包括人员工资、办公费、工具使用费、财务支出费用等。通过对以上费用进行预算，初步确定人员、材料、机械设备等费用的成本管理标准以及建筑施工期限，从而完成施工成本的目标管控工作。

二、建筑工程施工阶段的成本管理计划编制

工程项目的组织管理者要根据施工前的成本预算结果，以及施工过程中的组织设计、用工需求、材料消耗、机械设备使用、工作效率等情况，并结合以往类似工程的实际施工情况和建筑工程的相关经济指标，组织有关的管理人员和技术人员，在充分熟悉该工程项目的特点以及施工过程中的重、难点的基础上，制定出科学合理、切实可行的成本管理措施，还要对可能取得的经济效果进行估算，确定成本控制的目标并不断进行测算调整，合理编制出该工程项目的成本管理计划，将成本管理细化到各个部门、各个项目以及各个环节当中，落实成本管理责任制，将权力和利益具体化。另外，在实际的施工过程中，要不断地将实际产生的成本与计划所需求的成本进行对比，用以检验该工程项目成本管理计划的执行情况和完成情况，考量是否与成本管理的预期目标相违背，根据考量的结果，有针对性修改和调整成本管理的各项内容与要求。

三、建筑工程施工阶段成本管理的具体执行

在做好成本预算和成本管理计划编制工作之后，接着就要将成本管理计划执行到建筑项目的具体施工过程当中，从而达到成本管控的目的。另外，在成本管理的具体执行过程中需要注意，要坚持科学的管理原则和管理方法，以求得成本管理工作的实效。建筑工程项目的成本主要由直接成本和间接成本两部分构成，直接成本是指在具体施工阶段所消耗的构成建筑实体和促进工程项目完成的各项经济费用，而间接成本的支出大部分是由工程项目管理机构的组成来决定的，与工程项目的施工并无直接的关系。所以，做好直接成本的控制才是施工阶段成本管理工作的重点。直接成本主要包括人工成本、材料成本、机械设备使用成本和其他直接成本。成本管理的具体执行如下：

一是人工成本的管理。人工成本的管理需要按照“量价分离”的原则，对人工单价和人工消耗数量进行有效控制，主要采用优化劳动组合，提高劳动生产率的办法予以实施。通常我们会采用分包或外包的举措，将一部分主体工程之外或是技术要求高的项目交给那些人工单价费用相对较低的建筑施工队伍，以降低人工成本的支出。然而，就目前建筑工程项目的形势来看，人工单价费用的控制空间并不是太大。所以，人工成本的管理还需要从用工角度入手，可以制定合理、详尽的劳动力计划，通过技术革新的手段，不断提高施工队伍的劳动技能，还应注意合理安排施工阶段的人员配置，减少非生产人员的数量，优化劳动组合，确保工作时间的充分利用，以有效控制人工消耗数量，提高劳动生产率，从而实现人工成本的有效管理。

二是材料成本的管理。在建筑工程的施工阶段，材料成本的支出占有相当大的比重，并且有着极大的节约和控制空间。材料成本的管理主要有两方面的内容：一方面是材料消耗成本管理。这里所说的材料消耗主要是针对材料的用量来说的。材料的用量要按照一定额度来确定材料的单位消耗量，并严格实行材料进场验收和限额领料制度，以控制材料的损耗量；推行成本管理责任制，将责任落实到建筑施工的各个班组；积极应用新材料、新技术和新工艺，在保证质量和标准的前提下，降低材料消耗，节约材料成本；另一方面是材料采购成本管理。材料成本的支出主要是在材料采购过程中产生的，可以说材料采购是材料成本的源头，也是材料成本管理的关键所在。采购部门要按照预算价格来节约采购成本：首先，必须牢牢把握材料市场的价格动向，努力做到“货比三家，优中择优”，尽可能地选择那些信誉好、质量优、价格低的材料供应商；其次，合理安排材料的组织运输，尽量采用最适用的运输方式，节约运输成本；第三，将材料供应地、供应渠道、供应方式等信息纳入施工计划当中，以保证材料供应的均衡，适当减少材料储备，避免不必要的材料成本消耗和浪费。

三是机械设备使用成本的管理。建筑工程施工过程中机械设备的使用成本与台班支出有着直接的关系，台班支出包括机械设备的台班单价和台班消耗量。为了有效控制台班支出，首先要安排好整体施工的组织设计，合理配置施工过程中机械设备的型号和数量，严格机械设备的租赁管理，减少机械设备的闲置时长；其次，加强机械设备的运转调度工作，增加现场设备的使用率，使机械设备的使用成本得到最大程度的发挥；再次，定期组织机械设备的操作人员进行技术培训，并注意机械设备的维护与保养，减少不必要的损耗。另外，对于机械设备短缺以及难以调配的问题，切忌盲目购置，应将购买和租赁的经济性做对比，然后在保证建筑施工基本需要的前提下，控制机械设备使用成本的支出。

除了在上述三个方面做好建筑施工阶段的成本管理之外，还需要做好合同管理以及索赔工作，加强对分包、外包工程项目的成本管理，培养全员的成本意识，实行全过程的动态成本管理模式，多方面、多途径、多角度地做好建筑工程施工过程中的成本管理工作，从而达到节约成本，利益最大化的目的。

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