对“三农”问题的思考

□文/吴莞生

（广州中医药大学经济与管理学院广东·广州）

对“三农”问题的思考

□文/吴莞生

（广州中医药大学经济与管理学院广东·广州）

［提要］改革开放以来，随着我国经济建设的推进，我国农村经济社会也获得了迅速发展，农村基础设施逐步走向完善，农业生产技术水平不断提高，农民生活质量也逐渐改善，所以“三农”问题得到了一定的改善。而且近些年来“三农”问题的解决也迎来了一些良好的机遇，显然也为“三农”问题的切实解决创造了一个美好的前景。本文从“三农”问题含义出发，探讨“三农”问题解决的重要意义，并分析所遇到的一些良好机遇，以希望给有关部门的政策实施提供一些参考。

“三农”问题；解决意义；机遇

原标题：“三农”问题解决的意义与机遇分析

收录日期：2015年5月31日

诚然，“三农”问题是我国全面建设小康社会必须解决的问题，更是我国建设社会主义新农村必须面对的问题，还是我国构建和谐社会所必须切实解决好的问题。所以，“三农”问题是个经济社会问题，因此切实解决好“三农”问题具有重要意义。而且近年来，随着我国经济社会的发展，我国“三农”的解决也迎来了一些良好的机遇。因此，我们需要认真分析这些机遇所在，并切实把握住这些良好的机遇，以促进“三农”问题能够更好地解决，从而进一步推动农村经济社会的发展。

一、“三农”问题的含义及其解决的意义

“三农”问题主要是指农村、农业和农民问题的总称，它主要包括推动农村经济的健康有序发展；提高农业生产技术和农业生产效率；促进农民增收，尤其是努力增加农民的财产性收入；着力改善农民的生活质量，提高农民生活水平等内容。显然，它一定程度上是由农业文明逐渐向工业文明转变过程中所出现的一些问题，所以“三农”问题应当引起我们足够的重视。而且，“三农”问题的切实解决对我国经济社会发展也具有重要意义，有如下几个方面：

（一）有利于推动社会主义新农村建设。诚然，近些年来我国社会主义新农村建设的步伐不断加快，我国大力推动社会主义新农村建设的发展，大力发展农村经济，努力促进农民增收等，也取得了不错的成绩，但是不可否认的是，“三农”问题依然存在——城乡经济发展还是比较悬殊；农业生产技术还不够完善，一定程度上还停留在低技术水平的生产；农民收入还比较少，城乡居民收入差距仍比较大。这都会影响农民进行农村经济建设的积极性，从而一定程度上制约了社会主义新农村建设的进一步发展。所以，切实解决好“三农”问题，这将会有利于充分调动农民进行农村经济建设的积极性，进而推动社会主义新农村建设的发展。

（二）有利于构建社会主义和谐社会。显然，农民群体是一个十分重要的群体，他是农村人口的主要构成者，更是我国重要的社会成员，这个群体对社会的和谐与稳定发挥着不可忽视的作用。“三农”问题切实解决好——促进农民增收，改善农民的生活质量，提高农民生活水平；大力发展农业科技，提高农业生产技术；促进农村经济的平稳迅速发展等，努力减少农民因收入少、生活水平低下、农业生产效率低和农村经济落后等问题所造成的农村社会焦虑感，努力提高农民群体的生活幸福感，减少农村社会中的不和谐现象，从而维护好农村社会的和谐与稳定，进而促进社会主义和谐社会的构建。所以，“三农”问题的切实解决，将会有利于维护社会和谐稳定和构建社会主义和谐社会。

二、“三农”问题解决机遇分析

随着我国农村经济的迅速发展，以及社会主义新农村建设的逐步推进，“三农”问题的切实解决遇到了一些良好的机遇，因此我们需要紧紧抓住这些机遇，以促进“三农”问题能够更好地解决。

（一）国家重视程度逐步提高。2015年中央一号文件再次聚焦“三农”问题，成为中央第12个连续关注“三农”问题的一号文件。中共中央、国务院2015年2月1日印发的《关于加大改革创新力度加快农业现代化建设的若干意见》对外发布，强调要转变农业发展方式，从追求产量为主转到数量、质量、效益并重上，并作出一系列新的改革部署。在“三农”问题领域的中央一号文件不断发布，并且关于解决“三农”问题的指导性意见不断出台，可见国家对“三农”问题解决的关注程度与重视程度逐步提高，不断致力于“三农”问题的切实解决。显然，“三农”问题一定程度上是个经济社会问题，它的解决是无法离开国家重视的，当国家重视程度不断提高时，许多相应的政策措施将会随之出台，从而推动问题的更好解决。所以，国家的重视程度逐步提高无疑为“三农”问题的解决创造了一个政策机遇。

（二）金融支农力度逐渐增强。2014年中央一号文件提出加快农村金融制度创新，将农村金融改革创新作为全面深化农村改革的一项重要任务进行部署，旨在让农民获得充分、方便、快捷的现代金融服务。并且，提出强化金融机构服务“三农”职责，发展新型农村合作金融组织，加大农业保险支持力度。可见近些年来，随着我国金融体制改革步伐的不断加快，以及我国农村金融改革的逐渐深化，我国逐渐推动农村金融服务的创新发展，逐渐强化农村信用社等农村金融机构在“三农”上的服务意识与责任意识，以能够更好地为“三农”提供必要的金融服务，加大金融支农的力度。而且，农村经济的发展、农业生产技术的提高和农民生活质量的改善等“三农”问题的切实解决，这都显然需要大量的金融支持，需要一定的金融保障。所以，农村金融改革的逐渐推进，金融对“三农”支持力度逐渐增大，这无疑为“三农”问题的切实解决创造了良好的金融机遇，以促进“三农”问题更好地解决。

三、总结

综上所述，随着我国经济社会的不断发展，“三农”问题的切实解决具有重要意义——有利于推动社会主义新农村建设的发展；有利于构建社会主义和谐社会，等等。而且，目前该问题的解决也迎来了一些良好的机遇——国家重视程度逐步提高；金融支农的力度逐渐增强，等等。所以，我们需要认真分析并牢牢把握住这些良好的机遇，以促进“三农”问题能够更好地、更切实地解决，从而推动我国社会主义新农村建设的又好又快发展。

主要参考文献：

［1］杨雪.中央一号文件连续12年聚焦“三农”［N］.中国农机化导报，2015.9.

［2］中国网.中央一号文件提出加快农村金融制度创新［EB/OL］.ht tp：//f inance.china.com.cn/news/gnj j/2014012 4/2150060.shtml，2014.1.24.

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