节能环保产业外部性可持续发展研究

丁中华 (广东安标检测科技有限公司,广东 东莞 523000)

众所周知，我国节能环保产业的发展很不理想，研究发现，专家和学者不能充分认识和理解该企业的特点是制约该企业发展的一个重要原因，理解节能环保产业的外部性是理解该企业基本特点的出发点和关键，只有更好的认识节能环保产业的外部性，才能更好的发挥市场和政府的作用，协调各个要素的关系，是我国的发展建立在节能和环保的基础上，进一步提升我国的综合实力。

1 外部性分析

1.1 环境的外部性

在人们进行资源开采的过程中会体现出很强的外部性，这一重要特征也是造成资源浪费，影响发展的后劲和可持续性的重要原因。外部性是一个比较抽象的概念，分为正外部性和负外部性，对其他行业造成有利影响的称为正外部特性，造成不利影响的称为负外部特性，有害气体的排放，资源的不合理利用等都是负外部性的代表。经济，随着我国工业化水平的不断提高，生产活动对环境造成的不良影响是普遍存在大，例如在煤矿企业进行煤矿开采时。会排放大量酸性废水，电厂在进行供电时会向空气排放有害气体，渔民捕鱼时会影响海洋生态系统的平衡等等。为了改善我国的发展情况，我国必须转变这种状况，合理分析环境的外部性，并以此为基础转变我国的发展方式。

1.2 消费环境中的外部性

消费环境的外部机制是在节能环保产业发展中所必须考虑的一个因素，一种消费品如果在其生产消费过程中对生态环境产生破坏作用，即该消费品的价值中只体现了市场的层面，没有考虑到外部性能，那么这样的产品是没有什么实际意义的，这就是通常所说的消费环境的负外部特性。消费的负外部性锁造成的损失具体体现在社会和他人方面，会在很大程度上影响资源的合理利用，举个例子来说，如果汽车排放废气不受任何限制，那么私人汽车的价格就会偏低，使汽车数量增多，加剧废弃的排放，进一步造成大气污染，影响人类身体健康。

与生产环境不同，消费环境的外部性具有分散性的特点，这也是有人们消费结构的分散性决定的，因此每个人对环境和资源的影响都是薇不足道的，但是集合起来就会造成很大的危害，这也就使得消费环境的外部性难以把握和控制，对其分析也具有一定的难度。

1.3 节能环保的外部性

与环境问题相反，节能环保产业所体现出的外部性是正外部性，对社会其他各个方面的发展具有积极的促进作用，节能环保产业的宗旨就是要解决资源合理利用和环境保护问题，其组要技术包括清洁技术，节能技术，回收基础，再利用技术，低碳技术与循环技术等，通过这些技术以实现企业的目标。节能环保产业的正外部性具体体现在，如果该企业能够合理运行那么我们的生态环境必将日益好转，为各类生产活动的进行提供良好的自然基础和大量的资源保障，提高经济，政治，文化，社会等各个领域的发展效果，为我国“五位一体”的发展格局奠定良好的基础。

2 节能环保产业的发展建议

合理分析节能环保产业的外部性是确保该企业发展的前提，在理解了该产业外部特性的基础上，发展节能环保产业需要做到以下几点：

2.1 建立良好的政策环境：政策市发展企业的基本保障，首先要根据我国节能环保产业的发展状况制定出相关政策，如产业政策，投资政策，人才政策，税收政策，考核政策等，确保企业在良好的政策背景下进行，另外还要高度重视政策额事项和落实，加大在节能环保企业的投资力度，促进行业的发展。最后要增强政策的管理力度和束缚力度，确保企业在公平，公正，有效，合理的氛围下运行。

2.2 增加人力资源：人才稀缺也是节能环保产业不能高效发展的重要原因之一，人是生产力的承担者和体现者，是企业发展的组织者，领导者，和最终的获益者，必须为该企业提高大量的具备一定专业知识的人才资源并由他们引领企业的发展，才能从根本上扭转企业发展的消极局面，提高企业水平。

2.3 用重点工程进行带动：与其他部门的发展一致，节能环保产业的发展也需要靠重点工程的带动，先保证一些重点节能环保工程高效实施，才能全面促进整个行业的发展，总之节能环保产业的发展既要从全局的角度出发，又要把握重点，找准突破口，从重点工程项目上予以突破。

3 结语

在本文中，我们首先从理论上证明资源开采利用的负的外部性，更重要的是证明了节能环保产业的正的外部性。节能环保产业从社会效用和生产收益等两方面对厂商之外的个体有正的影响，节能环保产业的私人边际收益小于社会边际收益。这一论证有助于明确界定政府和市场在发展节能环保产业中各自的作用，从而为政府制定各项政策和充分发挥市场机制的作用奠定理论基础。在充分发挥市场机制作用的基础上，节能环保产业更需要政府的大力支持。

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