巨乃岐,欧仕金,张家强,于丽先
(解放军信息工程大学 理学院,河南 郑州 450001)
试论保密价值的含义与特征
巨乃岐,欧仕金,张家强,于丽先
(解放军信息工程大学 理学院,河南 郑州450001)
[摘要]保密作为主体维护自身生存、安全和利益的特殊活动和实践方式,有着重要的价值。保密价值就其内涵而言,是其内在价值与外在价值的统一,即秘密的价值和保守秘密的活动的价值的总和。与一般价值相比,保密价值具有五个显著特点:特殊的主体性、激烈的竞争性、突出的时代性、整体的关联性和实现的隐蔽性。
[关键词]保密价值;含义;特点
人类保密实践和认识的过程,既是探求和发现保密真理的过程,更是追求和实现保密价值的过程。追求保密价值,实现保密价值,首先要知道什么是保密价值,要明确保密价值的结构和特点,这是保密价值论研究的前提条件和基础性工作。
一、保密价值的多重含义
言及保密价值,首先要明确价值。所谓价值“是指客体的存在、作用及它们的变化对于一定主体需要及其发展的某种适合、接近或一致”,[1](P13)“是客体与主体需要之间的一种特定关系”。[2](P62)就其实质而言,“是价值客体的存在、作用和影响对主体所产生的效应,客体对主体的正效应,就是正价值;负效应,就是负价值”。[3](P140)
关于价值概念的理解,我们坚持三种基本立场:[4](P22)第一,坚持关系价值论立场。价值不是实体,不是事物本身,而是一种关系。不清楚这一点,价值论研究就要犯摩尔所说的“自然主义谬误”。第二,坚持系统价值论立场。价值作为一个关系范畴,是主体借助工具系统协同变革客体、发现价值、创造价值、实现价值的复杂过程。因此,价值论研究必须坚持系统观点,进行系统思维。只有这样,才能深刻理解价值实践的实然本质,科学把握价值实践的应然方向,才能避免“见物不见人”和“见人不见物”的片面性,才能有效实现自在价值向自为价值、潜在价值向现实价值的转化,才能强化价值意识,珍惜资源能源,化解价值矛盾,建构合理的价值秩序。第三,坚持效应价值论立场。价值生成并实现于主客体之间的相互关系中,但主客体之间的关系本身并不就是价值,价值存在于主体与客体之间的相互作用和影响之中。只要主体与客体之间发生作用和影响,就有价值;不发生作用和影响,就没有价值。发生积极的有益的作用和影响,就是正价值,这种作用和影响越大,价值就越大;发生消极的作用和影响,就是负价值,这种作用和影响越大,负价值就越大。主客体之间的作用和影响即效应就是价值。
1.保密的内在价值——秘密的价值
为了理解“保密价值”,我们先来分析什么是“科学价值”,以此为例来深入探讨保密价值。言及科学价值,往往有两重含义。恩格斯指出:“科学是一种在历史上起推动作用的、革命的力量”,“是最高意义上的革命力量。”[5](P372;P375)这里讲的科学价值,是科学对人类和社会的巨大作用和根本意义,这其实是科学的外在价值,即科学系统的功能和作用。现实生活中,常常会听到有人说某个事物具有重大的科学价值,这时的科学价值,是这个事物在科学上的价值或它对科学的价值,即科学的内在价值,亦即科学本身的价值。我们学习科学、传播科学、发展科学和运用科学,首先以对科学的内在价值的尊重、发现、积累和创造为前提。科学若是失去了它自身固有的内在价值,它对人类和社会的作用、意义和贡献也就不复存在了。也就是说,科学的内在价值是它的外在价值——科学对人类和社会的作用和意义——的前提、基础和根据。就此而言,广义地说,一切价值都是内在价值与外在价值的统一,内在价值是外在价值的前提、根据和基础,外在价值是内在价值的功能、作用和表现。生活中常说的政治价值、经济价值、军事价值、文化价值、教育价值、生态价值,等等,都是如此。我们本节所讨论的保密价值也是如此。
当我们说某个事物、某件事情、某个事项或某个信息非常重要,因而它具有保密价值时,这时的保密价值,其实就是这个事物、这件事情、这个事项或这个信息的价值,准确地说,是这个事物、这件事情、这个事项或这个信息对保密的价值,亦即这些事项本身的价值。我们把这种意义上的保密价值,叫做保密的内在价值,即保密本身的价值,亦即秘密的价值。事实上,上面所说的“这个事物、这件事情、这个事项或这个信息”对保密的价值,其实就是这些事项的价值,它们作为一个非常重要、非常有用并且只能限定在确定范围而不能让其他人知悉的事项,其实就是秘密。
保密的内在价值作为秘密的价值,是指保密成为保密或秘密成为秘密的内在规定性,是保密或秘密内在具有的产生某种价值的属性、性能、功能或能量。正是保密或秘密这种内在的属性、素质、功能和能量,保密才成为保密,秘密才成其为秘密,保密活动和秘密本身因此也才具有作用于主体并产生某种价值的现实可能性。在这里,保密和秘密是紧密联系、不可分裂的。保基于密并奔向密,密需要保并依靠保,保是密的生命,密是保的灵魂,保密二位一体、生死与共、不可分割。一般地,保密的内在价值以秘密的有效性为核心,以对秘密性质的判定、秘密范围的划定、秘密层次的设定和秘密等级的确定为特征,集中表现为秘密存在的客观性、功用的独特性、范围的限制性、权限的等级性、使用的排他性、操作的强制性等,它们构成了保密活动的内在目的和合理性标准,是秘密的意义所在和保密活动的指向,也是保密活动区别于其他活动,以及不能为其他活动所取代的根据。也正是基于这些,保密活动包含了某些它本来意义上的后果并表现出某些特定的结构与要求,人们在从事保密活动时必须调整自身以适应这些结构和要求,我们评价保密也首先要依据这种内在的标准。
2.保密的外在价值——保密的价值
保密的外在价值,即保密的价值,亦即保密活动的价值,包括保密实践活动和保密认识活动的价值,是保密活动对个人、集体、社会、民族和国家所具有并产生的作用和影响。这种作用和影响既可能是积极的、建设性的,也可能是消极的、破坏性的;既可能是直接的、当下的,也可能是间接的、长远的;既可能是预期的、可控的,也可能是不期的、失控的;既可能是单一的、局部的,也可能是多样的、全局的。但从总的方面和主流来看,保密活动在缓解资源稀缺、化解利益纷争、解决社会矛盾、维护主体利益、促进社会稳定、保卫国家安全、保障战争胜利等方面,曾经起到了重要的、积极的和不可缺少的历史作用,而且也正在发挥着更加重要的作用,其积极的价值和建设性作用必须予以肯定。这也是当今时代保密文化、保密哲学等理论研究备受关注、开始兴起的根本原因所在。
保密的外在价值作为保密活动的价值,其作用和影响的范围和效果要比保密的内在价值——秘密的价值——大得多。我们知道,保密活动是以秘密的客观存在为前提的,是基于秘密、为了秘密并围绕秘密而展开的一系列活动,确保秘密安全、实现秘密价值是保密活动的头等任务和核心内容,但又不是保密活动的全部任务和内容。保密活动作为维护秘密安全、实现秘密价值的活动,是一个精心谋划和实施的庞大系统工程,有着极为复杂、极为庞大和极为具体的结构、系统和运动,从上到下有多级组织领导,有数以万计人员参与其中,涉及范围广阔、领域广泛、人员众多、问题复杂,同时与国家的法律法规、体制机制、方针政策、行业部门及自然环境、市场条件、国内矛盾和国际背景等诸多因素相互交织、相互作用、彼此制约,因此,它实际上所产生并发挥出来的作用和影响要比秘密本身的作用和影响广大得多,深刻得多,也长远得多。对这种影响广泛而又深刻长远的外在价值,我们通常按其不同的标准,将其概括为不同的价值。例如保密活动对个人、企业、社会、民族和国家的价值,或者保密活动对社会各大领域的价值,如保密的政治价值、经济价值、社会价值、军事价值、文化价值、教育价值,等等。
3.保密价值——内在价值与外在价值的统一
保密价值论作为保密价值的理论,是从哲学的高度研究保密价值的,是关于保密价值的哲学理论。这种意义和高度上的“保密价值”,既不同于保密的内在价值,也不同于保密的外在价值,而是它们二者的辩证统一和有机整合。相比之下,保密价值是一个上位概念、一般概念,而保密的内在价值和外在价值则是一个下位概念、特殊概念。由于普遍性始终离不开特殊性,特殊性也必然包含普遍性,因此,保密价值论在阐明一般保密价值时又离不开对特殊保密价值的阐述,在阐述特殊保密价值时同时又在揭示一般保密价值。就是说,普遍性与特殊性既相区别又相统一的辩证关系原理始终体现在保密价值论的研究中,它既是保密价值论研究的基本方法之一,也是保密价值论研究的根本原则之一。
保密价值作为保密的内在价值与外在价值的统一,反映的是保密实践中两种虽有差别而又密不可分的保密价值运动,这就是贯穿于整个保密实践活动过程中的保密价值活动。对于这种保密价值活动,我们可以在思想中把它们一分为二:一是秘密价值的实现过程,这是全部保密活动的重心所在,整个保密活动自始至终都是为了保守秘密并围绕秘密安全、实现秘密价值而展开的一系列活动,秘密的保守及其价值实现无疑是整个活动的头等任务和核心内容;二是保密活动的谋划、动员、组织和实施过程。这是一个分工严密、规模宏大、深入持久的社会系统工程。对此,我们在上面两个小节中均作了理论分析。不难想象,这种泾渭分明的理论分割在现实中是很难找到的。哲学作为“把握在思想中的它的时代”,[6](P12)是对实践整体与精髓的一体化的把握。因此,保密价值作为保密哲学范畴,是对上述两方面的综合的和一体的观念反映和哲学把握。
需要说明的是,保密哲学对“保密价值”的理解和使用分为两个层次:第一个层次是在保密价值与保密的内在价值和外在价值相区别的意义上使用,第二个层次是在保密价值与保密的内在价值和外在价值相统一的意义上使用。由于普遍性与特殊性的关系是辩证统一的,因此,我们在阐述保密价值时,力求做到既基于具体的和特殊的保密价值而又不囿于具体的和特殊的保密价值,通过分析探索特殊的保密价值而揭示一般的保密价值,始终着眼保密价值的一般而深入分析保密价值的特殊。
二、保密价值的显著特征
价值作为客体与主体需要之间的一种特定关系,是客体的存在、属性和作用对主体需要的适应和满足,是对主体的生存、生活和发展所产生的一种作用和影响,这种作用和影响从根本上说离不开客体的客观属性,取决于主体的现实需要和内在尺度,形成并实现于主体具体的社会实践活动之中。因此,价值具有明显的客观性、主体性、实践性、时代性、民族性、效用性等特点。保密价值作为保密的内在价值与外在价值的辩证统一,除了具有价值的一般特点外,还具有一般价值所不具有的自身特点。概括地说,保密价值具有特殊的主体性、激烈的竞争性、突出的时代性、整体的关联性、实现的隐蔽性等特征。
1.特殊的主体性
保密价值的特殊主体性,是指保密价值只与特定的主体相联系,只反映、适应或满足特殊主体的需要,反映、适应和满足每个人需要的保密价值是不存在的。保密活动作为个人、集体、社会、民族、国家或政治集体所从事的发现价值、创造价值、实现价值和享用价值的特殊实践,说到底是反映、适应和满足个人、集体、社会、民族、国家或政治集体的特殊需要的过程。这是保密价值与一般价值的根本区别之一。
保密价值作为秘密的存在、属性和作用以及保密活动的开展和进行对特定主体的作用和影响,始终是被限定在一个有限的范围之内的,其主体性是特殊的。第一,从价值的认知主体看,保密活动始终只允许有限的人员知悉。无论是国家组织的保密活动,还是军队系统、商业系统、金融系统或个别组织和团体进行的保密活动,都有明确的法律法规或制度规定,有明确的保密范围,只允许一定范围的人员知悉,决不允许规定范围以外的人员知道,都要加强保密管理,严防秘密失窃泄漏。第二,从价值的创造主体看,保密活动的谋划、组织和实施只允许特定的主体参与进行。保密活动作为保密价值的发现、创造和实现过程,从秘密的谋划、发现、确定、分级到秘密的创造、维护、保卫和实施,是由专门的人员负责、组织、传递、操作、保障和完成的,每一位参与者只有一定的权限,接触和从事权限范围内的保密活动,彼此之间身份保密,相互交往也要遵守相关的保密规定。很明显,并不是任何一个人都可以和有权力参加保密活动的。第三,从价值的享用主体看,保密成果的效用只允许满足特定主体的需要。保密价值的成果不仅只允许满足保密主体一方的需要,而且只允许满足授权范围内的单方主体的需要。就是说,保密价值的消费和享用不仅是单一方向的,只服务于保密主体一方,而不允许另一方、别人、竞争对手或敌人享用,而且是特殊人员的,只允许保密主体一方相关授权人员的使用、消费和享受。
2.激烈的竞争性
所谓保密价值的激烈竞争性,是指保密价值的追求和实现不是一帆风顺的,而是充满多种矛盾斗争,面临多种风险考验,是在激烈的竞争、严酷的斗争甚至生死的对抗中取得的。
保密实践活动从根本上说是追求保密价值、实现保密价值的过程,它在本质上是价值驱动、价值导向的,这种价值活动充满着激烈斗争,表现出激烈的竞争性。第一,保密价值的谋划和发现充满着智力竞争。保密实践活动是为了保守秘密、实现秘密价值而展开的特殊活动,它的整个过程都是围绕秘密而展开的,秘密是保密活动的基础和核心。然而,秘密并不总是现成地存在的,即使已经存在,它也需要智慧的眼睛去发现;更为重要的是,保密价值的有无、性质、范围、程度和大小都需要特殊的睿智才能判断、辨识和确定。毫无疑问,保密价值的追求和取得首先以对它的谋划和发现为前提,保密价值的激烈竞争性首先表现在保密谋略与智慧的竞争。可以说,这是保密价值竞争中最根本也最有价值的竞争,是竞争中的竞争。毫无疑问,它构成全部保密价值竞争的开端、源头和支点。第二,保密价值的创造和实现充满着矛盾斗争。保密价值的发现、实现和兑现从根本上说是保密价值主体实践创造的结果。保密价值无论是作为秘密价值的实现,还是作为保密活动的功能发挥和价值创造,都是在具有严格纪律性、高度警惕性、自觉能动性和主体创造性的保密实践活动中完成的。正是保密实践活动实现了从秘密到秘密价值的创造性转化、价值性开发和主体性利用,发挥了保密活动的独特功能和价值效能。不难理解,这是一个保密主体创造性地拓展心智结构、丰富内在尺度、克服重重困难、打破条件限制、冲破干扰破坏、增长价值财富的过程,其间充满着主观与客观、主体与客体、继承与创新、安全与风险、价值与代价的矛盾与斗争。第三,保密价值的维护和保障充满着激烈对抗。在秘密及其价值已被确认的情况下,保密价值的实现过程主要就是维护并保障秘密及其价值的过程。在这一过程中,由于秘密及其价值已经明朗化,所以其间的矛盾斗争和双方对抗尤为集中和激烈。一般来说,这是一个展示魄力、挑战智力、考验能力、比赛耐力、对抗财力、比拼实力的激烈竞争过程,其间充满着隐蔽与侦察、传输与截获、通信与屏蔽、加密与解密、防御与攻击、维护与破坏、保障与瘫痪、窃密与反窃密、渗透与反渗透、保密与反保密的直接斗争与对抗。
3.突出的时代性
保密价值突出的时代性是指,保密价值自身的内容、作用的显现、效能的发挥和发展的趋势,总是烙印着时代的特色,体现着时代的特点,反映着时代的气息,在全球一体化的网络信息时代则表现出明显的信息特色。
保密价值作为秘密价值的实现和保密活动的效用发挥,总是打上明显的时代烙印,表现出鲜明的时代特色。第一,信息资源已经成为当今时代秘密构成的主体内容。秘密价值的实现是保密价值的集中表现,秘密的主要内容决定和反映着保密价值的性质和数量。众所周知,较早的时候,以食物、城池和土地为主要内容的领土安全,构成国家安全和秘密的重点;近代以来,以石油、矿产等为主要内容的资源安全成为国家安全和秘密的重点;伴随着信息技术的快速发展,以情报、信息、文化、科技、意识形态等为主要内容的信息资源和文化资源日益成为当今时代国家安全和秘密的重点,信息时代保密价值的内容构成和重心因此也迅速向信息效应、文化效应转变。特别是伴随着信息时代的迅速发展,出现了信息霸权、网络霸权、文化霸权和文化帝国主义,信息安全和文化安全开始成为新的历史条件下国家安全的重点。毫无疑问,信息时代的保密价值首先表现为信息安全和文化安全,这已经是信息时代条件下国家安全的基石。很显然,一个国家的信息安全丧失了,文化被征服了,这个国家就真的不复存在了。东欧剧变和苏联解体就是典型例证之一。由此可见,信息资源在今天已成为秘密构成的主要内容,保密价值因此也主要体现为信息作用,核心是信息安全。第二,信息系统日益成为当今时代保密实践的主要领域。由于信息资源已经成为信息时代秘密构成的主要内容,而各行各业的信息资源又都首先和主要集中在各自的信息系统之中,信息系统构成信息资源的天然仓库和主要集散地,因此,信息系统自然就成为保密与反保密、窃密与反窃密、争夺与反争夺的主战场、主阵地,无论是企业单位、金融系统,还是军事武装集团,或是国家国防和保卫系统,其保密实践都首先冲锋在相应的信息系统之中。第三,自主创新越来越成为当今时代保密实践的重要保障。信息资源的争夺,信息系统的拼杀,日益暴露出信息系统的脆弱性和信息危机的严重性,同时也说明了信息安全的重要性和信息保密的迫切性。要想从根本上解决信息系统的保密问题,必须从源头破解失窃密问题的根源,从保密观念、保密实践和保密技术上找出路,坚持自主创新,抢占“制创新权”,[7](P440)发展拥有自主知识产权的信息保密技术,建设以我为主的信息技术标准规范体系和新一代信息技术系统,只有这样才能克服被动局面,转而掌握主动,才能把保密的主动权牢牢掌握在自己手中。当今时代很多国家、地区、企业和单位都把自主创新作为自己的根本发展战略,这在很大程度上也是保密价值时代性的表现。事实上,任何时代的先进技术都总是首先应用在军事对抗中,应用在保密斗争中,应用在利益竞争中。
4.整体的关联性
保密价值的整体关联性是指,保密价值的思考谋划、组织实施、激烈争夺和实现程度直接关系到整体的利益和安全,贯穿于保密单位、组织、系统乃至国家、民族的各个领域、各个部门、保个环节、各个方面,个别秘密的泄露可能导致一系列秘密的暴露,致使整体工作的被动甚至无效,局部工作的失误可能带来整体工作的失败,直接危及整个单位、组织、系统、民族和国家的安全和利益。
保密价值的顶层设计、全程实施和维护实现是一项关乎全局、异常艰巨和非常复杂的系统工程,具有涉及面广、挑战困难多、制约因素多、竞争对抗激烈、结果成败影响巨大等特点,表现出明显的整体关联性和全局一体性。第一,保密价值的思考谋划直接关系到全局。人类社会中之所以有保密活动,是因为在自然资源稀缺和社会资源稀缺的严酷现实面前,人们为了生存、安全和自身利益而不得不采取的行动。事实上,无论是个人、集体还是国家在严酷的资源稀缺环境中,对保密价值的思考、谋划和获得都具有头等重要的战略意义,是一件关系生死存亡和前途命运的大事情。毫无疑问,无论从历史上看还是从现实中分析都可以得知,保密是人们战胜自然的智慧创造和适应环境的生存战略,保密价值的思考和谋划无疑是破解资源稀缺的大智慧,是解决社会矛盾与对立的大智谋,是维护社会稳定与和谐的大谋略,是关系国家、集体和组织全局的大事情。第二,保密价值的争夺始终贯穿于各个领域、各个环节。保密实践作为保守秘密事项、实现秘密价值的活动,在本质上是保密价值的激烈争夺过程,这一过程涉及到每一位保密主体,涉及到每一个保密单位,始终贯穿于保密企业、单位、组织和国家的各个领域、各个部门、各个层次、各个环节和各个细节。譬如,就军事保密价值的争夺而言,它就始终贯穿于军队的战略、战役和战术各个层面;就保密信息资源的争夺而言,它就始终贯穿于信息生产、信息分析、信息处理、信息转换、信息存储、信息供给、信息发送、信息传输、信息使用、信息载体、信息介质、信息网络等各个环节、各个方面,任何环节上的信息泄漏都可能产生全局性的恶劣后果。[8](P151)第三,保密价值的实现与否直接决定着整体的利益和安危。保密价值关乎生存、维系安全、关系利益的性质和特点表明,它的实现与否、实现程度和实现速度直接关系到保密单位和主体的整体命运、整体安全与整体利益,是事关整体的大事。历史上,由于技术泄密、金融泄密、军事泄密等的出现致使保密价值无法实现,结果导致企业倒闭、经济危机、战争失败、阵地失守、全军覆没的事例举不胜举。
5.实现的隐蔽性
实现的隐蔽性是保密价值的又一个特点。所谓保密价值实现的隐蔽性是指,保密价值从策划到实施,从保护到实现都是秘密进行的,是严格限制在一定范围之内的,既不允许有任何信息的泄漏,也不允许有任何行为的违规、失范或失控,全部活动自始至终都要严格遵守纪律、严格保守秘密、严防失密窃密,确保秘密价值的秘密实现。
保密价值的实现自始至终都具有隐蔽性。第一,秘密事项的策划是秘密的。保密活动始于秘密也终于秘密。秘密的策划、酝酿之时,就是保密活动的开始之日。事实上,秘密的谋划、酝酿、发现、设计和确认,是保密活动的第一个阶段,也是整个保密活动的战略起点,构成保密价值选择与实现的决定性环节。很显然,秘密本身的策划与确认是最重要的,也是最根本的。如果从这一个环节就出现失密泄密,那么整个保密活动将变得毫无意义。对此,明代揭暄在《兵法百言》中明确指出,“谋成于密,败于泄。三军之事,莫重于密”。因此,秘密事项的策划都是在极其秘密的情况下并以极其秘密的方式完成的。第二,秘密事项的保护是秘密的。秘密事项确认之后,严守秘密、保护秘密就成为保密活动的头等任务。保护秘密的活动同样是在秘密的情况下以秘密的方式进行的。秘密事项本身的内容、领域、范围、性质和特点是保密的,保密人员的构成、身价、关系、分工、任务也是保密的,保密活动的时间、地点、规模、手段、方法、方式、阶段、步骤、过程和结果也是保密的。第三,秘密价值的实现是秘密的。不仅秘密事项本身的保护是秘密的,秘密事项所具有的巨大价值的完整开发、全面释放、完全利用和如期实现也是秘密的。可以说,秘密地保护、秘密地开发、秘密地利用和秘密地实现秘密事项的巨大价值,是保密活动实现保密价值必须采取的手段和方法,也是保密活动唯一可靠和有效的方法。
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责任编辑:李新红
Value of Confidentiality:Connotation and Characteristics
JU Nai-qi,OU Shi-jin,ZHANG Jia-qiang,YU Li-xian
(Science College of PLA Information Engineering University,Zhengzhou 450001,China)
Abstract:Confidentiality is a special activity and practice for the subject to protect his own right of survival,security and interest and hence is of great value. As far as its connotation,the value of confidentiality is the integration of both internal and external value,in other words,it is the sum of the value of the secret and the activity of keeping this secret. Comparing with general value,there are five characteristics:special subjectivity,heated competition,salient character of time,wholesome relatedness and disguised realization.
Key words:value of confidentiality;connotation;characteristics
[中图分类号]TN0;E0-055
[文献标识码]A
doi:10.3969/j.issn.1004-5856.2015.12.007
[文章编号]1004—5856(2015)12—0038—06
[作者简介]巨乃岐(1958-),男,陕西岐山人,教授,博士,主要从事哲学研究;欧仕金(1970-),男,四川达县人,副教授,主要从事哲学研究;张家强(1982-),男,河南辉县人,讲师,博士,主要从事管理学研究;于丽先(1973-),女,河南洛阳人,讲师,主要从事马克思主义理论研究。
[基金项目]国家保密局保密科研项目,项目编号:BMKY2011A02。
[收稿日期]2015-01-22