提高煤炭质量及监督管理办法

李明静

（大唐吉林电力燃料有限公司，长春130012）

提高煤炭质量及监督管理办法

李明静

（大唐吉林电力燃料有限公司，长春130012）

由于我国煤炭企业对煤炭资源的开采缺乏有效的监督管理，严重影响了我国经济的平稳发展。本研究对煤炭开采过程中存在的问题进行了分析和阐述，提出了提高煤炭质量的方法和监督管理办法，以期为我国的煤炭资源开发提供有效的借鉴。

煤炭；监督管理；办法

1 我国煤炭资源开采和生产的概述

1.1 我国煤炭资源开采和生产的特点

我国煤炭资源的开采集系统性、开放性和季节性等特点于一体，煤炭企业在进行煤炭生产的过程中要综合考虑煤炭人员、开采设备、开采和生产资金以及开采信息等生产要素，对这些要素进行有效地组合和转化［1］。系统性、连续性、开放性和均衡性是我国煤炭资源开采和生产的一般特性。我国煤炭开采和生产系统是由一个由输入生产要素的系统与输出产品或劳务的系统组成的一个整体系统，即主要是生产要素的转化过程。由于我国煤炭资源的开采和生产环境和地点始终处于采掘、排土场、频繁更替道路等动态之中，因而煤炭资源开采和生产很难成为封闭式生产或工厂化生产，且需要具有完整、系统的煤炭质量监管体系。

1.2 影响我国煤炭开采和生产质量的因素

由于我国的煤炭开采和生产人员具有较大的流动性，加上我国煤炭资源分布不一以及开采条件的复杂性，使得我国的煤炭开采效率不高，且煤炭质量很难得到有效地保障，因而需要具有不同专业技术的煤炭企业员工，人力资源部门应当根据具体的施工情况，在对煤炭开采质量进行管理过程中应当保持开采人员与管理人员的适度流动性和灵活性，根据施工所需求的人力资源数以及开采条件和管理的复杂性来确定煤炭企业人力资源补充总量和补充条件，进而制定出相应的煤炭监督管理对策，提高我国煤炭资源开采的质量。

2 我国煤炭资源开采和生产的问题分析

具体表现为省略编写和审查煤矿开采设计纲要的工作步骤，对煤炭开采和生产方案缺乏深入研究，在煤炭开采过程中,开采人员不严格按照具体的操作程序和实施标准，经常出现开采位置不精确的现象。管理人员缺乏对煤炭开采工程准备工作的检查，尤其是忽略对煤炭开采的质量检测，最终导致煤炭质量得不到有效保障。

大多数煤炭企业开采的自动控制系统配置存在不科学、不合理的问题，不能更好地实现顺序控制，很少采用可编程序控制器进行煤炭质量控制系统的有效操作。这不利于我国煤炭资源开采和生产自动控制系统上位机接口与通讯的合理控制，导致我国煤炭资源开采和生产效率的降低，不利于煤炭资源开采和生产操作流程的精确显示，也不利于煤炭资源开采和生产自动控制系统顺序的合理控制［2］。

3 优化我国煤炭资源质量和监管机制的策略探究

3.1 制定完备的煤炭质量控制方案管理人员应当落实煤炭开采工程的质量检测工作，开采人员要仔细审核相应的开采设计图，制定科学合理的煤炭开采方案，熟悉煤炭开采的工艺流程，改进煤炭质量检测技术，完善煤炭开采质量检测机制，避免煤炭开采过程中因煤炭质量不合格引发的开采和生产进度被拖延的现象。煤炭管理人员应当根据煤炭开采的实际情况，综合考虑技术、质量等因素，制定出经济合理、严格可行的煤炭质量控制的审核方案。

3.2 改进煤炭资源开采和生产的设备

煤炭开采人员应当从生产组织方面针对有利于连续性进行煤炭生产的要求制定具体的设备操作和维修方案，制定出相应的安全管理对策，保证煤炭开采和生产设备有序进行。同时煤炭人员还应当定期对生产人员进行专业的技术设备培训工作，制定好开采人员的设备操作标准，认真检测煤炭开采现场的技术设备，使煤炭开采质量和生产技术管理工作得到有效地开展。

3.3 完善煤炭资源开采和生产的监管机制

为了避免煤炭开采爆破作业与生产设备人员的交叉，煤炭开采人员在进行煤炭开采时，应当根据施工设计方案和操作流程严格执行。在施工过程中，可以通过改善开采环境，优化影响煤炭开采和安全生产的因素，以此来有效控制煤矿安全事故的发生和发展。尤其要建立和优化可以有效制约管理者及开采人员不安全行为，进而制定科学合理的煤矿开采安全监督管理体系，以此构建完善的煤炭监管机制，从而进一步提高管理者和开采人员的整体安全意识，为煤炭的安全生产和开采提供良好的生产氛围。

4 结语

我国煤炭资源质量对煤炭企业十分重要，因而工作人员应当根据煤炭开采的这些特点制定出有效的安全防范和监督管理措施，这不仅有利于煤炭生产管理人员严格自身重要职责，而且有利于管理人员和生产人员落实煤炭质量保障的措施，进而制定完善合理的监督管理体制。

［1］谢启宇.提升煤炭企业煤炭质量的措施研究［J］.中国科学学报，2012，（12）：55-56.

［2］魏保国.浅析我国煤炭监管机制的完善策略［J］.科技之窗，2013，（25）：774-777.

Improve the Quality of Coal Supervision and Management Measures

LI Ming-jing
(DatangJilin Power Fuel Co.,Ltd.,Changchun 130012,China)

Due to the lack of effective supervision and management of coal mining enterprises in our country,it has seriously affected the stable development ofChina's economy.In this paper,the problems ofcoal miningprocess are analyzed and discussed,and the methods of improving the qualityofcoal and the supervision and management methods are proposed,in order toprovide a reference for the development ofcoal resources in China.

Coal;Supervision and management;Method

F407.7

A

1674-8646（2015）10-0070-02

2015-05-28