浅谈电网安全管理措施

杨明月

（内蒙古电力（集团）有限责任公司锡林郭勒电业局，内蒙古锡林浩特 026000）

浅谈电网安全管理措施

杨明月

（内蒙古电力（集团）有限责任公司锡林郭勒电业局，内蒙古锡林浩特 026000）

锡林郭勒电业局电网网架结构薄弱、重要生产岗位刚性缺员、班组日常安全管理工作不扎实、现场安全监督管理不到位等问题偶有发生。因此我们要确保安全生产，保证人身、电网、设备安全，必须有电网安全稳定运行控制措施。本文简要的从现场安全管理、人身安全管理、电网、设备治理、施工安全管理、人员培训等方面来阐述电网安全管理措施。

安全管理 防范措施 电网 稳定性

安全管理是生产过程中的重中之重，安全第一的基础地位不可动摇，近年来随着电网不断壮大，科技力量逐渐丰富，人员众多，层次良莠不齐，刚性缺员严重，工作人员责任心不强，互相推诿，对自己的工作不明确等等。所以加强电网完全管理企业生产经营过程中的头等大事，是保证人身、设备、电网安全的基础。

1 落实防控措施，防范人身事故

防人身事故是安全工作的重中之重，认真落实“全面、全员、全方位、全过程”的安全管理要求，坚持“管业务必须管安全，管行业必须管安全”原则，建立有效的责任传递机制，形成层层落实、人人有责、齐抓共管的安全生产局面。充分运用应急处理远程指挥系统，加强各类检修施工作业现场安全监督管理，全面规范班组作业行为，认真落实工作许可、安全技术交底、停电、验电、接地等防止人身事故的各项安全技术措施，提升现场安全管理水平，坚决杜绝人身事故的发生。严格按照国家能源局“标准化达标评级规范”要求，对各项规章制度和现场安全措施的落实情况进行严格检查，对存在的问题及时下发整改通知书，限期整改；对现场违章行为及时通报，并按照“四不放过”原则严肃处理。

2 建立电网风险管理机制，提高电网风险管控能力

高度重视电网安全风险管控工作，定期梳理电网安全风险，有针对性地做好风险识别、风险分级、风险监视、风险控制工作；通过重要性评估确定设备重要度，明确设备分级，梳理出电网中的关键设备，分析关键设备在电网中的位置和作用，以便及时了解、掌握和化解电网安全风险。电网管理人员要树立电网风险意识，建立关键设备概念，要详细掌握分管范围的主网、配网、重要用户的关键设备情况，采用规范、动态、系统的方法去分析、识别电网中的薄弱环节，制定风险控制措施，实现超前控制；电网生产部门要结合电网风险、设备价值、重要用户情况及设备运行状态评价和风险评估结果，合理安排设备试验周期。电网调度要进一步细化电网反事故应急预案，将预案的执行过程细化并分解到各基层单位和变电站。

3 加强设备隐患排查治理力度，强化设备综合治理，提高设备健康水平

（1）健全完善隐患排查、治理和报告制度，保证做到安全隐患“时时排查、时时治理”，必须实现隐患排查治理制度化、规范化、常态化，要将设备安全隐患排查与安全生产标准化、安评、电网运行方式分析和“春、秋”查、安全生产大检查等工作相结合，对排查出的隐患及时进行分析、分类，分级安排治理，使设备隐患得以及时发现并有效控制和治理，全面提高设备健康水平。

（2）完善配网基础资料，全面核查配网安全状况。重点开展对配网分段开关和联络开关的安全管理检查，明确管理人员，计算开关负载能力，消除“卡脖子”情况，制定合理的互带方案，防止线路过负荷和保护误动。要重视配网的边缘线路，查找“死角”和“盲点”，对跳闸频繁的郊区线路、农电线路和草原线路，要做到原因心中有数，及时安排改造，提高供电可靠性。

（3）加强重要用户自备应急电源管理，规范自备应急电源配置，严格执行自备应急电源接入技术标准，严防用户反送电造成事故，同时加强用户资产涉网设备和代维护设备的管理和核查，明确相关安全职责；协助、指导、督促用户做好安全隐患排查治理工作，切实降低故障率。

4 规范施工安全管理

强化发包及外包工程安全管理，严格审查外包施工队伍资质，对无证承包、无证施工、转包和违法分包、以包代管、资质作假及不满足要求的坚决予以清退；对资质较低、能力不强、发生重大违章或事故未遂的、超越许可施工、不合理压缩工期、施工现场管理混乱、安全责任不落实等行为要严厉打击。要加大外包队伍培训力度，提高入网作业人员安全素质，加大现场安全监管力度，加大违章作业成本。各职能部门要认真组织各类施工技术方案、施工“三措”审核，加强对涉及主网运行设备改造工程以及重点切改工程全过程管理，确保各项施工安全。电网相关管理人员和专业技术人员必须及时到现场，监督、检查、落实“三措”的现场执行情况，电网安全管理部门要及时修编完善施工安全协议，电网项目管理单位和运行单位做好施工的过程管理和阶段性验收，做到全过程工程管理。

5 夯实基础管理，细化管理标准，深入推进安全生产标准化建设

结合电力生产工作实际情况，按照国家能源局安全生产标准化建设总体思路和要求，进一步建立、完善相关管理体系，明确各基层部门的职责分工，统一管理、系统规划、各负其责、协调配合；认真梳理存在的问题，制定并落实整改计划，将安全生产标准化建设工作常态化、规范化。

6 加强员工的教育培训力度，着力提高员工安全生产知识水平

加大安全培训费用的投入，加强员工教育培训力度，创新培训理念，努力提高全体干部、职工学习意识，统一思想，树立“培训是员工第一福利、安全是第一效益”的理念，充分发挥专家、技术带头人作用，结合电力生产工作实际，以岗位培训和专题培训相结合的形式，实实在在进行安全生产教育培训，提高一线员工的专业技术水平和个人防范事故技能；同时要监督劳务派遣单位对劳务派遣工基本安全知识的培训，用人单位要本着“谁使用谁培训、干什么培训什么”的原则进行劳务派遣工培训；对新人员（包括正式工、临时工、劳务派遣工等）要进行强制性安全教育培训，符合岗位需要，切实提高全员安全生产知识水平。

7 结语

电网安全管理任重道远，随着电网的不断壮大，单凭日常检查督促不能解决实际问题，要在落实制度的执行上加大力度，重点做好工作人员安全责任心教育，同时各业务管理部门也要起到保障作用，要把查找出的安全隐患真正落到实处，真正把责任意识和安全保障工作落实执行到位，保证电网安全稳定运行。

［1］孙晓明.牢树企业安全理念提升安全文化层次［J］.现代企业，2003，12：40-41.

［2］蒋庆其.电力企业安全文化建设［M］.北京：中国电力出版社，2005，04.

［3］安军.电力企业安全管理存在的问题及改进［J］.电力安全技术，2009，11（12）：36-38.