浅谈公路造价编制与合同计量的关系研究

郝宏伟

(黑龙江省公路勘察设计院)



浅谈公路造价编制与合同计量的关系研究

郝宏伟

(黑龙江省公路勘察设计院)

其中存在的问题进行总结，并提出一系列行之有效的建议和措施，希望可以为相关的理论和实践带来一定的借鉴意义。

公路造价编制；合同计量；影响因素；措施；关系

1 公路造价编制与合同计量的重要关系

工程量清单这一概念将公路造价编制与合同计量牢牢地联系在一起。在投标阶段，对公路造价编制是最重要的一环，而中标后合同计量是通过合同清单来支付的，所以投标人应该加强对工程量清单的重视程度。在投标人收到招标单位发放的图纸和工程量清单后，要充分学习和校核工程量清单，避免其中存在重大错误从而为未来中标后的合同计量埋下隐患。发现错误后不能擅自进行更改，要在答疑期间向业主或者招标单位提出。也即是说，投标人可以很清晰地知道工程量清单中存在的问题，但是不能直接进行修改。具体来说，当前在公路造价编制与合同计量之间存在着一些不足之处。主要表现为：首先，从业人员的业务素质对公路造价编制和合同计量是一个重要的影响因素。当前很多施工单位的造价从业人员业务素质不高，而且普遍没有现场施工的经验，更不用说，对实际工程施工时的工序等要素进行掌握；其次，对设计进度的把控也是一个影响公路造价编制与合同计量的影响因素。公路工程往往存在着工程量大、时间短和任务紧的特点，如果设计人员存在经验不足的问题下，就更会出现造价编制的问题。甚至当前有一些设计部门为了追赶设计任务，采用未最后审查确定的图表来编制造价，或边设计边出图边修改的方法来加快设计进度。这些问题都需要在实际工作中进行规避。

2 规范公路造价编制与合同计量的措施

2.1 加强合同计量人员和投标报价人员的配合

合同计量人员和投标报价人员的配合，可以制定出更加合理的造价，使得在造价编制的过程中，可以更加充分地考虑到各种因素。只要更好地结合定额规定和计量的规则，才能使得报价更加贴近实际情况。加强合同计量人员和投标报价人员的配合，还可以使得在项目造价执行过程中得到更加全面、准确的体现，以至于达到完善合同管理，配合项目经理使得对质量控制、进度控制和费用控制得到更加全面的把控。

在编制造价前，合同计量人员应该对图纸和工程量清单进行仔细校对和审核，对其中发现的问题，要及时和造价编制人员沟通，尽量不要让错误的工程量清单编制进入最终的造价编制中。

2.2 注重投标报价的策略和技巧

目前，造价编制人员通常采用的一种非常不平衡投标策略来作为当前报价策略。具体来说，笔者认为，主要有以下几个方面：(1)经过工程量核算，对施工中可能会变更或增加工程量的子目单价可适当提高；可能减少工程量的子目单价可适当降低，以减少结算损失。(2)对设计图纸不明确工程量可能增加的子目可以提高单价；工程内容说明不清楚的可适当降低单价。(3)工程量只报单价项目如工程中挖湿土项目单价可定得高些。(4)在报价不变的情况下能够早期计量的项目如总则费、土方、基础等，其单价可定得高一些。后期的工程项目如装修、电气、给排水等其单价适当降低，以利于资金周转。更多的不平衡投标策略和技巧，合同计量人员和投标报价人员可以在实际工作中进行摸索。

2.3 主动了解公路工程的实际情况

一般在公路工程正式招标之前都会有投标预备会，这是一个比较好的机会，合同计量人员和公路造价编制人员可以深入到当地工程中去，对公路工程的拟定方案基础和其他所有基础进行了解，这些对编制公路造价都会带来很好的依据。公路工程的实际情况往往包含多种因素，主要有地理、气候、水文等，相关人员应该从全面性的角度进行把握。

当然，除了直接影响项目的一些实际情况，还有一些其他的因素也不容忽视。比如，建设单位的资金到位情况如何，当地的劳务人员的工资情况，同样参加该项目投标的其他兄弟单位的情况。有条件的单位，还可以更进一步了解当地建筑材料、机械设备的供应状况等。以上种种如果可以做到全面的把控，制定的造价一定更加贴近实际情况，对投标会带来更大的益处。

2.4 加强对从业人员的技术培训

加强对从业人员的技术培训，对显著提升他们的业务素质有着重要的推动作用。单位可以一方面通过各种手段和措施争取更多的培训技术和内容，另一方面，也可以经常组织一些知识性强的公路工程造价的讲座、技术交流、质量分析会议等，通常读书和文章，加强交流，实现资源共享，共同促进，共同提高。同时，在实际工作中，造价人员要通过各种渠道不断深化和提高自己的技术水平，不断加强自身的责任感，在工作中做评论，做更多的思考，为了保证制备成本的准确性。

3 结 语

综上所述，能否编制出合理规范的公路工程造价对施工单位来说，具有重要的意义。本文将公路工程造价编制和合同计量联系在一起进行论述，首先探讨了影响公路工程造价编制和合同计量的因素，对其中存在的问题进行了罗列，之后提出了一系列建设性的建议。由于公路造价编制的重要性，因此，相关从业人员务必要不断提高自身技术水平、加强责任心、多思考、多复核，保证工程造价的准确性。

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2015-12-11

U415.1

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1008-3383(2015)09-0180-01