农网工程管理存在的问题及改进措施探究

关禄明（国网河南淇县供电公司，河南鹤壁，456750 )

农网工程管理存在的问题及改进措施探究

关禄明
（国网河南淇县供电公司，河南鹤壁，456750 )

大力发展和加强对农村电网的投入，对提高农村经济发展，扎实推进新农村建设具有重要的意义。农网工程作为对农村电网建设的重要工程，已经不断在我国扎实推进。但是，在农网工程管理中，出现了各种各样的问题，给工程的建设带来了极大的困扰。本文对工程管理中的物资采购、招标和施工进度偏离等管理问题进行分析，并对其中的改进的措施进行探究，以此为农网工程管理提供可借鉴的经验。

农网工程；存在问题；改进措施

加强新形势下的农村电网建设，对推动我国新农村建设，提高当地农民的生活水平，提升农业发展具有重要的推动作用。同时，在农网工程中出现这样那样的问题，给电网建设带来了极大的困扰。因此，提出对农网工程管理存在的问题进行分析，并提出可行性的改进措施，则是希望从根本上解决问题，并在提出更具有针对性和准确性的问题方案，以此适应当前电网改造和国家战略的需要。

1 农网工程管理中存在的问题分析

1.1 采购滞后

采购作为工程监管的重要的议题，也是工程管理的重要部分。而在农网工程管理当中，存在着对你工程材料、使用设备的数量等把控不准确的问题；材料采购的数量缺乏，导致工程开始后，其出现延期甚至是停工，施工时断时续，以此严重影响了农网工程的质量。

1.2 材料、设备等招投标问题

农网工程作为大型的民生投入，在各方面对投入都比较大。因此，从客观上来讲，农网工程给社会带来的经济效益也是非常大的，所有，其招投标也必然受到很多企业的关注。而在具体的招投标管理当中，恶性竞争等情况则经常发生。材料和设备作为农网工程中的最基本的要素，要想获取相关的经济利益，只需要在工作上“努力”，并通过高层的领导的“帮助”，就可以得到一定的经济利益。而这类问题的发生，带来的 是投、招标中的徇私舞弊、投机倒把，同时带来的是材料质量下降等问题。

1.3 施工进度偏离

工程质量的按时完成，来自对工程进度的编制。而施工进度作为对工程质量风险管理过程中的最重要的一个问题，其将直接关系到工程是否能如期完工。农网工程与城市电网的建设相比，城市电网在工程设备、器械和技术方面都显得比较健全，并且对工程进度的把握要远远高于农村电网。即时在工程建设中出现任何的问题，其也可以因为其地理条件、交通条件和技术条件得到快速的处理。但是，农网工程则新的不一样，现代农村无论在建设，还是在经济基础方面，都显得比较薄弱，尤其在道路、交通和经济等方面。鉴于上述条件，给农网工程的施工带来了很大的困难。因此，也给农村电网的施工进度安排带来了极大的难度。而进度作为对工程建设的把握，绝对不是一味的缩短进度，并以牺牲工程质量为代价。在这过程中，一旦处理不好，则可能给社会带来严重的社会和经济损失。同时，保障措施差，也给农网工程的建设带来很大的困扰。

2 农网工程管理改进措施

针对上述的问题，通过在工程中的实践经验，本人认为要加强对农网工程建设的步伐，则必须从以下两个方面来进行：

第一，必须严把工程设备、材料招标和采购。工程设备招标、材料采购等是当前工程建设中最容易出现的问题，也是农网建设的薄弱的环节。同时，为保证对农网改造的质量，让工程能够顺利的开展，必须严格把握在工程周公的材料、设备等相关的质量验收，并确保所招标的每一样材料、设备都能够准确无误的被应用到实际的工程建设中。而对于在农网建设中的特殊的材料和重点的设备，则在招投标中必须具备前瞻性，提前进行相关的市场调研，从而保证其供货商资格和供货的质量。同时计划部门要加强和物资管理部门的沟通和协调，根据工程的进度的要求，做好对相关物资的准备工作，以此确保在工程建设中，材料充足。由此可以看出，材料和设备采购管理在现代农网工程中起着重要的作用。而只有在日常的建设中，把握好每份材料、设备的质量，才能保障农网工程的顺利开展。

第二，合理编制工程进度。工程按时的完成，对推动农网的改造和建设具有重要的作用。而在现阶段，工程施工进度的控制发挥着非常重要的作用。虽然很多地区在农网工程管理方面存在一定的问题，但是通过一些措施是可以将其良好解决的。比方说进度问题，有些地区急于求成，为了在短时间内完成农网工程，不惜以牺牲质量为代价，将原本较长的工期，缩短为几个月。而为了保障工程的顺利完工，工程部门则必须对工程做进一步的调整，并及时有效的加强对工程进度的监管。如在实际的工程建设中，必须严格把握相关的施工标准和技术要求，做到不达标，不验收，并对工程中存在的相关质量问题进行公司通报，以此更好的实现对工程质量的把控。而通过这样的方式，则清除了在工程中可能存在的漏洞，同时负责人针对问题，制定相关的周密计划，以此保证原来的工作的成果不会出现任何的丢失。而加强对施工进度的把握，其不仅仅是上级部门的事情，更多的是包括施工方、安全部门、监理方等过个部门共同协作的问题，通过上级督导，下级重视的思想，从而将工程中的薄弱环节进行补充，充分估计可能给工期延误等因素的控制，以此更好的保证整个工程能够在建设中做到顺利完成，保质完成。

3 农网工程管理改进意义探讨

从宏观的角度来看，农村作为当前我国重点发展的对象，其将直接关系到我国的经济发展。而农网工程建设能够在很大的程度上对我国的经济产生积极的影响，并带动我国相关行业的不断发展，如建材、机电等。而通过农网工程，也为我国未来的农村经济发展奠定坚实的物质基础，并促进国民经济的发展。同时通过投资，拉动了人们生活水平的提高，给社会主义新农村建设带来的积极的影响，为新时代的农村开拓出了新的步伐。

从微观的角度，农村电网的建设，则依托农村实际需求，对电力资源进行了合理地配置，并未居民的用电提供了强大的基础保障。在农村的后续发展中，良好的工程管理也能够为后来的工程建设提供良好的范例，从而为农村更好的建设奠定更为稳定的基础。

[1]张满英,李常青.推进农网改造工程让惠农政策落到实处--农网改造和农村电价执行中存在的问题及对策研究[J].价格理论与实践,2009,(4).

[2]谢七英.关于农网改造工程档案管理的现状分析与对策[J].中国新技术新产品,2012,(19)

[3]李竹崙.强化农网工程管理，保障农网稳定运行[J].科技创业家,2012(01).

关禄明、男、1984年10月24日，河南省鹤壁市淇县，电气工程助理工程师。

Rural Network engineering management problems and improvements inquiry

Guan Luming
（Its Qi County henan electric power supply company,Henan Hebi,456750)

To develop and strengthen the rural power grid investment, to improve rural economic development, push forward construction of new countryside has important significance. Rural power grid construction projects in rural areas as an important project, it has been constantly push forward in our country. However, in the rural power project management, there have been a variety of problems, for construction projects has brought great distress. In this paper, the project management material procurement, tendering and construction schedule deviation analysis and other management issues, and one of the improvement measures are explored, in order to provide useful experience for the Rural Network engineering management. Keywords：rural network engineering; problems; improvements

TM73;TM727.1

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