奥运会对河北北部经济发展影响及发展策略分析

刘 叶 茜

(中国地质大学人文经管学院，北京，100083)

奥运会对河北北部经济发展影响及发展策略分析

刘 叶 茜

(中国地质大学人文经管学院，北京，100083)

通过对2002-2008年间河北北部经济发展状况的分析，总结了奥运会对河北北部经济发展的影响，并且有针对性的提出了河北北部地区发展循环经济的发展策略.

奥运会；经济增长；循环经济

0 引言

2015年7月31日，国际奥委会第128次全会在吉隆坡举行，国际奥委会主席巴赫正式宣布:北京张家口获得2022冬季奥运会的主办权.无疑，冬奥会对张家口以及河北北部的发展会产生巨大的影响.纵观申办过奥运会的城市，奥运会为其带来正向影响的有之，带来负向影响的也有之.如何抓住奥运契机提升经济质量是摆在决策者面前的问题.张家口地区和承德地区位于河北省北部，两个地区具有相同的地貌和相似的经济发展状况，地理位置相邻，经济来往相对紧密，具有错综复杂的联系，因此，我们将张家口和承德作为一个整体进行讨论，本文所说河北北部专指张家口地区和承德地区.

1 2002～2008年河北北部地区经济总体情况

河北北部地区面积7.7万平方公里占全省41.7%，截止到2008年，河北北部地区人口820万占全省人口的11.7%，地区生产总值1435.31亿元占全省生产总值的8.9%，人均生产总值1.884万元，低于全省平均线(2.285万元)，可以看出河北北部地区经济发展落后，人民生活水平较低.表1[1]与图1及图2显示了2002～2008年河北北部地区生产总值及经济增长速度的变化.可以看出2002～2008年河北北部地区的经济增长趋势明显，经济增长速度呈波浪型变化.特别是2005～2008这个奥运周期内，经济总量及增长率都有显著提高.

表1 河北省北部地区生产总值及增长率

图1 河北北部地区生产总值 图2 河北北部生产总值增长速度

2 2002～2008年河北北部地区经济详细情况

经济总量在一定程度上能体现出经济在数量上的变化趋势，但是不能很好地揭示其结构的合理性.因此，把经济总量划分为：全社会固定资产投资、地方财政收入、社会消费品零售总额、城乡居民储蓄存款余额以及第三产业比重等方面来综合考察经济情况.表2和表3以及图3和图4显示了2002～2008年上述经济指标的变化情况，可以看出2002～2008年期间，第三产业比重增长缓慢甚至有倒退迹象；社会消费品零售总额只是在2005～2008年的奥运周期里增长显著.由此分析得出结论：2002～2008年期间河北北部地区经济发展是以社会固定资产投资拉动的，换句话说就是房地产拉动了经济.这个结论也是很容易理解的，房地产开发是河北北部经济在全国大环境下的缩影，房地产开发又带动了河北北部的钢铁、水泥等与建筑相关的行业发展.房地产业的火热有其内外影响因素，本文不加以讨论.在2016-2022年这段时间内，河北北部的经济发展是否仍以房地产业为主，应采取什么模式、应调整哪些结构？这首先要建立经济评价体系.

表2 河北北部地区经济总量数据

图3 河北北部地区经济总量数据 图4 河北北部地区经济增长数据

年度地区生产总值增长率(%)地方财政收入增长率(%)全社会固定资产投资增长率(%)消费品零售额增长率(%)第三产业比重(%)20028.616584.6720221.96244.848742.6200315.9998314.1229129.74145.958538.95200426.2758636.0855936.283911.56936.65200510.7527640.6364727.34279.226335.795200615.6752626.863627.270412.916736.63200724.7435237.8008429.9315.062135.345200828.168718.2684636.000821.749336.04

3 2002-2008年河北北部地区经济综合评价

3.1 层次-因子分析方法

目前，评价经济综合实力大体上有两种方法：一是数学公式法；二是指标体系法.由赋予权值方法的不同，指标体系法基本上可归纳为两类：主观赋权评价法与客观赋权评价法.主观赋权评价法一般采取定性的方法，根据经验主观判断取得权值，如层次分析法、模糊综合评判法等；客观赋权评价法根据指标之间的相关关系或各项指标的变异系数来确定权数，如因子分析法、灰色关联度法等[3].

因此，综合层次分析法和因子分析法的优点，可以避免了主观赋权的人为因素导致的偏差，而且可以克服客观赋权法存在的对一些缺点，本文即采用“层次——因子”综合测度法.采用层次—因子分析法分析经济测度，第一步要构造评价层次，这是层次分析法的应用，第二步是对评价指标进行客观赋权，这又利用到了因子分析法.于是，因子分析法中的相关阵或协方差阵得到精简，而系统分析法又保证了评价体系的完整性及其逻辑关系的正确性.

在区域经济综合实力分析中，指标体系中每一层指标由下一层指标唯一确定，综合因子的评价权重利用因子分析法来确定确定.换句话说就是对基本变量做因子分析，再得到上一层指标因子的得分，依次进行，直到得到整个体系的评价结果.

为了得到经济综合实力评价的综合性效果，对经济综合实力构成要素分为：经济总量、经济增长、经济效益及对外贸易四个方面.经济综合实力测度指标也同样划分这样四个子体系.每一个子体系又由若干具体指标构成.这四个子体系全面地评价了区域经济的发展规模、水平、速度与质量.具体情况如下表：

表4 经济评价的指标体系

3.2 区域经济综合实力层次结构分析模型

根据区域经济综合实力的构成要素，将区域经济综合实力分为三个层次[4]：

第一级为区域经济综合实力.

第二层分为经济总量、经济增长、经济效益和对外贸易四个层面.

第三层为指标层，主要包括国内生产总值、一般预算全口径财政收入、储蓄总额、全社会固定资产投资总额等20个测度指标.

区域经济综合实力层次——因子测度模型为：

(i=1,2.当i=1时，j=1;当i=2时，j=1,2,3,4)

式中，ScoreEij是指区域经济综合实力评价体系中的第i层次第j个评价指标的综合得分，fEij1*为该指标的第k个公因子，WEijk为该指标的第k个公因子的权重.

当i=1，j=1时，为区域经济综合实力测度值.

通过因子分析计算2002-2008年经济总量得分，结果如表5所示.

表5 河北北部地区经济总量因子得分表

3.3 经济增长测度

经济增长测度指标包括：GDP增长率、财政收入增长率、全社会固定资产投资增长率和社会消费品零售额增长率、第三产业比重.对经济增长测度进行KMO and Bartlett检验，因子分析结果见表6所示.

表6 经济综合实力各个指标得分表

3 2016～2022年河北北部地区经济发展策略

通过以上分析，可得出结论：在2002-2008年期间河北北部经济总量呈明显的增长趋势，但是经济质量不理想，其中第三产业比重、社会消费品零售总额增长缓慢.在2005-2008年的奥运周期内，经济增长、经济效益、对外贸易综合评分不理想.

在2008年北京奥运会期间，河北北部地区作为北京的临近城市，受到了奥运会的巨大影响.而2022年的冬季奥运会对河北北部的影响会更大.首先，张家口市是奥运会的举办城市，2022年之前会有巨额资金投入到交通、宾馆、奥运设施等方面.其次，冬季河北北部是北京的上风向区域，河北北部的污染源会直接影响北京，因此诸如钢铁、煤炭、热力等行业会受到巨大冲击.第三，晴朗寒冷的冬季早晨极易形成逆温大气层，在这种情况下污染物不能垂直扩散，即使有水平方向风，也易形成熏烟型污染，所以北京地区的耗能型企业必然外迁至河北地区，这些企业有一部分会迁至河北北部地区，对河北北部地区经济结构产生巨大影响.第四，北京地区的高等院校有可能迁至河北北部.

面对这样巨大的变革，河北北部的经济发展何去何从呢？表6的结论告诉我们，2002～2008年期间，经济效益和对外贸易是短板，经济效益差意味着投入产出比低，对外贸易差说明工业品及农业品的精加工能力弱.因此调整经济结构宜从以上方面入手.具体有这样几个措施：

1)大力发展新能源产业，减轻大气污染.河北北部地区风能资源丰富，充分利用风能不仅可以保障河北北部地区的能源供应，而且可以供应北京地区，这些风能转化的电能可以用来供暖以减轻北京大气污染物的排放.目前，风能发电技术日趋成熟，发展风电产业不仅提高了能源综合利用水平，还可以带动制造、相关的教育、施工建筑等多个行业.

2)建立循环经济体系，提高资源及能源利用系数.河北北部地区，尤其是坝上地区人口稀少，经济落后.其主要原因是，这个地区的生态系统脆弱，人口密度增加直接影响生态平衡.换句话说，就是这里自然条件恶劣，养活不了太多人.恶劣的自然环境与人们的提高生活水平的愿望形成矛盾.解决这个矛盾的方法是提高资源的利用率，建立循环经济体系.为了提高农业产量，人们经常采取施用化肥的方法，但是长期施用化肥会造成土壤板结、土壤微生物破坏，从而减产，恶性循环.循环经济利用沼气生产技术，把牲畜粪便、动植物秸秆转化为生物质能源(甲烷)及有机肥料.生物质能源为生活生产提供能源，有机肥料代替化肥为坝上地区生产有机农产品提供了保障.在寒冷的冬季利用大棚技术可延长1～2月的农业生产时间，如果充分利用太阳能及风能热泵技术加热地温，则可以在整个冬季进行农业生产.

3)建立优质农产品生产产业.在人们解决了温饱问题之后，食品安全问题成为关注热点.循环经济恰好为绿色农产品的大规模生产提供了技术支持.优质农产品的生产不仅能满足人们对安全食品的需要，还能显著提高生产者收入.

4)发展信息产业等高科技行业.随着奥运会的临近，高速铁路的建设也步入尾声.高速铁路缩短了北京和张家口、承德的距离，北京很多公司的技术部门可以转移到河北北部地区.这些部门没有必须要在北京的必要，为节约成本这些部门可以安排在怀来等地.如果政府鼓励这种行为，会逐渐在怀来形成一个技术中心，为河北北部信息产业的腾飞奠定基础.

5)发展生态旅游产业.河北北部地区拥有大量人文、历史、自然旅游资源.承德地区旅游资源开发较早，但是限于交通条件河北北部大部分地区的旅游资源还有待于开发.目前，一些开发的旅游区出现了污染严重等问题.河北北部生态系统简单、脆弱，不适合发展如北京、杭州等城市的旅游模式，适宜开发生态旅游，限制游客数量，提高旅游质量，吸引高端游客.

4 结 论

综上，本文分析了2002-2008年河北北部地区经济发展情况，以及奥运会对这期间经济的影响.利用层次-因子分析方法分析了经济各组成部分的得分情况.以此为依据分析了2016-2022年河北北部经济发展策略.奥运会期间，河北省及北京市必然加大社会固定投资，用好这些投资是重中之重问题.与其兴建很多楼堂馆所，不如把一部分资金花在产业调整上，这样才能实现可持续发展目标.

[1]河北统计年鉴[M]，石家庄，河北省统计局，2002～2008

[2]雷钦礼.中国经济结构的演化及其增长效益的测度分析[J]，北京，统计研究，2007.11，8～14

[3]张吉献，杨铭.基于因子分析的中原经济区城市经济发展水平评价[J]，合肥，安徽农业科学，2009,5132～5133

[4]郭国峰，张玮中.原经济区城市经济发展水平的竞争力评价[J]，郑州，郑州航空工业管理学院学报，2012.4，39～45

Analysis on the Influence of the Olympic Games on the Economic Development of Northern Hebei and Its Development strategy

LIUYe-qian

(School of Humanities and Economic Management,China University of Geosciences,Beijing,100083,China)

In this paper,the economic development of Northern Hebei during 2002-2008 is analyzed,the influence of the Olympic Games on the economic development of this area is summarized,and the development strategy of its circular economy is put forward.

the Olympic Games;economic development;circular economy

2015-06-26

刘叶茜(1994-)，女.

F 22

A