大型商场类火灾高危单位消防安全评估方法及应用

2015-03-24 11:25李光华
中国人民警察大学学报 2015年12期
关键词:赋值商场权重

李光华

(内蒙古消防总队,内蒙古 呼和浩特 010081)

大型商场类火灾高危单位消防安全评估方法及应用

李光华

(内蒙古消防总队,内蒙古 呼和浩特 010081)

以商场类火灾高危单位为例,分析了商场类建筑火灾的特点及危险性,从硬件(建筑因子)、软件(消防设施因子)、商品因子、消防管理因子、外部环境因子等几方面,建立评估指标体系。在调查研究和专家论证的基础上,赋予相应的指数、风险值、权重,建立安全评估模型,准确评判评估对象的安全状况,从而研判商场火灾危险性,采取预防性措施,防止火灾事故的发生。

大型商场;消防安全评估;指标体系

为认真贯彻落实《国务院关于加强和改进消防工作的意见》(国发〔2011〕46号),2013年3月,公安部出台了《火灾高危单位消防安全评估导则(试行)》(公消〔2013〕60号),建立了火灾高危单位消防安全评估制度,规范了消防安全评估工作。按照规定应将在本地区具有较大规模的人员密集场所,如大型商场等,确定为火灾高危单位,每年按要求对本单位消防安全情况进行一次评估,并将评估报告报当地公安机关消防机构备案。对商场类人员密集场所火灾的特点进行研究,采取科学、合理、简洁、实用的评估方法,对单位消防安全做出评价,制定有效的消防对策措施,对预防火灾、降低火灾损失具有十分重要的作用。

1 商场类人员密集场所火灾危险性及安全评估方法的确定

1.1 商场类人员密集场所的火灾危险性

近年来,随着我国的经济发展,各类大型、综合型商场不断涌现,功能也从单一的购物发展为购物、娱乐、餐饮、休闲等综合商业建筑体,建筑的结构复杂,功能多样,内外装修可燃材料多,用电荷载大,人员密集。一旦发生火灾,由于可燃物多,火灾蔓延更加迅速,易形成立体火灾;人员集中,疏散困难,极易造成群死群伤和重大财产损失。

1.2 常用安全评估方法简介

常用的安全评估方法主要有[1]:(1)安全检查表(Safety Checklist Analysis,SCA),是依据相关的标准、规范,对工程、系统中已知的危险类别、设计缺陷以及与一般工艺设备、操作、管理有关的潜在危险性和有害性进行判别检查。(2)专家评议法,是一种吸收专家参加,根据事物的过去、现在及发展趋势,进行积极的创造性思维活动,对事物的未来进行分析、预测的方法。(3)预先危险分析法(Preliminary Hazard Analysis,PHA)又称初步危险分析法。(4)故障假设分析法(What…if Analysis)是对某一生产过程或工艺过程的创造性分析方法。(5)危险与可操作性研究(Hazard and Operability Analysis,简称HAZOP)。(6)层次分析法(Analytic Hierarchy Process,AHP)是美国运筹学家撒汀(T·L·Saaty)等人于20世纪70年代提出的对复杂问题做出决策的一种简明有效的新方法。

1.3 商场安全评估方法的确定

近年来,学者对消防安全评估提出了许多科学的方法,总体而言,专家评议法简单易行,比较客观,所邀请的专家在专业理论上造诣较深、实践经验丰富,而且由于有专业、安全、评价、逻辑方面的专家参加,将多个专家的意见运用逻辑推理的方法进行综合、归纳,这样所得出的结论一般是比较全面、正确的。专项安全评价经常采用专家评议法,运用该评价方法,可以将问题研究讨论得更深入、更透彻,并得出具体执行意见和结论,便于进行科学决策。而应用层次分析法的评价方法,可以把定性分析与定量分析相结合,将决策人对复杂系统的评价决策思维过程数学化,从而使结论更加科学、准确。这里,依据上述两种评估方法的原理和方法,按照《火灾高危单位消防安全评估导则》中规定的要求,结合消防工作实践经验,构建一种商场消防安全评估模型。

2 商场消防安全评估指标体系的建立

2.1 指标体系的建立原则

一个完整的评估体系应包括三个组分:指标、各指标的风险赋值及其权重。借鉴系统安全分析中的“5M模型”,即核心功能(mission)、人(man)、硬件及软件(machine)、环境(media)、管理(management),将影响商场火灾风险的因素主要分为硬件(建筑因子)、软件(消防设施因子)、消防管理因子、商品因子、外部环境因子等几方面。这些最主要的影响因素称为“一级指标”,对一级指标,应根据影响指标的细项因素,继续细分出数个二级指标,再将二级指标继续细分出三级指标等,以此类推。指标的确定与细化、各指标的风险赋值及其权重的具体情况,要按照火灾高危单位消防安全评估的内容,以各类法律、规范、操作规程、管理规定为依据,结合单位的具体情况来确定[2]。

2.2 指标体系应包含的主要项目

按照《火灾高危单位消防安全评估导则》要求,商场消防安全评估指标主要包括以下内容:(1)建筑物和公众聚集场所消防合法性情况;(2)消防安全制度、消防安全操作规程;(3)消防管理机构、人员、自动消防系统操作人员及日常消防管理情况;(4)员工消防安全培训和“一懂三会”知识掌握情况,消防安全宣传情况,定期组织开展消防演练情况;(5)消防设施、器材和消防安全标志设置配置、维护保养以及完好有效情况,消防控制室值班及自动消防系统操作人员持证上岗情况;(6)电器产品、燃气用具的安装、使用及其线路、管路的敷设、维护保养情况;(7)疏散通道、安全出口、消防车通道保持畅通情况,防火分区、防火间距、防烟分区、避难层(间)及消防车登高作业区域保持有效情况;(8)室内外装修情况,建筑外保温材料使用情况,易燃易爆危险品管理情况;(9)其他情况。

2.3 指标分级与权重、风险赋值

2.3.1 指标分级

总指标A=∑Ai,(i=1,2,…,n),根据风险赋值(F)的不同取值范围,越接近最大值越安全。例如,风险赋值(F)以100分为计算单位,那么A=0~100。一级指标Ai=Qi×∑Aij;二级指标Aij=Qij×∑Aijk;三级指标Aijk=Qijk×∑Aijkl;……以此类推,其中i、j、k、l=1,2,…,n。即末端指标A末的值为同级风险赋值(F末)与权重(Q末)的乘积,上一级A的值为下一级A的和与本级权重的乘积[3]。如果需要全面分析商场的安全状况,查找具体的风险点和薄弱环节,需要逐个计算各个指标的风险值,可利用上式逐一计算并分析。一般无需逐级计算A值,为计算简便,只需用最末的指标的风险赋值F乘以累计权重(各级指标权重的积),即可计算出总风险。

2.3.2 权重指标(Q)

权重指标的取值是依据指标的具体内容,结合单位情况,综合各项因素统筹考虑确定的,取值以指标的重要性、影响力为标准,通过资料收集、案例参考、制定考核测试表、专家打分、汇总评估等方式获取,每一权重指标Q的取值为0~1之间,同一级指标权重总和为1。

2.3.3 风险赋值(F)

风险赋值是通过资料收集、实地测试、调查提问、案例参考、专家打分、汇总评估等方式,对指标是否符合法律、规范、操作规程、管理规定等要求,逐项获取分值,通常取值为0~100之间。

3 大型商场的消防安全评估

以某一大型综合商场为例,具体介绍指标的确定、权重、风险赋值及计算方法。按照2.2指标体系的主要内容,参照现行的《建筑设计防火规范》(GB50016—2014)[4]、《火灾高危单位消防安全评估导则》[5]等,确定各级指标;按照2.3指标分级与权重(Q)、风险赋值(F)的方法,确定各级指标的权重和风险赋值,各级权重的乘积即为指标的累计权重,详见表1。

按照各个评价指标的风险赋值和累积风险,可以计算出总风险值,如表1所示。按照赋值范围,总风险越接近100,则越安全。评估结论分为“好、一般、差”三个等次。具体分值段可根据单位实际予以确定。同时依据《火灾高危单位消防安全评估导则》,存在下列问题之一的可直接判定为差:(1)建筑物和公众聚集场所未依法办理消防行政许可或备案手续的;(2)未依法确定消防安全管理人、自动消防系统操作人员的;(3)疏散通道、安全出口数量不足或者严重堵塞,已不具备安全疏散条件的;(4)未按规定设置自动消防系统的;(5)建筑消防设施严重损坏,不再具备防火灭火功能的;(6)人员密集场所违反消防安全规定,使用、储存易燃易爆危险品的;(7)公众聚集场所违反消防技术标准,采用易燃、可燃材料装修,可能导致重大人员伤亡的;(8)经公安机关消防机构责令改正后,同一违法行为反复出现的;(9)未依法建立专(兼)职消防队的;(10)一年内发生一次较大以上(含)火灾或两次以上(含)一般火灾的。

表1 商场火灾风险指标的权重、风险赋值与总风险

4 结语

本文只提供了一种简单、清晰、易于操作和实用的综合评估方式,通过专业人员的数据采集、实地测试、统计计算分析,得到了大型商场消防安全状况较为科学、合理的评价,从一个方面提供了大型综合商场的危险性研判,从而更好地指导商场做好消防工作。在安全状况较差时,或每隔几年需要全面分析查找具体的风险点和薄弱环节时,要逐个计算各个指标的风险。近年来,消防中介组织发展较快,单位可以提出需求,委托专业消防评估中介组织承担此项工作。同时,也可以通过计算机编程等,开发小型的计算机软件,大大减少人工计算的工作量,提高工作效率。

[1] 张景林,林柏泉.安全学原理[M].北京:中国劳动社会保障出版社,2009.

[2] 田玉敏,蔡晶菁.层次分析法在商场火灾风险评价中的应用研究[J].灾害学,2009,24(2):91-94.

[3] 谢季坚,刘承平.模糊数学方法及其应用[M].武汉:华中科技大学出版社,2000.

[4]GB50016—2014,建筑设计防火规范[S].

[5] 火灾高危单位消防安全评估导则(试行)[Z].

(责任编辑 李 蕾)

On Fire Control Safety Assessment Methods and Applications to Fire High-risk Units of Shopping Malls

LI Guanghua

(FireCropsofInnerMongoliaAutonomousRegion,Hohhot010081,China)

Taking the mall fire risk unit as an example, this paper analyzes the characteristics and the risk of a shopping building fire. An evaluation index system is established in terms of hardware (construction factors), software (fire control facilities factor), fire management factor, and the external environment factor. On the basis of a large number of investigation and expert argumentation, the paper gives the corresponding index, risk value and weight, establishing a safety assessment model to accurately judge the safety status of evaluation object, thus confirms its fire risk, and takes preventive measures to prevent fire accidents.

shopping malls; fire control safety assessment; index system

2015-09-13

李光华(1970— ),女,河南临颍人,高级工程师。

D631.6

A

1008-2077(2015)12-0065-04

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