清单模式下工程项目全过程造价管理研究

田菊

（秦皇岛海三建设工程发展股份有限公司，　河北 秦皇岛　066000）

清单模式下工程项目全过程造价管理研究

田菊

（秦皇岛海三建设工程发展股份有限公司，河北 秦皇岛066000）

工程项目全过程造价管理管理是工程造价管理的核心组成部分，对工程造价管理质量具有十分重要的影响作用。通过多年对工程全过程在家管理理论和方法的研究，目前工程项目全过程造价管理的理念基本建立起来，但在清单模式下，工程项目全过程造价管理依然存在一些问题，这些问题的存在对工程造价管理形成了极为不利的影响。本文从清单模式的概念出发，分析清单模式下工程项目全过程造价管理存在的问题及相对对策，不断提高我国建筑工程造价管理质量。

清单模式；工程项目；全过程；造价管理；问题；对策

随着我国社会经济迅猛发展，工程建设项目数量不断增加，工程建设项目越来越庞大，投资额度也越来越大，中国已经成为现今世界上工程项目投资额度最大、工程项目最多的国家。建筑行业作为后起之秀，已经跻身成为我国国民经济支柱的重要构成部分之一。但由于我国现有的工程造价管理方法比较落后，导致很多工程项目的造价管理工作难以落实，形成了大量的资金浪费或闲置，对于社会建设形成了严重的不良影响作用。而工程项目全过程造价管理作为造价管理的重要组成部分，只有加强工程项目全过程造价管理，才能真正提高工程项目造价管理质量。清单计价模式主要指的是由建设产品的买方和卖方在建设市场上根据供求情况进行自由竞价，从而签订工程合同的一种市场定价方式，在清单计价模式下进行工程项目全过程管理，更能实现提高工程造价管理质量的重要目标。

1　清单计价模式的基本概述

1.1清单计价模式的基本概念

清单计价即指的是工程量清单计价，工程量清单主要指的是拟建工程部分分项工程、措施项目以及相应数量等的明细清单，一般按照招标要求和施工设计图纸规定拟建项目的全部项目和内容。工程量清单计价则是投标人完成招标人规定项目的全部费用，主要包括分项工程、措施项目以及税金等费用，在工程项目建设中，工程量情感计价方法主要是招标人按照国家统一工程量计算提供的工程数量，由投标人按照市场价格和工程量清单设计的报价。工程量清单计价的应用范围比较广，主要包括工程招标阶段、投标阶段以及评标阶段。

1.2清单计价模式的重要作用

在工程项目全过程造价管理中清单计价发挥着非常重要的作用，可以逐步实现建立以市场形成的价格为主的价格机制，通过市场机制确定工程价格，确保工程项目价格的公允性，从而为工程项目全过程造价管理奠定坚实的基础。它可以将工程项目的“质”和“量”紧密联系结合起来。工程项目造价管理中，质量、造价与工期三者之间存在着必然联系，工程项目报价必须充分考虑建设工期和施工质量的因素，所以通过清单计价模式可以有效反映工程质量、工期以及成本三者之间的关系，对加强工程项目造价管理具有重要作用。同时，合理运用清单计价模式，充分发挥市场机制的重要作用，可以对建设工程的工程造价进行合理和有效控制，最大限度减少传统计价模式下造价严格失控问题出现的可能性，将造价管理提升到一个新的阶段，实现造价管理模式的转变，不断提升工程造价管理水平。

2　清单计价模式下工程项目全过程管理的有效对策

清单计价模式下进行工程项目全过程管理，提高工程项目全过程管理质量，必须发挥出政府职能的重要作用，及时转变政府职能，通过政府的宏观调控和各项健全规章制度，为工程项目全过程管理工作有序开展提供充分的保障。定额计价是工程造价的重要计价方式，清单模式下工程项目全过程管理，也可以发挥出定额计价的重要作用。

2.1发挥政府职能重要作用

政府在市场经济中起着宏观调控的作用，清单计价模式以市场价格为准。所以，清单模式下进行工程项目全过程造价管理，需要发挥政府职能重要作用，及时调整政府职能。建立健全各项规章制度，对工程施工合同进行严格的规范和管理，加强对工程项目的约束，确保计价的科学性和有效性。除此之外，还需要利用政府部门的重要作用，建立完善的工程保险制度，主要是因为目前我国工程建设的保障机制处于比较薄弱的环节，而保障机制又是工程造价赖以生存的基础，只有结合我国的国情，建立科学的工程保险和保障机制，才能为工程项目全过程造价管理提供充分的保障。

2.2制定企业定额

清单计价是一种公开、公正、公平竞争的科学计价方法，可以真实的反映出符合市场行情的工程实体消耗费用。利用清单计价制定的是企业投标报价，重在体现施工企业施工工程中的生产成本，是企业自主报价水平的综合体现。所以，企业应该具有可以体现出企业先进性的内部定额，这个定额一方面可以为作为投标报价的依据，也可以为内部核算提供相应的依据。总之，企业具备可以反映出先进性的内部定额，才可以为工程项目全过程造价管理奠定坚实的理论基础。除此之外，还需要促进我国工程咨询行业的发展，在我国建立完善的工程造价信息服务网，利用网络的共享性和实时性，进行清单计价，确保计价合理性和科学性，加强对投标阶段的控制，有效控制工程项目建设的总投资，从而真正提高工程项目的经济效益，造地工程造价，实现工程项目全过程造价管理的重要目标。

3　结论

总之，基于当前我国工程项目造价管理存在的问题，在清单计价模式下，必须充分展现出清单计价的优势，加强对工程项目的全过程造价管理，从而真正提高我国工程项目的造价管理质量，实现工程项目造价管理的重要目标。

［1］徐玉震.清单模式下工程项目全过程造价管理研究探讨［J］.科技与企业，2013，（14）:55-55.

［2］唐魁，罗翠华.浅谈清单模式下工程项目全过程造价管理的环境保证［J］.决策与信息（下旬刊），2010，（9）:94-95.

F284

A

1003-5168（2015）11-203-01