略谈电力施工企业的安全文化建设的内容

成云霞

（盐城市大阳电气有限公司，江苏　盐城　224001）

略谈电力施工企业的安全文化建设的内容

成云霞

（盐城市大阳电气有限公司，江苏盐城224001）

电力施工企业具有高风险和事故多发的特点，因而搞好施工现场的安全性至关重要。电力施工企业事故多发的一个重要原因是现场施工人员安全素质水平差，因而提升人们的安全意识，急需解决企业安全文化建设的问题。在本文中，对电力施工企业安全文化建设的意义和内容进行了讨论。

电力施工企业；安全；安全文化建设

电力施工企业是高风险行业。调查显示，发生在电力施工企业事故中，95%的是违章指挥，违章作业和违反操作规程带来的。这些“三违”状态和人的安全文化素养关系密切，所以，强化建设电力施工企业的安全文化，是提升施工人员的安全素质，加强安全意识，从根本上到达电力施工企业安全的康庄大道。

1　安全文化的由来和涵义

20世纪80年代中后期，安全文化概念的正式提出。那时候，前苏联切尔诺贝利核电站泄露事故震惊了世界。国际原子能机构对这一事故的分析报告中提出了这一概念，在随后的日子里，《核安全文化》一书被国际原子能机构出版，对核安全文化进行了详细论述。自那以后，国内外普遍开始重视安全文化。到了上个世纪的90年年代初期，我国开始了对安全文化的研究，在企业界和学术界引起了热潮。随着研究的深入，全面传播和弘扬安全文化的成为势不可挡对的潮流扩展开去，其建设成果不断涌现。在长期的安全生产经营过程中，电力施工企业逐步成就了安全文化，并已经被职工接受和恪守有着该企业特色的安全思维、安全理念、安全风格等管理体制和习惯行为的总集成。

2　建设安全文化的重要意义

电力施工企业生存和发展需要构建安全文化。在市场经济中，电力施工企业在激烈的市场竞争面前，为了生存和发展，必须基于安全生产做保障。只有强化安全文化的构建，建造安全的浓厚氛围，使员工养成优良的风气，达到安全自我管理，营造优良的安全环境，企业才能组织生产，员工才能够全身心地参与到企业激烈的市场竞争中，搞好生产经营工作。

电力施工安全管理自身发展需要构建安全文化。“以人为本”是现代企业强调科学管理应遵循的原则。现代企业预防事故的发生很重要的一条就是构建企业的安全文化，资料解读说明，人的因素最活跃和最突出表现在安全生产过程中，而企业强有力的安全文化能解决人的安全理念和修养问题。

3　电力施工企业建立安全文化的内容

电力施工企业安全文化是企业管理技术的灵魂，文化发挥其功能实施安全管理，通过改善人们的思想理念和精神品质，达到管理目标的实现，这是安全管理一个新的发展阶段。然而，现实生活里，很多人都不明白安全文化建设的内容是什么，依然是在写了几句口号的表面做文章，搞几次活动，就以为是进行了安全文化的构建；很多人只是觉得安全文化的构建不属于硬指标，把这一职能划归党群部门去做等等，这些都是对安全文化分析的片面认识，对深入进行安全文化建设有阻碍作用。电力企业实施安全文化的构建，我以为应从观念、物质、管理和行为文化诸方面，提升员工的安全修养，确保企业的长期稳定。

3.1建立预防为主，我要安全文化的安全观。基本安全文化的内涵即人的安全意识。意识抉择行为，行为反映修养，修养裁夺运道。发生各类安全事故的，很大一部分是职工违章所致，大多数工人的违章不是故意的，是因为存有淡薄的安全意识和安全修养不高才出现的。为了确保人的行为，设施和生产环境符合安全性，更好地防止发生事故，实现安全生产的目标，我们应当从人的基本修养抓起。开展安全教育应花大力气培养安全思想，即：缺乏好的习惯，就没有一个好的安全行为；自己的行为正确；良好的安全和优秀的业绩是划等号的；你被聘用的条件之一是安全；培训就是安全生产的首位任务；比事故更可怕的是违章；在企业里不守章程会在社会上不守纪律；每个人都有责任做好自己的安全；发现必须立即纠正不安全因素；违规禁不住，风险不消除，最终会酿成事故。以上这些理念经过教育培训和管理人员的身体力行，深深的扎根于职工之中，并会被逐渐确立“以人为本，关爱生命”的安全生产的核心价值观，员工的安全意识得到大幅提高，从根本上实现“我要安全”，把安全生产管理规范化、科学化提升到一个新的高度，有效的控制事故的发生，确保电力施工企业安全生产周期长，达到良性循环。

3.2稳定可靠、标准规范的安全物态文化的构建。安全生产的重要保障就是形成良好的安全物态。现代文明和安全制度文化的基本内容就是安全投入，它同时也是一种以公益为主的高档次的安全举动，是构建安全物质文化的根基。在施工生产过程中，要严苛施行“安全防护无死角、安全控制无漏洞”式的安全物态管理理念，不仅确保投入足够多的安全设施，在施工现场为现场职工配齐必需的、合格的、足量的劳动保护用品，而且要根据法律法规、规章规程、施工文明标准对安全生产情况进行监督检查，做到横向到边、纵向到底，不留死角。

3.3政令畅通的全面安全的制度文化的构建。保障体系是协调生产关系，规范组织和规章制度的个体行为，起着协调、安全和促进的约束作用。不断丰富和完善安全规章制度，原原本本的对安全管理规章的执行就是建造安全文化的过程，也是施工企业安全管理价值观逐步具体化的传播过程。安全管理体系基本健全后，要加强安全生产责任制的建设，杜绝“严苛难、执行难”，“嘴上说，行动难”等问题。对违章的，坚持敢管理、敢碰硬、敢叫真，敢于严格要求、敢于抓住事故隐患和苗头不放松；同时，坚持反对一切形式主义，坚持以实际出发讲求务实的效果，而不是肤浅的表面文章，遵从客观法则，实实在在地做好每一项工作。

［1］杨西兵，刘学良，李炳强.试论电力施工企业的安全文化建设［C］.山东电机工程学会第六届发电专业学术交流会论文集，2007.

X934；F426.61

A

1003-5168（2015）11-174-01

成云霞（1980.12-），女，江苏盐城人，盐城市大阳电气有限公司助理工程师.研究方向：电力施工安全文化。