森林调查设计与森林可持续经营探析

王永彬 李雪萍 齐大川

摘 要：在林业经营和管理过程中，森林调查设计为森林生产和经营提供了十分重要的根据，同时，森林调查设计还是林业经营过程中十分科学的分析根据。森林调查设计工作的质量，直接决定了森林生产和经营的质量。森林调查设计为提升林业生产作业质量奠定了基础，正因如此，完善森林调查设计具有至关重要的作用。此外，森林调查设计是森林可持续经营的前提和基础，全面、真实的森林调查设计工作，为实现森林可持续经营提供了真实的数据和参考。该文就对森林调查设计与森林可持续经营进行探析。

关键词：森林调查设计 可持续经营 原则 策略

中图分类号：TD163 文献标识码：A 文章编号：1672-3791（2015）11（a）-118-02

森林覆盖率与生态环境之间的关系十分密切，正因如此，在建设生态环境过程中，必须要对森林资源进行保护，实现森林资源可持续发展。森林资源可持续发展和森林资源保护不仅关系到当地的经济发展情况，更关系到当地人们的生活质量和生活水平。为了更好地对森林资源进行保护，实现森林资源的可持续发展，必须要充分重视森林资源基本数据的积累和采集工作。通过对数据进行有效的分析，对森林管理的方式方法进行调整，进而达到更好的目的。正因如此，森林调查设计以及森林持续经营成为了每一位林业工作人员高度重视和不断探索的问题。文章阐述了做好森林调查设计的方法和措施，分析森林可持续经营情况，探讨森林调查设计与森林可持续经营。

1 森林调查设计原则和策略

在森林调查设计过程中，要实施抽样，抽取样本对总值进行估算，估算平均值或者总体总量。将分布律和概率作为实施森林抽样调查的理论基础，掌握抽样偏差和误差，以及偏差和误差可能产生的影响。遵循方案最优化这一抽样调查设计的根本原则，包括调查目的、调查任务、调查要求、估算方法、样本组织以及总体单元确定等。在实际的森林调查设计过程中，不仅要运用坚实的理论知识，还要综合运用丰富的调查设计实践经验，以便获得最理想、最优化的森林调查方案。

在森林调查设计过程中，要注重提升调查设计人员综合素质，组织工作人员学习相关法规、法律、基础知识等，给予工作人员学习相关规程和文件的机会，对工作人员实施严格的考评，从本质上增强工作人员的责任感。而后，保证调查方法具有科学性和规范化。实施小班区划，将系统中经营措施以及林木种类类似的林区归为一个小区划。明确小区划的实际情况，对其特殊性多次进行测量，准确测量其面积。每一个小班均根据要求进行样地的设置，严格根据相关规定来确定规格，实施伐木工作，杜绝出现采好留坏的现象。遵循实测实调的重要原则，禁止估数虚填的情况。保证设计资料规范、准确和真实，杜绝伪造和编造设计资料。加大设备投入和资金投入，当前形势下，国家各个林业部门都对森林调查工作充分重视，并且将其作为重点的工作和项目来看待。因此，必须要加大设备和资金投入，为调查队伍配备高科技技术，如卫星定位等，满足其对于样本的定位需求。将围尺作为卡尺，减小每一株树木的胸径测量误差值，所有测量的株数精度均要满足调查设计的相关要求。

2 森林可持续经营策略

2.1 实施森林可持续经营的必要性

首先，实施森林可持续经营，可以对森林资源实施保护。森林资源的主要功能就是生态防护效益，但是，由于森林可持续经营者并不是生态防护效益的受益主体，这便导致很多经营者没有精心经营和投入，致使经营者的收益并不理想。然而，在实施森林可持续经营以后，通过将投入产出关系理顺，对责权管理进行明确，并且充分运用政府所具有的宏观调控能力，能够从本质上将生态公益投入解决，使林业投入和经营不再是一种经营负担，更有利于加强对森林资源的保护和经营管理，在最大程度上发挥其所具有的生态防护效益。

其次，实施森林可持续经营模式，能够充分保证林场的林地资源。林地是林场极其重要的生产资源，在实施森林可持续经营管理模式以后，可以对林地进行科学规划和合理规划。此外，还可以在经营管理过程中，大力发展高效林业，从本质上解决效力低下等问题。

最后，林场实施森林可持续经营，可以使商品林走向市场。由于林业生产周期长，见效比较慢，再加上在当前的市场经济体制之下，生产经营部门所具有的经营自主权十分有限，这便导致林业无法彻底走向市场之中。在林场实施森林可持续经营以后，林场的商品林经营便是一种企业生产行为，一切的经营活动均将经济效益作为根本和目标，这样能够从本质上提升林场经营所具有的积极性。

2.2 商品林可持续经营策略

在商品林经营的过程中，风险比较高，因此，应通过引入期货贸易机制的方式实施原木贸易，这样能够有效提升控制风险的能力。在一定程度上，接近期货交易必须要满足4个方面的条件：原木必须要耐贮藏和运输；原木需求者和拥有者对于避险保护有渴求；原木商具有价格风险；原木质量、规格以及等级等容易划分。通过在商品林经营管理的过程中引入期货贸易机制，能够从本质上提升对于林木资产进行控制的能力。此外，商品林经营应依靠国家扶持，尽最大努力争取国家的相关扶持和优惠政策。加强和林业产品加工企业合作，实施产业一体化经营，提升抵御市场风险的能力。加强与金融机构进行合作，这样能够对其融资功能进行强化。此外，还要在一定时期内对林场实施弹性采伐限额等政策，结合市场供需情况来实施木材生产。

2.3 公益林可持续经营策略

实施公益林可持续经营的过程中，需要由国家提供全额补助，或者通过地方各级政府为其提供财政方面的支持。因此，公益林可持续经营必须要保证专款专用，并且通过其他渠道来实施筹资，形成生态补偿机制，充分发挥市场所具有的优化配置功能，鼓励在森林资源建设的过程中，加入更多的生产要素，从本质上将林业发展的活力提升。此外，要充分发挥生态作用，结合林地的实际情况，选择合适树种，建立病虫害防治的预警机制，对护林防火机制进行健全和完善。结合林业资源可持续发展以及永续利用的要求，重点培育和保护林业资源，对林业采伐工作进行严格管理。重点管理造林和未成林，使林木能够尽快郁闭成林，做好中幼林抚育管理工作。

3 结语

综上，当前形势下，我国林业已经步入到蓬勃发展的关键时期和阶段，原因在于在我国经济蓬勃发展的同时，人们不断加深对于森林资源的认识，大力倡导保护生态环境。森林资源是林业发展的根本，森林调查设计工作在整个森林经营和发展过程中，具有至关重要的地位和作用，与此同时，森林调查设计通过对核心数据进行分析，为森林可持续经营提供保障，对森林保障体系过程中，整体设计质量产生了直接影响。文章就通过分析森林调查设计的方法和策略，探讨了森林调查设计和森林可持续经营的关系。

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