重任面前勇担当 勤政惠民引甘泉

□冀州市水务局局长 赵世鹏

2014年，是我们冀州水务局的项目建设丰产年。仅石津灌区恢复工程和井灌区高效节水灌溉工程这两个压采项目，国家投资就达25240万元。加之小农水重点县、饮水安全、中小河流治理、抗旱应急等项目建设，相当于以往10年的资金和工程量。

国家投入如此大量资金，使我局党组成员感到前所未有的压力。时间紧、任务重、责任大，未知因素多，面对这块硬骨头，部分同志在思想上出现畏难情绪和只要不出事、宁愿不干事和怕枪打出头鸟的保守思想。面对严峻的外部压力和内部环境，作为局长我深感难负其重。一是怕出问题，工程大、难题多，资金来之不易，一不留神造成浪费和损失；二是怕决策不当，使工程发挥不了最大效益。特别是现在正党风，反腐败，法制高压大气候下，大家在思想上和行动上有些谨小慎微、缩手缩脚。为此，我们连续召开3次党组会，结合任务学习讨论习近平同志有关复兴之路的指示精神，特别是他所指出的“精神懈怠危险、能力不足危险、脱离群众危险、消极腐败危险更加尖锐地摆在全党面前，党内脱离群众的现象大量存在，集中表现在‘四风’上”。学习李克强总理关于“尸位素餐本身就是腐败，不作为的‘懒政’也是腐败！”的论断。通过学习，大家端正了态度。

放下思想包袱，鼓足干劲求真务实。水务局抽出一天时间下乡调研，了解冀州的水资源紧缺状况，了解农民浇地困难和对恢复地上水灌溉的渴望，把大家的种种活思想，变为干事业的动力。历史选择了我们，我们就别无选择，心底无私天地宽，只能把事干好，这也是实现个人理想，体现人生价值的良好机遇。

端正思想态度，消除私心杂念。每个人都在项目建设中找到了最能发挥自己作用的位置，全局动员，人人献计，九牛拉车，个个出力，凝聚力明显增强。我也给自己明确了任务目标：掌握全盘，做好规划，汇报请示，沟通联络，盯住质量，协调关系，抓大放小，破解难题。

1.依靠领导多请示，争取扶持和倾斜

项目上马以来，局党组坚持与冀州市领导和上级水利部门每天沟通、每周汇报，及时将超采治理的政策情况归纳要点，第一时间向领导汇报，争取上级最大力度支持帮助。冀州市委书记刘占强亲自组织召开项目推进动员大会，进行全面部署，项目开工后，亲自带领办公室人员到水务局调研，关心干部待遇，给大家鼓劲，并亲自批示“全市临时性工作不许抽调水务局人员，保证水务局全力抓好压采工作”。冀州市长吴波同志把超采治理工程列入大事特办范围内，不管市财政资金多么紧张，涉及地下水压采的近1800万元地方配套资金，全部足额按期拨付到位。平时无论工作多忙，只要水务局请示汇报工作，吴市长总是优先安排、快速批复，并多次带我们到省水利设计二院、省水利厅联系项目的规划和批复。水务局几个负责人还经常向冀州市主管副市长周长俭寻求帮助，哪怕是星期天，他也带着我们深入施工现场办公，按期圆满完成工程清场任务。

多请示，勤汇报，求贤问计，寻求省水利厅和衡水水务局、财政局等部门领导的帮助支持。聘请了省水利设计二院等4家设计单位专家齐聚冀州，抓紧勘测和设计，第一时间进入地下水压采工程项目。在衡水市首家通过了省专家组初审、复审，抢先通过衡水市财政局的资金审定。并在全市第一批完成了项目招标投标。为早施工赢得了时间。

2.穿针引线多求助，寻求理解和扶持

石津灌区地上水恢复项目，工程标段59个，涉及农田18万亩。大会战涉及方方面面的利益，许多经常性工作要协作完成，一个环节不顺畅，往往会带来一连串的新问题。水务局党组一班人，强调既分工负责，独立破解难题，勇于担当，又互相配合，协同作战。

这一年多来，全局上下都非常辛苦，外界领导和职能部门也没少出力。纪检、检察、审计、国土、财政、发改、电力、交通、林业、通信、电视台和项目乡（镇）等部门，经常为了我们的工作加班速办，也让我们受到感动和鼓舞。比如渠道穿越高速公路、与南水北调工程交叉、国防光缆、移动通信、有线电视等通信线路障碍、电力线路调整等等，有时候一天要跑好几家单位，召开多个协调会。压采工程，需要全市移伐树木23万棵，审批手续难于快速办理，我们就把省林业厅的工作人员请到现场办理，迅速批复。我们为工程无偿征用了永久性渠占地5800亩，大多数是和乡村干部一起千方百计做工作解决的，没有动用项目资金的一分钱。

3.群策群力搞创新，集体智慧破难题

往年，我们水务局接手国家3000多万元的工程，就感觉负荷不小了。去年仅压采就有2.5亿元，小指挥部如何调动大兵团作战，开始还真让我有些丈二和尚——摸不着头脑。我们强调要求局领导和科室主任24小时手机开机，一班人天天碰头，周周汇报，事事沟通，随时协调。靠创新驱动破解难题，靠团队智慧攻坚克难。

一是管理体制创新。发挥顾问团的智囊作用。我们从石津灌区管理局和基层水利站退休人员中，聘请20余名熟悉项目区域情况、工作经验丰富的老专家和技术人员作为智囊顾问，发挥他们既有专业知识，又掌握本地情况的优势，查问题，出思路，想办法，让工程少走弯路，不走错路。要求监理人员住在农村，吃在一线，全程实时监督。要求“农民义务监督员”全部持证上岗。施工中，随时听取干部群众意见和建议，梳理采纳了近30条。

二是作业流程创新。为破解混凝土工程冬季难以施工的难题。局务会和智囊团多次研讨解决办法。我们为工程队联系工房和制作模具，室外工程室内做。整个冬季共室内生产各种闸涵2500多个。对不能做预制件的大型混凝土工程，让他们就地“搭棚子，点炉子”，并在施工现场安装温度计，确保棚内温度稳定在10摄氏度以上，再通过典型引路进行推广。去年冬季，项目区搭棚保温工程共有150多个。通过室内施工、搭棚保温等方式，工期缩短1个多月。

三是机械设备创新。2012年，水务局曾经调用渠道衬砌机做过渠道。虽然质量还可以，但外观比较粗糙。这次，我们把冀州原水利机械厂和钻机修造厂的师傅请出来，和施工队一起搞设备改造，成功研制出性能先进、质量稳定的开沟机和全自动反推式液压渠道衬砌机，整个作业流程实现机械化，施工质量标准上了新台阶，效率比老式机械提高几倍，让现场考察的省、市领导感觉耳目一新，连连夸赞“兴奋、振奋；欣喜、放心。”特别是全自动反推式渠道衬砌机，已申报国家专利，被引入到全省以及河南、山东等地。

四是经济机制创新。大项目落地，牵扯着千家万户的利益。一碗水端不平，一件事谈不拢，就可能出现不和谐、不稳定。不但影响工程进度，还会出现意想不到的麻烦。因此我经常带领相关人员，进村入户调研摸底。在征地补偿，林木补偿，果园赔偿，地上建筑物和坟地迁移等等许多问题上，和乡镇、村队干部紧密配合，软招硬招，新法老法，明讲暗劝。逐一化解难题。个别人想借机揩项目的油水，点名道姓让我出面，有的人沾不到便宜就翻脸。我们几个主管局领导，没少当着众人的面，吃话头子，听腌臜腔，苦辣酸甜，千言难尽。

多少苦，多少难，抵不上一道清泉自流灌溉入农田。今年春灌，东堤北等村抢先用上了渠水灌溉。这是久违30年的水库水啊，价格低，水质好，省钱省力，浇地方便，农民高兴的心情溢于言表。还给我们送了锦旗，让我们分享他们的快乐。

4.自身表率带团队，任劳任怨惠民生

1年干了10年的活。项目上马以来，水务局几个领导和相关科室干部职工，几乎牺牲了所有的节假日，每天精神高度紧张，生怕一点小疏漏给项目造成大损失。尽管工作加班熬夜很疲惫，我坚持在枕头边常备一个小本，睡觉前把一天的工程再细捋一遍，随时记下要解决的问题，经常造成失眠，有时半夜醒来，想起的问题，也马上记下来，第二天安排。

为了堵住腐败之风，我在办公室里安装了摄像头。让那些求情办事的张不开口，伸不出手。水务局领导外出，开会、下乡、出差，办公室都有公示，自觉接受全局干部职工的全程监督。大事、敏感事全部集体研究决定，难事、苦事、麻烦事，都是领导带头，大家一起干。

我参加工作30多年，从去年开始压采工程以来，感觉是最累的，常常感觉精疲力尽，疲惫不堪，一年瘦了十几斤。今年体检，血压血糖都高了，靠吃药维持。老母亲因病住院，我只能从工地回来，晚上去守护。老人有时候不理解，就对我数数叨叨。有一次，我因为工作太累情绪不好，对唠叨的母亲嘟囔了两句，老人很不高兴，说，“你这个儿子，我算是白养了，一点也指望不上了。”老人生气后果很严重，第二天就让妹妹接走，去衡水住了。这一住，大半年没有回来。

水务局主管副局长杨明芳同志，许多工作都是自我加压主动完成。老人生病进了重症监护室，他也只是上班前、下班后去探望一下。主管财务和纪检的赵书格同志，以前多年负责农水工作，对全市的水利工程和压采工作都装在心中，说起来都心中有数。因为常年在一线工作，累出了一身病。从去年至今一边打针吃药做理疗，一边坚持着工作。还有农水科科长刘宝湘同志，老人生病住院十几天，自己一声没吭，星期天还坚持加班。副科长吕树敬同志，项目上马就被安排到一线统领工程调度和监理。几个月一直坚持吃住在门庄乡西堤北村。家人团聚只能是 “每周一歌”。周六下午回趟家换洗衣服，周日上午又返回工地。这样的事例还有太多，大家互相感动着、激励着。

辛苦虽然辛苦，可这一年多来，我们全局上下觉得很充实，很有成就感。水逢险阻添风景，人生能有几回搏，重任面前勇担当，百姓口碑胜丰碑。当看到群众用上渠水后脸上露出的甜美笑容，听到他们发自内心的赞誉声，我们感到由衷的欣慰。□