偃师市农村供水设施情况及供水能力分析

□郭 峰 □任江涛(偃师市水利局)

1 偃师市水资源、水质与污染概况

根据《偃师市农村饮水安全工程水资源论证报告书》，偃师市属黄河流域的伊洛河水系，境内多年平均地表水资源量为1亿m3,多年平均浅层地下水可开采量为10190.03万m3，中深层地下水含水层弹性失水量为2718.27万m3。随着社会经济的不断发展，水资源得到了更为有效地开发利用，其中，工业开采量为470.04万m3，人畜生活用水量为352.53万m3，集中水源地开采量为5418万m3。

根据《偃师市农村饮水现状调查评估报告》，偃师市农村饮用水水质超标问题主要有：氟含量超标、苦咸水、细菌学指标严重超标，未经处理的地表水中悬浮物、沉淀物较多，污染严重，未经处理的地下水有害矿物质较多等。

农村饮用地表水，分泉水、季节性河水、天然集蓄雨水（窖水）三种类型。一般来讲，泉水除个别因氟含量超标外，绝大多数泉水可达到饮用水标准。河水有一部分因受到化工、矿山等的污染和氟含量超标外，多数达到饮用水水源标准。窖水除部分细菌指标超标外，多数基本达到卫生标准。

农村饮用地下水水质，总体上讲深层水水质好于浅层水水质。浅层水个别地域因人为因素，导致水质恶化外，多数浅层水基本达到饮用水水源标准。深层地下水（100m以下），除个别地域因受地质构造影响形成高氟水外，绝大多数符合饮用水标准。

2 农村供水设施情况及供水能力

2.1 集中式供水基本情况

集中式供水是指由水源集中取水，经过统一净化处理和消毒后，由输水管网送到供水点或用户的供水方式，供水到户为自来水。集中式供水工程水源分为地表水和地下水两种类型。截止到2010年底，偃师市集中式供水总处数为225处，受益人口49.90万人，其中供水到户工程225处，受益人口48.67万人，集中供水点工程7处，受益人口1.23万人。

2.2 分散式供水基本情况

偃师市地形较为复杂：南部山区、北部陵区、中部为滩区。在暂不能兴建自来水的情况下，仍有部分农户采用手压井、大口井、引泉等简易设施引取水。据调查利用手压井、大口井取水饮用的人口1.45万人；用山泉水的人口有0.10万人，其水质直观大多外观感较好，调查抽检大多均符合饮水标准。

目前，偃师市农村无供水设施的农户基本不存在，只有少数在秋冬季手压井、大口井完全枯竭时（用水保证率不达标时），农户才会到江河、溪水处挑水吃，这种取水的人口0.22万人，主要分布在南部山区府店镇。

2.3 农村学校、农场、林场和移民村供水现状

截止到2010年底，偃师市已解决饮水不安全师生2.09万人，仍有5.81万师生存在饮水不安全问题。5.81万饮水不安全师生中，饮用高氟水师生3.3801万人，饮用高砷水师生0.04万人，饮用苦咸水师生1.77万人，饮用污染水0.41万人，水量、方便度或保证率不达标师生0.20万人。偃师市农场为高龙原种场，人口0.01万人。饮用水水质为苦咸水。偃师市林场为山张林场，总人口0.22万人。其中有0.02万人存在饮水不安全问题，饮用水水质为苦咸水。

3 2005-2010年农村饮水安全工程完成情况

2005-2010年，累计安排解决饮水不安全人口19.60万人，其中解决高氟水问题10.22万人，高砷水问题0.50万人，苦咸水5.25万人，缺水及其他水质3.63万人。截止到2010年底，偃师市农村饮水安全工程已解决饮水不安全师生2.09万人。其中，解决氟超标问题1.00万人，解决砷超标问题0.04万人，解决苦咸水问题0.55万人，解决污染水问题0.14万人，解决水量、方便率或保证率不达标问题0.36万人。

4 基本经验

一是在农村饮水安全工程建设中，严格执行产品招标投标制，精心选用经过国家认证的管材及管件，严把材料采购关，从源头上确保工程建设质量。工程管材及管件的招标采购工作，选用了物美价廉的产品，禁止了“三无”产品和不符合工程要求的材料设施进场。二是施工队伍严格按照规范要求进行施工，确保工程质量。三是监理单位派驻10名监理工程师进驻现场，持证上岗，对工程实行全过程、全方位、旁站监理，独立行使质量、资金、进度的控制权，确保整个工程规范、有序、高标准、高质量地进行。四是饮水安全工程建成后，实行公司化运作，从而保证安全饮水工程能够长期持续利用，广大群众对水的商品意识也得到增强。