简述公路养护管理的计划与实施的重要性

张添龙

(哈尔滨市松北区城乡建设局)



简述公路养护管理的计划与实施的重要性

张添龙

(哈尔滨市松北区城乡建设局)

对公路养护管理进行了简单的介绍，列举了了公路养护管理的计划和实施过程。通过对养护管理的介绍，来明确公路养护的具体实施过程和注意事项，同时说明养护管理的重要性。

养护；管理；计划；实施

1 公路养护管理的规范

自二十世纪以来，随着经济建设的飞速发展，我国对于公路的建设和养护方面有了更多的重视，使得建设和养护方面得到了巨大的改善。目前，全国的公路总里程数已经超过了一定的数量，同时应用着各种新科学技术，高速公路正在不断地建设。但是对于我国面对的城市迅速扩张，国民经济飞涨的情况，人民对于公路应用的要求日益变高，使得公路交通在建设方面面对着巨大的压力，同时交通建设的速度也成为了建设现代化的重要因素之一。这一现象使得公路交通部门意识到，不仅要发展公路的建设，对于公路的养护也要投入更多的精力。要做到对公路有良好的养护就要有科学先进的管理规范：保护公路的状态，对于损坏的路段要及时修补，以此保证交通的安全，顺畅，提高运输效率。适当引入已经成熟的先进技术，提高工作的质量。在达到要求指标的前提下，增加公路的使用寿命，从而减少经济消耗。对以前建筑的技术含量较低的公路进行合理的改修和完善，提高公路的应用质量和服务水平。而对于公路养护的管理则是择优选取人力，物力，财力来计划，组织，施工，监督，控制和协调等，使得养护的工作在有效的运转起来。

2 公路养护管理的行使

首先，对于公路的养护要明确一个计划，确定行使的单位，可以是一个省，也可以是一个市或县，然后指定一个可以长期奋斗的目标，使以后所有行动有所依据。确定目标以前，大量资料的查找和阅读是必不可少的，并依据资料对几年后各个方面可能出现的情况进行预估，再以预测的情况为标准，制定目标方案，如五年计划和十年计划。再结合经济情况，选择最合理的方案。下一步即可编制具体计划，可以具体至年度计划。这些计划都是以预估为标准，所以在实施的过程中，要不断的复查，修改，来保证切合实际的要求。

在有了计划以后，就需要建立适当的管理系统，即是把养路所用的人力，物力，财力进行规划组织，来保证每个环节之间有密切的合作衔接。这种组织是把计划实施成实际的基本保证。所以，在管理系统中要明确每个岗位的职责，说明人员级别的关系，确保有密切的协作和明确的分工，让所有人员都以养护公路为目标，起到事半功倍的效果。对于目前的信息时代，组织系统的优良取决于信息传递的准确和迅速。对于科技日益成熟的中国，使用电子计算机建立管理信息系统已经成成为必然，这是一种节约人力同时可以提高效率的方法。

有了组织以后就要考虑到用人的方面，领导机关要经常深入基层了解情况，并且起到指导和监督作用。管理层也要和基层建立良好的人际关系，双方要互相信任，并且听取彼此的意见，提高工作的积极性。同时互相监督，营造良好的工作氛围。

解决了用人问题后，就要考虑对计划的控制。领导机关来规定标准，其中包含产量，质量，材耗，维修等等。同时领导机关还要起到监督的作用，对于实际养护中的偏差，要有发现，分析，修正的能力。“信息反馈”也要存在于养护之中，这是保证计划和活动有效进行的重要手段。最后，要注意协调工作。依据信息的反馈，对公路养护进行宏观调控，保证计划的顺利。

3 公路养护管理的任务

公路养护管理可以分成行政管理部分和技术管理部分，从细节方面说可以分为一下几步：

严格按照国家的方针，政策和法令执行计划，合理应用人力物力，在全面完成公路养护的计划上，争取超额完成。例如，执行中央或交通部等上级部门所颁发的有关方针、政策包括技术法规，如《公路养护技术规范》(JTJ 073)等。合理处理员工，器械，耗材的分配关系，同时兼顾环境因素，例如冬夏季节，雨雪天气等。要做到领导层与基层共同商讨，在商讨结果的基础上做出周全安排，保证发挥各方面的潜在能力，以此来均衡生产。并且相信人是决定性因素，在实施计划时需要充分调动员工的主观能动性，对计划，劳力组织，生产准备，生产调度，设备维修，材料供应等工作可以有效无阻碍的进行。这是让公路养护工作顺利进行的基本保证。

要不断的学习并引入新型技术。随着科技的发展，人们不再以能够完成任务为目标，而是以能够快速准确的完成任务为目的。在进行公路养护的过程中应用科学合理的管理方法是提高养护技术的首要保障。因此要在实行计划时积极推行全面质量管理方法，多应用已经成熟的新工艺和新型材料，并对要改造的公路进行优化设计等等，以此来提高劳动生产效率。在保证安全生产，按质量和计划时间完成任务的同时，节约劳动力，材料和能耗，降低施工成本，甚至在此基础上超额完成目标。同时反馈实际问题给工业生产部门，为制造更实用的机械工具做出贡献，争取快速提高工程制造的机械化程度。及时调节部门内部人员在实施计划过程中的关系，依据客观经济规律优化人员的分配，并且根据社会主义原则管理员工，稳定施工团队的团结，并在此基础上尽可能的调动员工的生产积极性，提高人工工作的工作效率。收好、用好养路费，编制公路养护和改善的规划、计划并负责组织实施。

制定公路各项指标的检测时间表，并按时检查，同时组织好工程的竣工和验收工作，对公路实行登记和技术档案，不断记录公路在使用过程中的状态，为今后的工程施工提供参考。同时，加强科研能力，培养相关的专业人才，争取早日让我国的交通情况不再制约城市的发展建设。维护公路财产不受破坏。加强处理路政案件的效率，增强交通管理力度，让公路交通变得更加顺畅。

针对上述的养护工作线长，点多，面广，流动分散及工作的经常性，季节性等特点，可以将公路养护管理归纳为：组织，计划，生产，财务，劳动，安全，班组，技术，路政等方面的管理。通过这些方面把公路养护的工作做到最好。

综上所述，公路的养护需要一个良好的管理过程，而且其管理效果直接影响公路养护的效率和完成效果，因此，在进行公路养护施工以前，明确了解公路养护管理的相关内容是至关重要的。只有拥有良好的公路养护管理，才能够将公路养护做到最优化，最效率。

2015-05-12

U415.1

C

1008-3383(2015)12-0191-01