高速公路智能稽查系统设计

宋 斐

(江西省高速公路联网管理中心)



高速公路智能稽查系统设计

宋 斐

(江西省高速公路联网管理中心)

高速公路的收费额伴随着联网收费里程的增加以几何级数增长，但偷逃漏通行费也给运营管理单位带来了巨大损失。各省高速公路管理部门高度重视，都在不同程度上开展了收费稽查管理方面的研究。联网收费数据是对收费工作最真实有效的记录。有相当一部分的偷、逃、漏费行为(如换卡、倒卡、利用特情车辆作弊等)会在联网收费网络数据库中留下痕迹，引发相关数据异常。如何充分将联网收费数据利用起来，更有针对性的开展稽查工作，完善现有稽查系统，开发一套智能稽查系统迫在眉睫。

高速公路；偷逃漏费；联网收费数据；智能稽查

1 高速公路稽查现状

近年来，江西省高速公路通车里程不断增加，目前已实现了全国高速公路不停车系统联网。高速公路的收费额伴随着联网收费里程的增加以几何级数增长，但偷逃漏通行费也给运营管理单位带来了巨大损失。各省高速公路管理部门高度重视，都在不同程度上开展了收费稽查管理方面的研究。

通过对省内外高速公路收费稽查工作的了解，发现现阶段稽查内容主要包括收费人员的服装、仪表和文明服务情况、车道收费业务操作流程、入出口特殊操作规范、收费站收费业务操作规范、各类报表填报及统计分析情况等，大部分是对收费记录、监控记录、录像资料等的事后稽查。这种工作方法效率低，人员工作量大，很大程度上依赖于工作人员的经验与责任心，在实际工作中很难做到全部记录审核。而联网收费数据是对收费工作最真实有效的记录。有相当一部分的偷、逃、漏费行为(如换卡、倒卡、利用特情车辆作弊等)会在联网收费网络数据库中留下痕迹，引发相关数据异常，但是当前的联网收费系统对于这些数据没有较强的自动侦测能力，不能完全识别出车辆偷逃费异常数据。因此，必须要拓展思路，充分将联网收费数据利用起来，更有针对性的开展稽查工作，完善现有稽查系统，开发一套智能稽查系统迫在眉睫。

2 稽查系统现状

我省现有高速公路联网收费稽核系统由于系统架构原因，跨路段的收费流水仅有入、出收费站有权稽核，路段分中心只能能稽核所辖路段的收费流水，收费站只能稽核本站收费流水，存在一定局限性。同时高速公路运营管理部门对通信光缆的维护水平与电信运营商存在一定差距，收费站到省中心网络经常中断，导致省中心经常查看不到路段分中心、收费站的稽核情况。

3 智能稽查系统功能模块设计

为改善现有稽查系统的局限性，智能稽查系统将采用B/S结构，客户端计算机为Windows系列操作系统，并应安装IE9.0以上浏览器，用户通过浏览器访问，不需要安装插件。

本系统共包括十一个功能模块，分别是日常稽查、异常稽查、逃费追缴管理、稽查日志、稽查报表、综合查询、知识库、待下发名单审核、基础信息管理、权限设置、移动稽查等。

3.1 日常稽查

主要针对单条流水进行稽查，包括特情车辆稽查、ETC流水稽查、绿通车稽查、节假日免费稽查和异常稽查补录证据等。

3.2 异常稽查

异常稽查主要包括异常流水稽查和异常数据分析辆大部分。

(1)异常流水稽查

主要指后台分析异常流水。系统可自动对海量收费数据的分析处理，按照异常稽查规则模型找出逃费嫌疑车辆，并对可疑数据进行分析，形成逃费嫌疑车名单。此名单内每个车牌均需进行稽查。

(2)异常数据分析

依据异常稽查，将常见的可疑情况对比分析，可形成以下常见行为分析，并为管理者做出各类合理的决策：

异常车辆行为分析：通过对异常流水稽核得出的逃费嫌疑车名单进行筛选，并关联其不同时期的数据对比分析和趋势分析，判断出各类异常行为的原因，并辅助业务人员发现可能存在的新的逃费行为。

绿通车行为分析：依据绿通车装载货物、通行时间、装载重量等，分析其行驶规律，判断其是否有逃费嫌疑，以便重点稽查，并建立与之相对应的资信档案。

收费员行为分析：通过收费员的具体操作与稽核出的逃费嫌疑车之间的关联性，分析收费员是否有与逃费车辆串通的嫌疑，以便更好地开展稽查工作。

车辆资信分析：依据逃费嫌疑车名单、逃费黑名单及其他选定的行驶特征，采用特定的资信评价制度，实现“车-卡-签“多维度的资信档案库，资信低的车辆，重点检查合适，资信高的车辆享受免检绿色通道。

3.3 逃费追缴管理

稽查人员在车道报警提示黑名单车辆后，利用此功能查询出该车历史未追缴的逃费流水，逐条查看每条未追缴的逃费流水的应补交金额，并生成补票流水，将补票流水关联到车道，产生追缴流水，即可进行追缴操作。

3.4 稽查日志

按照现有的稽查人员的工作要求，系统能根据约定规则，统计相关信息后，自动生成稽查日志的部分内容，稽查人员可在此基础上，进行备注和说明后提交审核。此功能主要解决两个问题：一是减轻稽查人员的重复劳动工作量，二是形成稽查日志的电子档案方便各级备查。

3.5 稽查报表

稽查报表主要用于对本系统产生的稽查结果数据进行汇总查询，适用于用户需要定期报送的报表数据，提供日常管理报表的生成、打印功能。

3.6 综合查询

对稽查人员关高度关注的情况，以定制查询的方式实现；对其它的查询需求以通用查询的方式实现。此功能辅助稽查人员查阅相关信息，得到相应的稽查结论。主要可进行以下查询：

(1)车辆信息查询

主要是指对车辆信息进行查询，如客车的品牌、车型、座位数，货车的轴组、轴重等信息查询，免费车辆查询等。

(2)稽查流水状态查询

由于稽查流水的状态比较多，该功能可以让用户对稽查流水的状态进行查询。

(3)行驶路径查询

主要是指查询某辆车的行驶路径，包括经过的收费站、识别点。以图路线的形式展现，并且可以查看一个车牌一段时间内的多次过车的路径信息，点击路径信息中经过的出入口车道和标示点可以查看该车在通过标示点的抓拍图片。

3.7 知识库

知识库主要包括知识库查询和知识库维护两个部分。

(1)知识库查询

对集装箱分类、绿通产品目录、各类免费文件、各类收费业务操作流程、各类稽核业务操作流程、相关法律法规等文件的查询。

(2)知识库管理

为用户提供对逃费相关的法律、法规、操作规范等文档进行维护，形成逃费知识库，包括目录结构维护、文件上传、文件查询、全文检索等功能。

3.8 待下发名单审核

省中心、路段分中心对收费站稽核后认为是逃费嫌疑车的车辆名单，进行再次审核，仅确认确实为逃费车辆，列入黑名单，下发至车道。

3.9 基础信息管理

(1)路段信息管理

为用户提供对路段信息进行维护，包括路段信息的增删改查。

(2)收费站信息管理

为用户提供对所站信息进行维护，包括所站信息的增删改查。

(3)服务区信息管理

为用户提供对服务区信息进行维护，包括服务区信息的增删改查。

3.10 权限设置

此功能为公司开发框架的基本组成组件，包括了信息系统通用的功能：如系统用户的增删改查，以及为用户分配角色；系统角色的增删改查；系统模块(即菜单)的日常管理，包括有新增模块、修改模块、删除模块以及分配资源操作；

3.11 移动稽查

移动稽查主要包括逃费嫌疑车驶入报警和移动稽查两部分。

(1)逃费嫌疑车驶入报警

省中心把非常有逃费嫌疑但缺少完整证据的车辆列入监测名单，当系统检测到车辆进入高速公路后，系统将会报警，并推送预警信息至移动端，方便稽查人员进行跟踪监控。

(2)移动稽查

主要用于实时上路稽查车辆。当移动端收到系统推送的车辆信息后，可对该车进行上路跟踪稽查。也可以通过移动终端查询相关稽查信息，开展稽查工作和逃费追缴工作。移动收费终端产生结果，可以通过Wifi、3G网络查询数据库和传输交易流水，也可以通过车道系统上传交易流水。

4 结束语

智能稽查系统的核心在于异常情况稽查，如何利用智能稽查系统去挖掘联网收费数据，还有待于我们完善监测统计的样本，拓宽分析面，选定特征参数和所需样本数据，基于车道收费流水数据进行车辆行为分析，通过聚类分析、关联分析、异常分析、对比分析，建立一套行之有效的异常稽查模型，以进行疑似逃费车辆自动判定。通过挖掘出更多的逃费异常数据，以识别大多数偷逃漏费车辆流水，收费员异常行为数据，以遏制内外勾结行为拓展思路，更好为收费稽查工作服务。

2015-02-03

U415.1

C

1008-3383(2015)12-0186-02