基于SOWT分析的城市二级医院新闻宣传工作

马敏星

·卫生宣传·

基于SOWT分析的城市二级医院新闻宣传工作

马敏星①

文章以南京市建邺医院为蓝本，采用SWOT分析法对该院卫生新闻宣传工作的优势、劣势、机会和威胁进行系统分析，提出该院卫生新闻宣传工作的发展策略，为进一步加强和改进城市二级医院的新闻宣传工作提供参考。

二级医院 新闻宣传 SOWT分析 策略

在新医改的新形势下，如何全方位、多层次、宽领域地宣传医院的医疗技术特色和其建设发展所取得的新成就、新经验，科学传播健康知识，引导群众理性就医，塑造良好社会形象，服务辖区百姓健康，是当前城市二级医院的卫生新闻宣传工作的重要内容。

1 SWOT分析法与城市二级医院新闻宣传工作

1.1 城市二级医院的现状 南京市自2011年起，不断深化医药卫生体制改革，坚持政府主导，深入进行“强基层”工作，按照“上靠下沉转型改制”的原则，陆续改革城市二级医院，将城区三级医疗网逐步过渡到二级医疗网，原15家城区二级医院，撤销合并3家，保留5家，转型为社区卫生服务中心7家。南京市建邺医院成为全市5家保留的二级医院之一，与城市其他三级医院相比存在医院及医疗人才队伍偏小等情况，但同时具有价格相对低廉、服务便捷等优势。在新的医改形势下，城市二级医院一方面将有更大空间发展自己的医疗及服务优势，另一方面将面临与三级医院同台竞争的局面，由此迎来了新的机遇和挑战。

1.2 加强城市二级医院新闻宣传工作的必要性 新闻宣传工作是医院与社会密切联系的桥梁和枢纽。一方面正确的舆论导向，可树立医院良好形象，增进社会各界对医院的了解，提高医院知名度，也能大大方便群众就医。另一方面通过对医院多方面的宣传报道，可以树立医院中的医务人员正面形象，提升医务人员自身职业自豪感，同时加强医院舆情的应对处置能力，构建更加和谐的医患关系。

1.3 SWOT分析法在城市二级医院新闻宣传工作中应用的可行性 SWOT分析法是通过对组织内部的优势(Strengths)和劣势(Weaknesses)，以及外部环境的机会(Opportunities)和威胁(Threats)进行动态综合分析，来确定组织的生存和发展战略的一种简单有效的决策分析方法。城市二级医院新闻宣传工作SWOT分析法的意义在于，优劣势分析主要是着眼于城市二级医院新闻宣传工作内部环境因素，而机会和威胁分析主要是着眼于城市二级医院新闻宣传工作受外部环境变化可能产生的影响。从而明确新闻宣传工作发展方向，使医院获得长期的、活跃的、可持续发展的良好舆论氛围。

2 SWOT分析法在我院新闻宣传工作中的应用

2.1 优势分析 (1)我院现为南京市河西新城区建邺区唯一1所政府办二级医院，有着80余年的办院历史，文化积淀深厚，医疗专科相对齐全，已逐渐形成了独具特色的医院文化与品牌。(2)专业团队、服务能力及价格优势。医院部分专业技术、人才实力在辖区内有一定的优势；医疗服务特色明显，设立一站式服务中心和多个特色门诊，服务水平受到就诊百姓的高度评价；医疗价格较同城三级医院有较为明显的优势。(3)建立了医院新闻宣传工作制度和考核制度，组建了由新闻、卫生管理、医疗等多个专业工作人员组成宣传工作小组，聘任了各职能与临床科室中热爱宣传工作的人员担任通讯员，形成比较健全的宣传工作网络和宣传工作队伍。

2.2 劣势分析 (1)作为二级医院，与同城的三级医院相比在医院规模、人才队伍建设、学科发展、医疗技术优势等方面还存在着不小的差距。(2)临床科室大多对新闻宣传工作重视不够，敏感性不高。(3)缺乏对新闻宣传工作的设计和规划，对新闻宣传工作的重要性缺乏足够的认识。医院对各临床科室宣传工作没有硬性指标要求，缺乏相应的约束机制和制度保障。

2.3 机会分析 (1)医院近年搬入城市新区，环境优越，周边居民较多且生活需求较高，医疗服务需求大，且专业医疗机构不多，地理位置对于医院发展有着新的契机。(2)随着社会经济水平的不断提高和医疗保险制度的日臻完善，人民群众对健康知识的需求逐渐增加，医疗健康新闻已成为大众普遍关注的热点问题。(3)随着信息化社会的步伐不断加快，除了电视、报纸、电台等传统媒体，网络、自媒体等新兴宣传媒介不断涌现，新闻宣传已趋向多元化。

2.4 威胁分析 (1)当前，很多医院都成立了专门的新闻宣传办公室，强化了新闻宣传工作的内部管理，这将对我院的新闻宣传工作形成挑战。(2)随着医疗卫生知识的普及和健康观念的更新，人们寻求安全、有效、经济和具有人性化的医疗服务是医疗消费者的普遍心理。一方面患者对医疗及健康的期望值不断提高，维权意识逐渐增强。另一方面，媒体对医院的关注度也在不断增加，各类舆情也不断发生，对医院医疗服务的监督力度将不断加大。

3 我院新闻宣传工作SWOT分析及对策

通过以上对我院卫生新闻宣传工作的优势、劣势、机会和威胁的系统分析，构建医院卫生新闻宣传工作SWOT分析(策略)矩阵图如表1。

表1 南京市建邺医院卫生新闻宣传工作SWOT分析矩阵图

4 讨论

4.1 坚持正确的舆论导向 提高医院知名度 医院只有拥有独具特色的品牌形象，才可以提高百姓对医院的承认度，增加医院的可信度与患者忠诚度。

4.2 帮助公众了解医院更多的医疗信息 为患者就医提供向导作用 及时报道和介绍当前医院最新科研动态和医疗专科，帮助广大群众能第一时间了解到医学界疾病的最新疗法，使得患者有针对性地进行选择，有效缓解看病难的问题。

4.3 通过宣传报道振奋进医务人员无私奉献的职业精神 在维护医务人员美好的公众形象、提升医务人员自身职业自豪感的同时，让更多患者认识到医务人员救死扶伤工作的艰辛，增进彼此间的理解与信任，构建更加和谐的医患关系。正确引导新闻宣传导向，努力营造有利于医院发展和稳定的外部舆论环境。

·本文编校 朱 毅·

2014-11-25)

①南京市建邺医院 南京市 210019