抓好钦南区农机安全管理的措施及建议

◎胡娟

（钦州市钦南区尖山镇农机站　535000）

抓好钦南区农机安全管理的措施及建议

◎胡娟

（钦州市钦南区尖山镇农机站535000）

阐述了农机安全生产事关农村经济发展和农村社会稳定，对促进社会主义新农村建设具有重大意义。分析了当前钦南区农机安全生产形势仍然较严峻，拖拉机的各种违章现象、各种农机安全隐患仍然存在。提出了农机安全管理部门要加强管理、强化措施；齐抓共管防止农机事故的发生，使农机安全生产有序进行，确保社会的稳定，促进社会主义和谐新农村建设。

农机安全；宣传教育；管理；措施；清查整治

安全生产责任重于泰山，关系着人民生命财产的安全，抓好农机安全刻不容缓，要充分认识抓好农机安全的重要性、紧迫性，要始终紧绷安全生产这根弦不放松，常抓不懈。坚持“安全生产、预防为主”的方针，进一步健全和完善农机安全生产责任制和长效的管理机制，进一步筑牢农机安全“宣传”、“检审”、“监控”三大防线。要求每个农机监理员、农机管理员要精通本岗位业务，全面掌握农机法律法规的具体内容；才能管理好农机安全生产，做到执行政策不走样、树立良好的职业道德、爱岗敬业，具有奉献精神，作风优良，文明监理。在农机执法活动中，坚持以人为本、公正执法、秉公办事，切实从源头上消除农机隐患，保障人民生命财产安全。

一、当前存在的农机安全隐患

由于近几年来钦南区的农业机械增长速度快，农机安全生产任务重、压力大，整治监理工作仍需不断加强，需纳入长效管理。存在的安全隐患主要有：一是部分拖拉机不参加年度安全技术检验；二是拖拉机违法载人；三是拖拉机超速、超载现象十分突出；四是边远地区、矿山地区的“黑车非驾”现象仍然存在；五是酒后驾驶；六是非法改造拼装拖拉机，加高拦板和改装六轮车的违章现象比较常见。

二、农机安全管理问题的解决措施

（一） 加强农机安全生产的宣传教育培训

1.进行农机安全生产宣传发动。加强宣传教育，防患于未然是农机安全生产的一项重要措施。充分利用报纸、电视、广播等各种宣传媒体；采取印发宣传资料、拉宣传横额、张贴标语、展出图片、出动宣传车和召开事故现场会等多种形式的宣传教育方式，进行多视角、多层次、多方位的宣传。大力宣传农机的道路交通安全法律、法规、管理条例和农机安全常识。在每年的农机安全生产日活动中，在当地党委、政府组织下与有关部门一起开展安全宣传教育活动。提高广大机手遵章守法自觉性，唤起广大农民、学生不断提高农机安全意识和法制意识，有效遏制、减少群死群伤重特大农机事故发生。让广大机手充分了解农机安全教育的重要性，营造浓厚的宣传氛围、切实提高广大机手参与集中学习教育工作的积极性，真正达到农机安全生产的目的。

2.集中安全学习教育。充分发挥创建“机手安全学习之家”的作用，采取集中授课组织观看农机安全片、典型农机事故案例讲解、座谈交流等多种形式进行安全教育。对违规、违章的机手，安全意识淡薄的机手要组织他们参加农机安全教育学习；通过耐心说服教育、让机手自觉遵章守法；自觉参加审车、参加驾驶操作培训；自觉进行机车保养检修。避免麻痹大意思想，把事故隐患消灭在萌芽中，确保农机安全作业、安全生产。

3.强化对农机驾驶员的培训。农机安全监理部门要按照《条例》和《培训法》的要求，对农机驾驶操作人员进行全面的业务知识和驾驶操作技能培训，经考核合格才能驾驶操作农机，凡未经过考核或考核不合格的，严禁驾驶操作拖拉机。严把考核、发证与年审关，并定期组织他们学习有关法律、法规，增强他们的法制观念；保证农机驾驶员有较好的技术素质和品德素质，避免或减少农机事故的发生；把他们培养成合格的驾驶操作人员，使他们能够在农机化作业中，充分发挥自身的主导作用，为农机安全生产作出应有贡献。

（二）加大农机安全生产监管力度

1.督促机主按时参加农机年检、进行定期检查与保养，发现问题及时解决。加强拖拉机及驾驶员的检审工作，对机手进行必要的安全教育和驾驶技术检验；督促机主按要求及时保养、维修拖拉机，对可能存在事故隐患的零部件及时进行更换；保证农机处于良好的技术状态，提高机车安全运行的可靠性，促进农机安全生产。要求驾驶操作人员养成作业前检查农机技术状况，特别是核查影响作业安全的零部件的良好习惯，从而在农机本身的技术状况方面保证作业安全，及时消除事故隐患。

2.充分发挥农机安全管理部门的职能作用，加大对农机违章作业的监督检查力度。农机安全监理站应经常定期和不定期地对农机交通安全进行检查，特别是对乡村道路农机交通安全的检查。在乡村道路行驶的拖拉机车主法制观念淡薄，交通意识差，他们认为乡村道路是一个监管盲区，他们趁有关部门疏于管理之机从事违章运输，从中牟利。于是各种违章现象泛滥，加之乡村道路的路况环境使农机运输存在着诸多的安全隐患。

3.农机安全管理部门要集中精力对农机农田作业进行监管，全方位保证农机安全生产。在各个农忙耕季，农机站人员要充分发挥自身管理职能作用，深入到生产第一线，认真进行对各机车技术环节的检查工作，对下田作业机车进行督促检查，动员机手做好机车机具的保养维修工作，确保机车尽快尽早安全下田作业，不误农时。

4.乡镇农机站要积极配合农机监理站抓好农机安全。由于监理站的人力物力有限，要管理好整个钦南区的农机安全单靠监理站人员忙不过来也抓不出成效，必须要牢牢依靠各乡镇农机站的支持配合。农机站要经常深入村屯、矿山、石场、田间地头，发放农机报刊、农机安全宣传手册、安全学习资料给每位机手。向群众讲解事故案例等，并召集车主及操作人员集中学习，强调安全运输生产、安全作业的重要性，给每位机手敲警钟，使安全教育学习活动深入人心。并与机手签订安全生产责任状，明确安全责任，提高农机安全生产重要性的认识；使每个农机经营、使用和管理者都知道自己所承担的安全责任和义务，人人肩上有担子、个个岗位有责任，增强安全紧迫感，提高安全责任感。

（三） 开展好农机安全生产的“打非治违”专项整治工作

按照“排查要认真、整治要坚决、成果要巩固、杜绝新隐患”的总体要求，组织力量对影响农机安全生产的隐患和问题进行全面排查治理。针对驾驶人日常驾驶过程中容易出现的违法行为和不良驾驶习惯进行分析和查摆。针对当地实际现状，进行有计划、有目标、有组织的专项清理排查。帮助驾驶员分析这些违法行为产生的内在原因和严重后果，使广大驾驶员充分认识到违法行为和不良驾驶习惯的严重危害性，增强遵纪守法的自觉性。排查治理多管齐下，不走过场，切实开展农机安全生产事故隐患排查和治理工作，切实负起农机安全生产的管理责任。要加大整治力度，特别是对乡、村、屯道路、矿山公路、危险路段、重点时段等重点监控；及时阻止和纠正拖拉机违章行驶，防范农机事故的发生。对清理排查出的问题，要认真进行治理，整改存在问题，堵塞漏洞，进一步完善工作机制。

（四） 抓好节假日农机安全防范工作

重点查处当前存在的安全隐患问题，对发现的违章行为，做到发现一起，处理一起，决不姑息。强化农机安全生产检查，深入乡村场院、田间地头，检查纠正违章作业行为，努力消除事故隐患。对有安全隐患的农业机械及时检查维修，确保安全运行，对未领取驾驶证、未参加年度安全技术检验及不合格的人员，立即责令其停止驾驶员操作并参加培训。

为使农业机械能长期安全生产作业，就必须坚持贯彻“以人为本、预防为主、综合治理”的方针，从关心人民生命财产安全、维护经济、社会发展良好秩序和环境的高度出发，全面认真地履行好农机安全管理的职责。

［1］张雪英，梁邵生.关于加强农机安全监理工作的浅析［J］.广西农业机械化，2014（2）：19～20.

［2］毕红.防范农机事故之我见［J］.广西农业机械化，2005（4）：6～7.

［3］何必文.筑牢农机安全屏障，消除农机事故隐患［J］.广西农业机械化，2005（5）：15～16.