五个坚持 深化做好会计监督工作

●财政部驻重庆专员办

五个坚持 深化做好会计监督工作

●财政部驻重庆专员办

结合新形势的工作要求，重庆专员办积极转变工作理念，做到“五个坚持”,即坚持会计监督服务财政中心工作、服务地方经济社会发展、服务企业发展、服务注会行业发展，以及推动金融与非金融企业会计监督相融合，不断深化和促进会计监督工作转型升级，取得了丰硕的工作成果，打造了重庆专员办会计监督的金字招牌。

一、坚持会计监督工作服务财政中心工作

多年来，重庆专员办一直坚持将会计监督工作服务财政中心工作的定位，从财政部门是国家治理体系重要组成部分的高度，在财政部统一部署下，选择紧贴民生热点问题、联系中央重大财税政策贯彻落实的重点行业、重点企业开展会计监督工作，通过关注会计差错折射出的行业共性问题以及国家法律法规在制定、执行过程中的缺陷与不足等，以会计监督工作为切入点，积极开展国家政策制定及重大改革方案的调研工作，提出有针对性的政策建议，提升会计监督工作的层次。

二、坚持会计监督工作服务于地方经济社会发展

按照财政部党组工作思路，专员办作为财政部整体业务在地方的有效延伸，既要保障国家财税政策的贯彻落实，又要通过扎实有效工作促进地方经济社会发展。重庆专员办在会计监督工作中，秉持服务理念，做到监督与服务并重，慎重对待检查中发现的有可能影响地方经济社会发展的重大问题，注重从政策层面分析研究解决办法，服务地方经济社会发展。

三、坚持会计监督工作服务于企业发展

财政部门实施会计监督的最终目标是服务和促进企业健康规范发展。重庆专员办自2007年起就秉承“检查、规范、提高”的会计监督工作理念，注意从企业内部管理、监督等流程设计方面查找问题根源，并结合实际“量体裁衣”，为其制定有效的《管理建议书》，推动被查企业建立健全内控制度，强化内部监督，为提高企业会计信息质量奠定良好基础。

四、坚持会计监督工作服务于注会行业发展

会计监管对象点多面广，仅企业主体全国就超过1500万户，政府部门直接检查涉及的户数仅占很小的比例。鉴于此，近年来，重庆专员办在会计监督中一直秉承对注册会计师行业“监督、扶持、影响”的理念，采取多种措施努力改善执业环境，促进提高执业质量，扶持行业做大做强，借以影响、规范企业主体的财务核算行为，提高企业会计信息质量。具体到工作中，首先，对检查中发现的严重违法违规的事务所和注册会计师予以严肃处理；其次，统筹考虑事务所商业竞争、收费标准等执业环境问题，一直向企业及地方主管部门强调社会监督力量的重要性，努力消除影响公正执业的因素，力争创造公平合理的发展环境；第三，每次专项检查结束后，均要求受聘的参检注册会计师回所在机构汇报检查体会，达到“一人参检，全所受益；检查一家，影响多家”的目的。

五、坚持推动金融企业与非金融企业会计信息质量检查相融合

2015年是专员办工作转型、全面嵌入财政主体业务的第一年，重庆专员办开创性地把金融企业与非金融企业会计信息质量检查有机结合，将以往检查的企业与事务所双向延伸模式，拓展为金融企业、非金融企业与事务所的“三位一体”延伸模式，通过检查核实、调研，整顿规范目前普遍存在的一个企业多套财务报表的问题，同时达到对金融企业、非金融企业与事务所履行会计监督职能的目的。■