长吉图区域宗教文化旅游的可持续发展

李 辉

(长春师范大学历史文化学院，吉林长春130032)

长吉图区域是中国惟一由国家批准的沿边开发区，该区域的发展规划中非常明确地对旅游业提出了战略性要求，吉林省旅游局为此制作了《长吉图特色旅游发展总体规划2010－2020》，其中提出要构建文化旅游品牌［1］。发展文化游，意义重大，笔者曾对该区域民俗文化旅游做过系列探讨，引起一些反响。有鉴于此，本文再针对该区域宗教文化旅游做初浅论证，以求引起学界、业界关注，为当地旅游业发展贡献绵薄之力。

1 长吉图区域宗教文化旅游发展中存在的主要问题

长吉图区域宗教文化旅游资源比较丰富，目前也开展了一些旅游活动，笔者对此有过论述［2］。但却存在着缺乏法制监管、开发层次低、旅游环境差等问题，对当地宗教文化旅游的持续发展产生了一定的负面影响。

1.1 缺乏法制监管

由于长吉图区域宗教文化旅游处于初级发展阶段，缺乏法制监管，导致宗教旅游开发者、经营部门以营利为主要目的，兴建没有任何历史渊源的寺庙、道观等宗教建筑或场所;宗教旅游从业人员利用一些游客对宗教的信仰，推销各种纪念品;甚至导游和寺庙相勾结诱骗游客算卦、问卜，继而引诱他们高价烧香、放生动物等，旅游结束后，有些游客感觉上当受骗，想要投诉却没有证据。

缺乏法制监管的另一种表现，就是在宗教旅游场所周围往往聚集一些“算命先生”“风水大师”，以各种软磨硬泡的招徕手段为过往游客甚至普通行人算命;还有一些假冒僧人、道士求施舍，因为是在宗教旅游场所附近，所以人们往往信以为真，慷慨解囊。

1.2 开发层次低

长吉图区域宗教文化旅游项目开发层次低，许多宗教旅游景区景点仍停留在对宗教观光朝拜的开发上，仅仅进行对基础设施的建设和改进，如装饰主体殿堂、修缮佛像、设功德箱、种植花草树木等。对高层次的宗教文化旅游产品如宗教经典典籍、宗教故事传说、宗教审美艺术的开发缺失，因而在很大程度上降低了这些宗教场所对文化层次较高的游客的吸引力［3］。

一些宗教旅游场所开展的宗教仪式活动只是对内不对外，导致游客在这些场所的活动只是观光游览，无法开展“体验式旅游”。宗教场所的专职宗教人员，基本上只是例行开光、诵经等本职工作，几乎不与游客交流，导致游客在游览时无法感受宗教活动的精神内蕴，也失去了宗教文化旅游所应发挥的“完善自我修养，完善自身建设，从精神上达到较高的层次”［4］的积极作用。

1.3 旅游环境差

旅游环境差主要体现在宗教旅游景区景点周边环境与宗教文化肃穆的氛围不协调，如著名的长春般若寺门外不但交通拥堵，而且让游客们触目所及的是小商小贩的摊点，吆喝声和讨价还价声不绝于耳，无法让游客切身感受到宗教圣地的神圣与庄严。

旅游环境差的另外一个表现，就是每当举办宗教开光或纪念仪式时，尤其是每年的农历2月19观音菩萨圣诞日、4月初8浴佛节、4月28药王节等佛教节日，进入敦化正觉寺、吉林北山庙群、长春般若寺等宗教旅游景区的游人过多，摩肩接踵，秩序混乱，导致景区内生态资源和环境严重受损。

2 长吉图区域宗教文化旅游可持续发展建议

在国家大力提倡长吉图区域经济发展、文化建设的时代背景下，探讨该区域的宗教文化旅游将有助于从宗教文化传播、旅游经济建设角度发掘该区域文化旅游的社会价值、经济作用，具有一定的现实意义。笔者针对上述长吉图区域宗教文化旅游发展中存在的主要问题，结合相关学者的论述和其他地区的发展经验，提出以下三点建议。

2.1 加强法规建设

长吉图区域在行政管辖上隶属于吉林省，因而要加强该区域宗教文化旅游建设，吉林省政府应该依照国家的相关法律法规出台专门针对宗教旅游的管理条例，管理条例中应该明确规定可操作性的具体措施，明确宗教机构、旅游管理部门的职责，确定宗教场所、旅游开发者的行为规范，保证旅游者的权利不受侵害。

执法部门应该对现有的宗教旅游景区定期检查并随时抽查，如果发现了利用宗教文化进行的欺客宰客行为就要当场坚决制止，从严惩处;还应设立多种方式的投诉平台，如手机短信投诉、互联网举报等，以方便游客的投诉;而且，对游客的相关投诉不能互相推诿，要及时调查取证并认真回应;还应注意保护投诉游客的信息，防止打击报复［5］。

2.2 统一规划开发

吉林省政府相关部门如吉林省旅游局、吉林省宗教事务管理局等，应根据长吉图区域宗教文化旅游资源分布的总体情况，协调配合，统一进行规划开发。为加强规划的科学性、合理性、前瞻性，应单独成立由旅游专家、宗教学家、法律顾问、新闻工作者、旅行社资深从业人员等共同组成的规划委员会，进行可行性评估、论证，从全局上指导该区域宗教文化旅游资源的有序开发利用。

该区域宗教文化旅游资源的开发规划应和其旅游开发总体规划相呼应，才能取得最大化的经济效益和社会效益。在《长吉图特色旅游发展总体规划(2011－2020)》中提出“一核三圈三带”的旅游总体发展格局，一个核心是指长白山旅游核心地;三圈是指长春－吉林旅游圈、大长白山旅游圈、延吉－珲春旅游圈［6］。为该区域宗教文化旅游资源的开发规划提供了借鉴。可以把长白山旅游核心地的节点城市敦化的正觉寺佛教文化旅游作为重中之重，把长春般若寺、吉林北山庙群作为两翼，把九台、吉林两地的萨满祭祀活动作为辅助项目进行高层次开发。

所谓高层次的开发，就是利用这些宗教文化场所，开展有利于社会道德建设的讲座、展览等形式的活动，提高游客的精神修养，加深他们对宗教文化的了解［7］。如佛教“缘起论”认为宇宙万物都是互为因果的，认为人与人、人与植物、人与动物都是不能断然分割的，人类对大自然应怀感恩之心。要求人类善待一切生灵，人与人之间要和平共处［8］。这些思想对创建和谐社会具有宣传教化的作用。

吉林满族松花江祭、九台满族石氏家族祭祖习俗、满族杨氏家族祭祖习俗、满族关氏家族祭祖习俗、满族赵氏家族祭祖习俗等萨满祭祀活动，表现了原始自然崇拜、动物崇拜、祖先崇拜、英雄崇拜，蕴含着道德观念、审美情趣、价值取向、风俗习惯、音乐歌舞等多方面内容，具有极高的宗教学、民族学、民俗学、语言学等诸多领域的研究价值。如能开发成宗教文化旅游项目，将发挥较强的教育和娱乐作用。

旅游规划中很重要的两点即是对旅游产品的规划和旅游线路的设计。根据目前长吉图区域宗教文化资源分布的情形来看，重点开发佛教文化游和民俗文化游、遗产文化游相结合，萨满教文化游和生态健康游相结合的旅游组合产品更能得到消费者的认可。如长春般若寺的佛教文化游和冰雪民俗游、北山佛教文化游和乌拉满族民俗游、正觉寺佛教文化游和渤海历史遗存游相结合，九台萨满教文化游和农家乐生态游、吉林市萨满教文化游和温泉健身游相结合等。

2.3 改善旅游环境

对旅游者而言，广义的旅游环境是指以旅游活动为中心，涉及旅游目的地、旅游中转地、旅游依托地，并由社会、经济、文化等环境所构成的复合环境系统［9］。为促进长吉图区域宗教文化旅游的健康发展，吉林省政府必须带动长春市政府、吉林市政府、延边州政府同时加强该区域旅游环境建设，主要包括完善服务设施设备和加强旅游人才培养。

2.3.1 完善服务设施设备

第一，加强该区域旅游基础设施和上层设施的建设，如供电系统、给排水系统、垃圾处理系统、医疗急救流动站、银行外币兑换窗口、旅游停车场、夜间照明系统、旅游集散中心、高星级旅游饭店、特色餐饮店、旅游购物商店、旅游信息系统，等等。而旅游信息系统的建设应着重完善旅游标识与信息系统，让游客随时随地都可以方便地查看所需信息，如对天气、景区容量等进行实时公布。

第二，对于宗教景区或场所周边的环境设施进行积极改进，建造护栏禁止小商小贩进入;对于宗教节假日人满为患的现象，通过交通疏导和信息提示，控制客流量;同时注意和当地其他景区协调，疏散客源。如北山庙会举办前几天，就应该和松花湖景区协调好，一旦人满为患，立刻疏散游客前往松花湖景区游览;敦化正觉寺庙会之前，也应该和雁鸣湖景区、黄泥河景区沟通好，万一客流过大，马上引导游客前往这两个景区游览。

第三，完善该区域的旅游交通建设，尤其是从吉林、延吉、敦化等中小城市到达宗教旅游景区的公路客运车比较陈旧;而宗教文化景区的内部交通也存在着车行道路窄小拥挤、人行道路不规范、不容易识别等问题。当地交通主管部门应全面系统地改善旅游交通状况，如置换新的旅游车辆，并严禁超载;规范景区内部的人行、车行道路，添置景区环保车，等等。面对目前自驾游越来越兴起的趋势，还应重视交通标识的设计和景区停车场的扩建。

2.3.2 加强旅游人才培养

加强宗教文化旅游的专门人才培养，既包括对宗教文化场所、宗教文化景区的管理人才的培养，也包括对导游人员的培养，特别是对既掌握旅游接待常识，又通晓宗教文化的专职、兼职导游队伍的培养。

第一，选拔一批宗教文化景区的管理人员到宗教文化旅游比较发达的国家或地区学习、培训，借鉴其先进管理经验。如湖南省一些佛教高僧自愿做义务导游为客人讲解，这为长吉图区域宗教文化旅游的讲解工作提供了一个很好的示范，可以聘请一些热心公益事业的僧人、道士或宗教信徒加入到宗教文化讲解者的行列，并通过他们培养一批兼职导游员。除此之外，该区域的宗教团体如佛教协会、道教协会、基督教协会、伊斯兰教协会等也应派出相关管理者，学习先进的管理经验，发挥其连接政府和信众的纽带作用，对宗教文化作出符合社会发展、提升旅游品位的阐释［10］。

第二，设立多层次的宗教文化专门人才培养体系，如在吉林省各高等旅游院校成立宗教文化导游人员培训班;在旅游景区建立宗教文化人才交流基地。这其中应该着重培养地陪导游的宗教文化知识和修养。因为目前该区域的宗教文化景区相对较小，没有配备景区导游的能力，所以地陪导游在很大程度就成为宗教文化旅游的最大传递群体。由于行程内的全部讲解任务非常繁多，所以大部分地陪导游对具体宗教景区景点的讲解缺乏深度，只是程式化的泛泛而谈［11］。提高地陪导游讲解和传递宗教文化的能力，是宗教文化旅游发展中亟需认真对待的问题。

第三，在培养宗教文化旅游的导游员时，导游词的规范讲解非常重要，当地旅游主管部门应该组织宗教学专家、旅游学专家共同撰写主要宗教景区的导游词，科学规范地阐释宗教文化而不是传播迷信思想;在讲解时，要突出宗教文化扬善抑恶的道德观念、约束自律的人生法则、甘于奉献的思想意识、扶贫济困的精神境界，使游客们不但领悟宗教文化的深刻内涵，而且也提升了自身的文化素质和道德修养。

3 结语

刚刚兴起的长吉图区域宗教文化旅游虽然存在着一些问题和不足，但只要在加强法规建设、进行统一规划开发、改善旅游环境等多方面齐抓共管，将会规避许多风险，朝着健康持续的方向发展，为当地社会经济、思想文化做出一定贡献。

［1］上海奇创旅游景观设计有限公司.长吉图特色旅游发展总体规划(2010－2020)［R］.长春:吉林省旅游局，2010.

［2］李辉.长吉图区域宗教文化旅游资源开发初探［J］.延边大学学报:社会科学版，2014(1):5－9.

［3］高晓亮.吉林省宗教旅游资源开发研究［D］.长春:东北师范大学，2009.

［4］侯冲.宗教生态旅游与21世纪人类文明［J］.云南大学:人文社会科学学报，2000(5):90－92，120.

［5］闫斌.宗教旅游可持续发展的法律对策研究［J］.太原师范学院学报:社会科学版，2013(5):62－65.

［6］吉林省旅游局.长吉图特色旅游发展总体规划(2011－2020)［R］.长春:吉林省旅游局，2010.

［7］张键，李长青.北京宗教文化旅游资源评价研究［J］.首都师范大学学报:自然科学版，2005(3):91－94.

［8］汪健萍.宗教生态旅游及其发展［J］.衡阳师范学院学报，2008(2):69－71.

［9］刘少艾.基于游客感知的旅游度假地旅游环境系统构建研究［D］.福州:福建师范大学，2009.

［10］张桥贵.云南宗教旅游开发的思路、原则和措施［J］.云南民族大学学报:哲学社会科学版，2011(1):26－31.

［11］桓占伟.我国佛教旅游文化开发的问题和误区［J］.沧桑，2009(4):148－150.