河南省地矿局第四地质矿产调查院 高耀广
多年来,地勘单位的财务人员的引进与招聘没有得到重视,总的来说,来源十分复杂,有的是半路出家,有的是其他单位转行出身,有的是刚刚毕业的学生出身,很少一部分是原单位专业人员,这样参差不齐的人员很少有懂得相关地勘业务,同时他们也很少学习新的会计法律法规,尤其是对相关会计制度的学习,这样以来本来就没有专业理论知识,再加上后天的不努力从而就更是缺乏专业技术能力,这种状态下的财务人员整体素质远远落后与市场体制下的财会队伍的要求,常常是知其然不知其所以然,重复的工作还可以应付,面对新问题就不知所措,这就使地勘财务管理工作滞后于地勘单位的事业单位分类改革。
由于地勘单位过去一直是计划下经济体制,所以在财务信息管理上一直十分薄弱,因为计划下财务管理只停留在报销、记账、汇总、报表这种简单又机械的原始工作状态,其主要财务职能是对内提供数据而已,对外能提供统一报表,从来不进行数据的综合分析与监督等其他信息管控活动。这种只能提供数据但还不能保证其真实可靠,没有分析与监督,更谈不上评价与利用的财务信息是没有指导性作用。这种方式已经不适合现代化财务管理的需要。
由于地勘单位的工作地点流动性大,不确定性因素多,再加上计划下遗留下来的许多弊端,就导致了材料的管理松懈,无计划,总是按照使用多少再统计理念去管理,这就有了材料已经支付,就做帐,没有使用的也不退回,随意堆放,最后造成浪费;工地临时需要材料随意采购,最后造成铺张浪费;野外作业临时用电、用水随意使用,最后白条入账等等。这种不规范的事物管理方式无疑增大了地勘单位的成本,最终导致地勘单位亏损。从而也影响了职工的积极性和单位的经营效益。
我国地勘单位基层单位多,工作地点凌乱,这样给大院的总的财务管理工作带来不便,这是客观事实。所以现在许多地勘单位总的财务管理指标攥在基层单位的手里,基层单位在实际工作条件好的时候,少报收入,多报成本,最终达到减少利润的目的;在实际条件不佳时再多报收入,少报成本,最终达到收支平衡,这种始终与集团玩着“猫捉老鼠的游戏数据”对大院没有任何使用价值,最终导致大院的财务管理工作失去了它的意义及存在的价值。
针对地勘单位的财务人员的专业素质问题,应该特别引起有关领导的注意,单位应该加强财务管理人员爱岗敬业、尽职尽责的责任心和使命感的教育工作,应该鼓励他们去学习相关理论知识,学习新的法律法规政策,使他们融入当今社会潮流之中,同时还督促他们进行职称考试以及成考、函授等与本职工作有关的继续教育工作,并将其结果与个人的工资、绩效、岗资挂钩,以促进他们学知识、学业务的积极性。最后将财务人员应该具有德才兼备,以德为先的职业道德和业务素质修养作为人力资源部位招聘财务人员的标准,这样有助于全面提高地勘单位的财务人员的综合素质。
有了专业素质合格的人员,就要充分发挥人的主观能动性,单位要打破那种只停留在原始的、简单的、机械操作水平。单位组织领导小组与相关业务骨干一起商讨,引进先进的软件设备,并去先进的同行单位去学习工作经验,再结合本单位的工作实际,制定出一套科学完整的财务管理体系,使财务工作不仅是单纯的数据反映,而是在真实反映的基础上进行科学的分析并加以利用,真正地体现财务管理的重要性,对于财政项目专项要做好财务分析,使预算能得到有效执行,同时也应注意对人员的操作水平的培养与软件的更新及维修保密工作。加强单位内部控制,不相容职务相分离,控制大额现金使用,把财务风险降低到最小。
财务管理搞的好与坏,成本是关键;成本管理的好与坏,原材料管理是关键。所以单位应该从最基本的原材料管理做起,抓好成本管理工作。首先让全体职工转变观念,杜绝在计划体制下那种大手大脚的工作态度,原材料的考核实行权责发生制,不管基层是否使用,领用就进入基层成本核算。其次对野外临时用料,如果不是急用,应该有监督人员在内3人以上共同采购,并出具合法发票,同时将责任落实到人。最后对野外的用电、用水也实行定额考核制度。总之对材料应该实行全面量化管理工作,杜绝随意性的发生。
我们都知道地勘财务工作的重点应该放到对基层的管理中,针对二级单位财务核算的不准确性,大院财务人员应该定期和不定期地去基层单位,去现场看实物,做到心中有数,同时也充分发挥财务的监督作用,并且对上报虚假数据的基层单位进行严格的处理,同时将其结果进行公布,做到奖惩分明,绝不手软。这也是为基层单位进行跟踪与反馈提供有利依据,同时也是堵塞财务管理漏洞,完善地勘单位内控的有利手段。
总之,在当前事业单位分类改革下,抓好单位财务管理是关键,所以我们要努力地做好地勘单位的财务管理工作,使之促进地勘单位更快更好适应社会经济发展的需求。
[1]纪玉娥.地勘单位转企业财务状况问题与对策探讨[J].财经界,2012.03