高速公路经济效益与社会效益分析

东营市公路管理局 徐晓清

高速公路经济效益与社会效益分析

东营市公路管理局 徐晓清

随着市场经济的发展，高速公路不仅承担着交通运输业基础设施的作用，在国民经济的发展中也承担引领周边区域经济发展的作用。高速公路企业如何为社会各行业的发展提供支持和服务，如何实现经济效益和社会效益的的最佳优化配置已成为社会关注的焦点问题，因此笔者对高速公路经济效益和社会效益进行分析，以便促使高速公路企业为社会各产业持续提供优质服务的同时最大化的提升高速公路的经济效益和社会效益。

高速公路 经济效益 社会效益

新时期中国高速公路发展速度快速，目前已经初具规模。高速公路已然在很大程度上促进了中国经济的快速发展。但是距离高速公路运营管理的终极目标即实现经济效益和社会效益最大化还有距离。因此笔者对高速公路经济效益和社会效益进行分析，以便促使高速公路企业为社会各产业持续提供优质服务的同时最大化的提升高速公路产业的经济效益和社会效益。

一、为什么要提升高速公路的经济效益和社会效益

(一)提升中国际地位的需求

目前国际上对一个国家的经济发展水平和经济实力进行衡量的重要标准之一就是高速公路。因此发展高速公路提升高速公路企业经济效益和社会效益是提升中国国际地位的需要。

(二)利于提升中国经济的发展

首先，建设高速公路利于推动建筑业的改革与进步。建设高速公路是一项大工程，需要使用较多的建筑原材料如黄沙、水泥、钢筋等，这给建筑业带来了市场和经济效益。其次，利于吸引外资。随着中国对外开放进程，在良好的、健康的市场经济环境下，中国高速公路网的形成为物流提供的便利，中国吸引了较多的外商，这为提升高速公路周边区域的经济做出了很大的贡献。

(三)利于提升人民生活质量

首先，建设高速公路增加就业需求。建设高速公路需要一大批人才，从建筑设计到实施建设，这就增加就业需求，从而提升了人民经济收入。其次，促进物流业的发展，保证了货物流通的速度。高速公路的纵向和横线发展，实现中国与世界、中国北方和南方货物的快速流通，使得人民足不出户即可享受全国各地美食。

二、如何提升高速公路的经济效益和社会效益

(一)转变管理模式，由“停车收费”转向“不停车收费”

据调查资料显示，目前在中国很多城市的高速公路实行“停车收费”管理模式，这种管理模式不但会增加高速公路企业的成本投入并且存在安全隐患。这种停车收费的管理模式如果发生在客流量较大的路线，造成堵车是必然的。堵车现象的发生，高速公路企业必须有工作人员指挥现场，这无形中增加了人工成本，而且给消费者造成易堵车等不良印象。更严重的是如果由堵车引发交通事故，这就给高速公路企业造成了巨大的不便，而且给消费者带来了安全隐患。因此高速公路企业应转变管理模式由“停车收费”转向“不停车收费”。现代社会信息技术知识已经应用于各行各业，高速公路企业也可引用。高速公路企业可以采用ETC（Electronic Toll Collection）技术。所谓ETC就是电子不停车收费系统，其不停车收费功能的实现是通过安装在汽车挡风玻璃上的车载电子标签与收费站ETC车道的短程通讯器传输信息，并通过计算机与银行系统后台结算。不停车收费的管理模式降低高速公路企业的人工成本，而且减少了因收费而堵车的概率，更重要是减少安全隐患，为消费者安全出行奠定了基础。

(二)建立与时俱进的管理制度

任何一个企业实施工作都应该依据相应的管理制度，高速公路企业也不例外，必须建立与高速公路企业相适应的管理制度。为了适应快速发展的现代社会，高速公路企业必须建立与时俱进的管理制度。管理制度首先要具备科学性、严密性和权威性，其次高速公路企业管理制度要坚持公平、公正、公开的原则，最后高速公路企业管理制度要做到规范化和数据化。从而保证高速公路企业的规范运营，为实现最大化的经济效益和社会效益奠定基础。建立了完善的与时俱进的管理制度的同时还要对高速公路工作人员进行培训，使其掌握管理制度并按照制度办事，从根本上保证制度的实施，进而保证高速公路企业的经济效益。

(三)提升高速公路养护管理，以保证安全

高速公路企业是新型的以收取费用来还贷款的服务企业，因此高速公路企业要想取得经济收益必须时刻对企业所提供的产品和服务进行升级，以满足消费者的需求。在高速公路建设期结束后，高速公路企业要对高速公路按照科学的原理和方法进行养护，主要包括：针对高速公路路面特殊损坏等特殊情况进行维修；为保证消费者安全，对已经损坏的安全设施必须及时更换或维修；对高速公路沿线区域多功能绿化带进行管理。对高速公路管理还可以通过监控的方式，以避免人为破坏高速公路及公共设施的情况。这些养护及管理从根源上减少了因高速公路质量问题而引发的安全事故，保证了行车安全，提升高速公路完整的服务的水平，进而获得消费者的满意。

(四)以服务为抓手提升经济效益

在市场经济环境下，服务业获胜法宝就是优质服务。高速公路企业这个新型的服务企业要保证消费者的出行的便利，同时也要满足消费者对服务质量的要求。而高速公务的服务人员直接接触消费者，其能否提供优质的服务直接关系着整个企业的形象。因此高速公路企业培训部门应组织服务人员定期的进行关于如何提供优质服务为主题的培训。在实际管理工作中，管理部门应对服务人员实行绩效管理，服务标准化和服务质量要作为岗位关键评价标准，以保证优质的服务进而提升经济效益。

三、结束语

高速公路企业是一种通过收取过路费等费用来还贷款的一种新型服务业，因此高速公路企业要想提升效益必须为消费者提供舒适的、快捷的、安全的优势服务。

[1]张伟忠.浅谈我国高速公路管理及其社会经济效益[J].经营管理者,2011,(11)

[2]曹铁军.论我国高速公路管理及其社会经济效益[J].科技创新导报,2011(12)

[3]袁丁.提高高速公路经济效益与社会效益研究[J].现代商业,2011 (09)