内部审计人员素质要求与人才培养

湖北省宜昌市人民银行 覃文

内审是人民银行行使内部监督检查的重要职能部门，需要独立性强，与各级部门搞好沟通。做好内审事业，需要内审人员具备较高的综合素质，始终为内部审计管理提供可持续发展的内在动力。

一、审计工作人员应具备的素质

(一)思想政治素质

一是要树立忠诚履职理念。用内审转型思路统一思想，用先进的信息管理方法管好国家钱财，才能和央行员工同进步共发展，赢得审计环境的优化。二是要提升忠诚履职能力。着力迈出一年一概念的审计职业步伐，体现保驾护航的职业特征，体现秉公办事的职业操守，体现护花使者的思想情怀。

(二)审计道德素质

一是要具备蓬勃向上的朝气，审计工作项目开展性强、常年出差在外、许多同志日积月累的学习并工作，毕其一生为之奋斗，不仅要面对工作的辛苦、岗位的钻研，而且有时要面对群众的不解、家庭的埋怨。二是要具备团结奋斗的锐气，保持良好的审计风气。审计干部要追求理想、荣誉、作为，淡化名利、地位，使审计队伍值得崇尚。

(三)审计人员的业务素质

一要有敢于负责的底气。审计工作要有所担当，自觉维护党和国家法律法规的威严，努力获取人民群众的信任，保持从审人员的坚强党性与严格自律。二是有端正的审计态度。不能怕得罪人，要有惩错纠弊治病救人的态度。三是有严肃的审计纪律。审计要严格遵守审计纪律，不踩红线、不湿鞋。

二要有全面的审计技能。审计报告要格式规范、内容详实，要全面客观，能经得起检验，报告结果是反复核实、依据充分的。要有过硬的审计队伍。锻造一支敢打硬仗、清正廉洁的审计“铁军”。当前基层审计工作特别需要创新审计评价标准，避免“一叶障目”、“以偏概全”的评价误区，不光要听其言，更要观其行，实绩才是最终的试金石。让审计干部真正沉下去，心无旁骛、凝心聚力地做好每一个审计项目。

三要审计人员要做复合型人才。第一要认真学习管理信息系统。审计人必须主动跟上信息化发展的步伐，随着信息化系统的普及和更新，不断完善和储备自己的知识系统。第二要拓宽人才培养渠道。强化内部审计人员的专业职称技能培训，为开展审计业务系统打下基础。第三要加强教育培训工作，培养审计人员思考问题、分析问题的能力及创新意识。侧重培养“一人多专”的复合型人才。第四要创造适合于学习的环境氛围。把审计实践作为培养高素质新型审计人才的第一跑道。通过审计项目评比、分析典型案例、奖励调研文章等方式来衡量审计人员的业务水平和综合审计能力。第五要建立内审综合业务管理系统。实现计算机管理审计工作的项目管理、现场审计作业以及审计计划项目信息，加强审计工作信息化建设，方便审计人员调阅审计档案，转化审计成果，努力培养审计复合型人才。第六要加强业务技能培训。提高审计人员针对业务流程规范、信息系统管理的应用能力，确保审计人员在业务流程、复核审批以及预算计划等领域实现计算机技术与审计业务的有效融合。

二、审计人员人才培养

在审计干部的培训上，要加强思想理论、党性教育、道德品质建设，促其内化于心、外化于行，教育引导审计干部坚定理想信念，躬身实践。

(一)培养共同愿景，创建学习型组织

一要倡导审计团队学习。审计培训教育不仅仅是审计人员的事情，要有利于单位内审环境的优化，有助于单位的内审转型和发展。二要倡导全过程学习。将审计和培训视为一个整体，边审计、边工作、边学习，始终根据审计法规、掌握审计方案、来熟悉新业务，开展审计项目。三要倡导多样化学习。内审工作要求知识的全面性，审计干部要掌握审计岗位的技能和知识，还应该培养端正的沟通交流的技巧，这样才能更好地相互协作，也有利于审计的工作正常开展。

(二)组织与个人并重，实现互利共生

在制定审计培训目标和宗旨时，应立足于内审工作的需要，同时考虑个人成长需求，将审计发展理念与员工个人的成长、职业规划结合起来，实行以人为本的审计培训教育，使内审人员意识到学习审计知识和技能是为组织和个人前途谋发展，调动他们的积极主动性，切实提高审计培训效果，以达到人民银行事业与个人素质提高的共同发展目标。

(三)培养学习兴趣，创新审计培训方式

在审计培训中提倡专业化学习和E-Learning方式等学习模式，发掘一些在审计实践范围以外的非正式场合。目前我们央行E-Learning就是总行的远程培训系统，让学员依自已的知识结构加入其中，根据针对性的目标学习知识，共享培训福利，交流学习心得。而专业化学习，主要是指各种专业技术职称考试的辅导班和计算机网络教学。专业化学习和E-Learning模式对于学员来说，一是拓展了人际网络，二是学习目标得到了有针对性的细化，做到了以学习目标为中心，在课程和学习中，实现审计人员和老师、领导间的交流互动。

(四)根据业务发展，丰富培训内容

在计划审计培训前时，根据人员素质和审计需求，从分行年初会议、集中审计培训、审计专题研究三方面综合考虑，针对不同审计项目、不同研究方向进行准确定位，制定结合审计理论和实践的培训计划和内容，运用现代化的PPT等形式，图文并茂进行讲解。针对青年干部职工思维活跃、接受力强、敢于创新的特点，将审计转型内容融于课程中，帮助审计干部探索绩效审计和风险控制审计方法，将审计成果转化为培训内容，实现审计成果的培训推广和学习借鉴。

(五)利用现有资源，提升培训师资水平

基层央行另一种审计培训教育，是请本系统岗位专业人员进行业务授课，因受其授课水平、培训技术技巧等方面的限制，有时不能满足审计人员对审计知识储备更新的需求。因此，应注重提高本单位审计培训人员的教学水平，鼓励领导干部、先进行员、技术干部、青年岗位能手等担任业务培训老师，建立审计师资储备和动态管理制度，尽量利用高素质和高水平的审计师资资源。

(六)结合审计实践，完善培训评估

根据《中国人民银行干部培训评估办法》的要求，在审计培训项目结束后要进行及时评估，我们应当根据审计人员在审计实践中灵活运用培训课程，考察审计培训效果和学员的掌握和消化情况，避免审计培训工作走过场，进一步推动内审干部培训方法创新，将审计培训评估和审计项目评估相结合，综合评价审计培训效果和对审计实践的推动作用，不断完善审计培训方法和评估工作。