基于价值导向的企业预算管理研究

湖北农发投资有限公司 朱平

世界金融危机的爆发为全球很多经济实体带来了威胁，世界经济发展局势的变化，使得各国都采取积极的、有效的措施来应对经济形式的变化。企业外部环境的变化、竞争的激烈使得企业的生存与发展面临巨大挑战。对于企业而言，必须根据经济环境的变化来及时调整企业的内部经营与管理，努力挖掘企业内部的各种潜能来抵御外部环境变化对企业的不利影响。预算管理作为一项有效的管理工具，能够有效的协调企业外部环境变化与企业内部条件之间的关系，对企业的管理流程进行缜密的梳理，提高企业抵御风险的管控能力。预算管理作为现代企业进行管理与控制的有效手段，能够是整个企业的运营活动处于有效的、完善的计划与控制之下，同时还能够对企业的有效资源进行合理的整合与配置，从而实现企业整体价值的最大化。由于认识上的不足，很多企业更多时候单纯的从财务管理的角度来谈节约支出的问题，很少会对该项预算支出能否对企业今后的发展、企业的价值增值、企业的价值创造等有所贡献，更没有对企业的经营活动的整体价值进行分析与思考。

一、现代企业预算管理中存在的问题

(一)缺乏对预算管理的深层次认识

目前，现代企业预算管理实践中，很多企业只是将预算管理视为企业财务管理的一种方法。这种状况使得企业的预算管理根本无法充分发挥其全面预算管理的真正意义，这也使得企业的预算管理人员的地位处于尴尬之地，很容易出现预算的变动情况。

(二)企业的预算管理人员素质有待提升

全面预算管理人员不仅要精通财会专业知识，还必须熟知预算管理的相关内容。由于专业上的限制，很多预算人员很难发现产生预算差异的真正原因，也不能为企业的预算管理提供完善的分析报告。

(三)企业内部的协同有待提高

目前，现代企业的预算编制工作应涉及到企业的每一个职能部门、应为实现企业价值的最大化奠定基础。但是由于目前各企业的职能部门之间缺乏协作机制经常出现部门之间相互索要数据、消耗更多的精力。

(四)缺乏对预算执行的激励措施

目前，很多企业预算执行的考评主要集中在对于财务指标的考核中，对非财务指标并且形成动态化的考评机制，另外，由于考核方法比较简单而严重影响了企业全面预算管理的实施监控与管理。

二、基于价值导向的预算管理的运行

(一)价值为导向的预算编制环节

价值导向为基础的企业预算编制对企业的组织构架进行了一次全新的整合与调整，是潜藏于企业组织构架层面的活力得以释放，能够为企业创造更多的价值。预算管理只有在企业这一大背景下才能得到更好的实施与贯彻。而以价值为导向的企业预算管理主要要求对企业的组织结构进行优化、改进，这就彻底打破了传统的一直能设置部门的管理方式，重新构建出以客户的满意为中心的企业组织结构。预算的编制是一个上下良好沟通、在战略上有互动和认同的系统性过程，更是一个强化自我责任意识、对未来进行更细致规划的过程。在以价值导向为前提的企业预算管理中，企业的内部员工更加明确只有不断的满足客户的需求、不断的创造客户的需求、不断地为客户创造价值，企业才能在激烈的竞争中屹立不倒。在预算的编制过程中，上下结合的编制程序是以价值为导向的预算管理的必由之路，不仅避免了这种方式形成的预算因权力过于集中而存在的诟病，而且还避免了自下而上方式所形成的预算集权不够的弊端。

(二)价值为导向的预算执行控制环节

企业在制定了预算目标后，要紧紧围绕这一目标开始在企业的实际经营过程中执行预算。简单的讲就是，企业通过执行预算编制的目标与实际运作中的情况发生偏离的现象进行管理的过程。企业编制好预算只能说企业的预算结果只是一种字面上的体现，而要想是预算真正发挥其职能作用，就必须是企业的价值活动紧紧围绕预算来开展，否则将不会产生预算所预期的巨大职能作用。以价值导向为基础的企业预算的执行目标不再局限于利润的最大化、或者是成本的降低，而是将主要精力集中在企业的经营管理效益的提升与企业价值增值方面。随着现代信息技术的高速发展和信息技术在各行各业的广泛应用，企业的预算执行与控制方式已经实现了在信息化条件下的实时控制，这已经不再是传统的时候反馈控制。

(三)价值为导向的预算考评环节

再加之为导向的预算管理中，对预算的考评是最后一个环节，这一环节起到了承上启下的重要作用。一方面，预算总结、考评能够及时总结企业在预算期内的工作成效，例如：企业员工的工作成绩与工作中的不足，再针对员工在预算期内的成果予以奖惩。另一方面，由于预算管理具有不间断性，因此，预算考评将对企业的下一期预算管理提供一些指导性意见。企业预算考评主要是建立在价值增值原则、公平公正原则、可控性原则、分级考评原则基础上的。预算考评指标的创建市进行预算考评工作的重要环节和依据，更是执行预算后对实际效果的度量标准。例如：营业利润指标、投资报酬率指标等，很容易内企业的管理者和员工接受。

总之，预算管理是现代企业管理中的一种最重要的工具，它的实施能够将企业不同方面的重要因素进行综合，因此，在现代企业追求价值最大化的全新理念支撑下，必须摒弃传统的预算带来的弊端，建立并实施以价值为导向的企业预算管理。

[1]李波,翟云萱,党小松.基于战略导向的全面预算管理体系构建[J].商业会计,2012

[2]王瑞玲.基于价值链思维的企业全面预算管理研究[J].财会通讯,2012