城市化经济运行中的金融经济力研究

山东省农村信用社联合社 璩涛

一、城市化经济和金融经济力的概念及其内涵、外延

所谓城市化经济指的是由于城市化引起的社会经济活动的整个过程和与此相关的社会经济活动。更深入地讲，城市发展背景下提出的城市化经济，其重点在于“化”，在于城市发展过程中社会经济的变化。社会经济发展过程中，城市变化不仅是把居民的户口从农业转变为非农业，更多的变化是城市内涵的变化，比如变化效率、发展质量等。而金融经济力是在城市化经济发展背景下产生的一个新的概念，按照其研究范围其可以得出这样的定义：金融经济力是指可以对经济发展造成影响并让经济蛋糕不断增大、金融性活动不断延长的正向作用力。看其内涵，金融经济力是虚拟性金融推动经济有效运行的正向作用力。其外延主要指按照不同的评测标准区分的有效率和无效率两个种类的金融活动对经济产生的不同的影响。其次，金融活动是金融经济力的主体，其外延包含很丰富的内容，比如金融要素、金融市场、金融机构、金融发展水平等。经济运行是受体，按照不同的区分标准可以划分为本地经济和外地经济、国民经济、区域经济等。再次，从效率的角度来看，金融经济力是推动经济运行的金融活动。从空间角度来看，有效率的金融活动可以对本地经济发挥积极的影响，让本地经济产生辐射效应，随着虚拟金融活动的流通向外区不断流动和辐射，这种流通将会产生溢出效应。所以，金融经济力不但对经济体制有影响，而且也能产生一定的经济效应。前者包含市场和政府作用的途径，后者包含内部性和外部性。进一步细化，金融经济力因为影响的区域和对象不同而在效率和公平方面具有不同的属性。这一概念的外延非常丰富，但本文所研究的只是城市化进程中金融经济力所发挥的积极效用。也就是在协调城市和城市化之间的关系、推动两者共同发展、调和包容性和均衡型城市化新模式的金融经济力。

在城市化经济运行的过程中，金融经济力对“城”和“市”的影响是不同的，下面将针对这两个方面分别进行阐述。

二、金融经济力在城市化经济中的影响

从理论层面来看，金融经济力在城市化经济发展的过程中可以起到一定程度的调节作用。因为金融归属于社会性市场资源，其可以不断完善城市化经济中的经济体制，协调经济体制内部各变量之间的关系，调整现代经济资源分配，形成良好的金融经济力。

(一)金融经济力对“城”的影响

在“城”的发展中，“土地”是发展的中心，当城市的土地逐渐资产化之后，地租开始活跃起来，并很快成为最典型的利息。在市场利率变化的过程中，除了城市不同引起的富集度、竞争力度等方面的差别，地租的高低和利率的变化成正比。换句话说，利率是金融经济活动中对“城”造成影响的关键点。同时，金融对“城”的影响还体现在下面几个方面：

首先，居民收入。在城市居民收入初次分配之后，金融市场的发展对居民的收入进行了二次分配。在金融市场较为繁荣的时候，会出现一定数量的投资者。假如投资途径丰富，就可能引发投资热潮，刺激城市居民个人产生投机性需求。同时，在此热潮的刺激下，贷款利率有可能出现下滑，融资渠道进一步扩展，企业的投资性需求和生产性需求都能够获得一定程度的满足。

其次，房地产交易。房地产交易会对“城”的投机性需求造成一定影响。金融市场和与之相关的子市场的发展都会对“城”的需求情况带来影响，成为这一变化过程中的影响变量。

(二)金融经济力对“市”的影响

在基本供求得到满足之后，城市化经济的发展也会变得相对容易、平稳，这是实现城市化经济平稳运行的基础。金融经济力对“市”的影响比较短暂，通过内部调节和外部影响让其运行更加平稳，把不稳定因素逐渐引导至平稳的渠道上。假设“城市”处于封闭的状态，“市”的稳定和经济运行状态会受到供求关系的影响，而且这种影响非常深远。想让经济发展从不稳定趋向平稳，必须发挥金融影响力对城市内部供求关系的调整影响。

三、城市化经济运行中金融经济力的使用建议

(一)构建具有包容性的金融系统

包容性的金融系统可以推动城市化经济朝着更加均衡的方向发展，其可以让各项金融服务具有更大的普惠性，让弱势融资群体也能够享受到相同的金融服务。在这一背景下，金融经济力可以借助金融分配等因素化解城市化经济运行中出现的各种问题，比如：机会不平等、贫富差距拉大等，满足城市化本质的要求。

(二)调整城市地租

地租是城市化进程中城市经济从低水平向高水平发展的重要落脚点，城市地租已经成为城市经济运行中的主要力量。在金融经济力的影响下，土地市场的自由流转机制还存在很多的问题，在相关政策不断完善的背景下，投资工具不断丰富，投资产品不断更新，对城市地租对城市化经济平稳发展起到了相应的推动作用。比如，可以增加对市场市场服务和公共服务的建设力度，推出多种类型的市政债券，完成对城市地租的调整。此外，还应该充分发挥不同区域地租差价产生的调整性作用。明确不同区域内土地的价格、使用情况和使用效率，为城市化经济的平稳、和谐发展奠定了坚实的基础。

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