赣榆县石桥镇上木套村新农村住宅规划设计问题及建议

苏伟

摘 要 在新农村建设的大潮下，苏北沿海新农村经济的迅猛发展，为当地新农村建设奠定了一定的物质基础。基于此，通过对江苏赣榆上木套村新农村建设的调研，对其住宅规划与设计存在的问题进行归纳总结，并提出相应的建议，以期对苏北新农村建设的住宅规划与设计做些许有益探索。

关键词 苏北沿海；新农村住宅；规划与设计；江苏省赣榆县石桥镇上木套村

中图分类号：TU241.4 文献标志码：B 文章编号：1673-890X（2014）12--4

1 基本概况

上木套村位于赣榆县城北20 km，中心地理坐标为东经119°18'，北纬 34° 50'，位于苏鲁两省交界，村东侧即靠大海，有小型港口。村内人口3 000多人，耕地面积100 hm?以上，滩涂面积333.33 hm?以上。生产方式上，以渔业为主，农业、工业为辅助。近年来，因其沿海优势，上木套村经济迅猛发展，村整体收入有了相当幅度的提高，村民的家庭经济水平也有了很大改善。为了响应国家的“新农村建设”政策，村庄整体向北向西扩建，村庄规模上得到了一定的扩张，大量新住宅应运而生，但同时，在住宅规划与设计方面也出现了一系列问题。

2 上木套村住宅规划与设计存在的问题

2.1 住宅规划层面的问题

2.1.1 村庄无序发展，缺乏统一规划

第一，全村没有经过规划，整体布局随意，村中有两条马路，房屋在布局上主要以沿马路建造为主，马路内侧的住宅是哪里有空地就在哪里建造，十分凌乱，无主体统筹。很多村民在家里就会受到马路上的噪音干扰、尘土污染，给生活带来了很多不便。第二，建房规模没有统一标准，各家占地面积不一，早期建造的住宅一般宅基都在300 m?左右，后期新建造的住宅一般宅基占地在200 m?左右，如今，村中普遍存在的大量空置新房的现象，浪费严重。第三，房子楼层数没有统一限制，早期建造的住宅位于村庄东南侧，基本为单层房子，后期建造的村北、村西的房子，有二层、三层、四层，个别住户建有五层，村庄高度整体上参差不齐。

2.1.2 排水系统不健全

上木套村的排水问题主要集中在两个方面：第一，整体上，对住宅基底标高的无统一规划，村庄里新建造的房子主要集中在北侧和西侧，基底普遍偏高。雨涝季节，由于地势关系，雨水就会排向整个村庄的东南侧，导致东南侧住宅家家进水，而西北住宅却安然无恙，村庄整体场地排水严重失调。第二，生活用水排放没有统一的排放体系，家庭经济基础好的家庭，直接自家修建管道通往池塘或沟渠，大部分家庭还是随意排放废水，泼在门前或者院子里。废水进行地表渗透，导致地下水质以及地表土壤被严重污染破坏。

2.1.3 公共服务及基础设施有待完善

虽然新农村建设在有条不紊的开展着，但是村里的公共服务设施并没有多大改观，甚至连原有的小学也撤销了，现在，适龄学生需要到4 km外的镇上读书。村里只有一个小诊所，医生还是赤脚医生，医疗设备相当落后。日常只可以见村委会大门口聚集着一些老者，在聊天、下棋，很温馨的画面。但是，再无其他公共聚集的场地，休闲活动、体育、健身的场所更是没有。此外，虽然农村电力、网络通信、广播电视等基础设施已经有一定的发展，但是网络因为乡村的线路铺设覆盖面不够，导致其费用相对城市要高很多，在村庄内仅仅少数住户在使用，信号也相当不稳定。

2.1.4 生态环境失衡，生活垃圾随意堆放

村庄的景色是相当好的，远眺大海，绿树成荫、青草葱葱，但尴尬的是，由于基础设施配备不完善，生活垃圾缺乏统一管理，整体规划上无统一的垃圾堆放场所，环境卫生状况恶劣。此外，部分村民环境意识的不足，对生活垃圾的处理较为随意化，马路边、池塘边、空闲地上随处可见堆放大量垃圾，有些甚至直接燃烧，对村庄的水源、生态环境产生了污染。再者，每到收割季节，麦秆燃烧现象很普遍，有时甚至严重到对村民呼吸都造成障碍，极大影响了生活环境。

2.1.5 对人文环境不够注重

上木套村东侧不远处是大海，村民世代以渔业为主，农业为辅，只是近期才逐步出现了加工、服务业，村里有着悠久的渔业文化，村民血液里的渔民气概，是挥之不去的。古铜色的皮肤、粗犷的性格、淳朴的民风，伴随着碧海连天，极具地方特色。但在村庄整体建设中，却忽略了这些精髓，一味的照搬照套，实在遗憾。

2.2 住宅设计存在的问题

2.2.1 住宅类型单一，节地率低

调查中发现，村里的住宅，无论是早期还是近期建造的住宅，大多为独立式住宅，独家独院。而两户联合建造或者多户联合建造的情况很少，笔者做了粗略估算，独立式住宅占到村里总体住宅的80%以上，这样大比例的独立式住宅必然导致占用更多的土地，某种意义上来说，是对土地的浪费，节地率很低.

2.2.2 住宅外貌过于单调

在上木套村新建住宅中，外观装修多为外墙漆，少部分为外墙砖。造型上大多是3间房的竖向排列，即上下完全一致，毫无造型错落，缺乏设计感。此外，色彩各异，与周边环境完全不配套，相当凌乱。究其原因，部分是因为造价约束，难以发挥，但是，即使是富裕的住户，新建造的住宅，虽然投入很多，但效果平平，毫无品质可言。通过了解，发现因为村里并没有专业设计师，找设计师要到县城去找，颇费周折。绝大多数住户，索性就直接照搬照弄，让施工队把在别处建造过的房子样式直接搬过来，根本没有请专业的设计师，更没依据地形地貌设计。

2.2.3 功能空间布局不够实用，灵活性小

功能布局上，依旧存在下列一些问题：第一，还是有大量旱厕的存在。旱厕是和住宅住宿空间完全脱离的，这不仅占用土地，也给生活起居带来相当的不便，尤其是对老人。第二，两代人共同居住，功能空间区分性不强。年轻人和老年人在生活观念、生活习惯上有一定的差异，因此，对住宅的功能需求也各不相同。第三，对老年人居住空间考虑不够，没有考虑到老年人生活习惯以及健康特征。第四，功能空间灵活性小，很多房子一旦建成，就无变化余地了，难以适应后来可能出现的生活习惯以及家庭人员构成的变化。endprint

2.2.4 低技术节能不够普及

低技术是相对于高技术而言，特指相对可行的低层次的技术手段。由于低技术投人成本低廉，以最小代价获得住宅的舒适性，因此，在新农村建设中具备良好的社会推广基础[1]。在农村，住宅节能常见形式就是自然通风、采光、保温隔热。通过调研，第一，上木套村住房布局多为房间与外廊组合式布局，也就是房间“一字”排开，然后房间外面作个“一字”走廊作为交通空间，这些房间就只在前面朝向走廊开一个窗户，后面就完全封闭，导致房间内空气无法对流，通风效果不好。第二，因为村东侧靠近大海，村里部分住宅潮气比较大，房间常年会有霉变。第三，当地新建住宅，很多为坡屋顶，但是阁楼没有普及，部分人家顶楼直接是坡顶，顶层保温隔热效果不好。第四，住宅西晒问题比较严重，夏季住宅西边的房间炎热难当。

3 建议

3.1 住宅规划建议

3.1.1 实行集中式规划，严格控制住宅规模、楼层数

针对住宅沿马路布局，应为集中式布局替代掉，新住宅统一选址规划集中布局，这也将会是未来农村建设的主导方式。统一选址时，要充分考虑户数、规模以及生活生产的便捷性，以专业设计人员的参与进行择址以及建筑布局。针对规模，应该从政策上予以引导，规定新住宅的基本占地标准，统一执行，例如，上木套村新建造的住宅基本形成了 3～4 开间 3 进深的模式，该村庄进行农宅用地规划时，可考虑采用该模式的数据进行。针对楼层数，要考虑到村中整体楼层的均衡，楼层数上，不宜相差太大，以三层适宜。杜绝“面子工程”、相互攀比，严格控制楼层数，不应再有越建越高的现象。

3.1.2 健全排水体系

在排水问题上，建议村内整体规划上，一定要对住宅基底的标高，提出严格限制，做统一安排，保证村庄整体的一个排水流向，以利于雨涝季节及时排水泄洪，禁止各家各户私自设置基底标高，村委会要进行严格监督。其次，随着苏北沿海乡村经济的蓬勃发展，村庄已经有了一定的经济基础，村民生活经济水平有很大提升，村委会要尽量筹资或者集资，建立村庄整体的排水、排污体系也迫在眉睫，通过调研了解，这项工作已经在开展了，在整体排水排污体系建立完成之前，新建住宅，就近的住户可以共同修建排水排污体系，待整体建造好接入即可。另外，建议筹建各类“雨污分流”系统，污水经过处理后，被用于灌溉，雨水被分离后，就近排放到村里的沟渠、池塘里，以作为村里的后备水源。

3.1.3 完善公共服务以及基础设施

村庄的公共服务设施建设直接关系到村民的生活质量，建议在村庄的中心地带附近建造一些休闲活动、体育健身、医疗场所，以方面群众的使用。例如，将废弃的小学改造成各类公共服务设施，以节省村庄公共设施的建设费用。村内小学生的上学可以采用共同出资专车接送的措施，以节省学生上学路上的时间，保障路学生的安全。在信息时代，网络是很重要的工具，很多村民也通过网络实现了二次就业。由此可见，网络对村民生活改善，村庄整体经济发展都有很大促进作用。所以，相关与附近城镇统一协调，把线路覆盖下来，真正做到网络下乡。

3.1.4 垃圾缺乏集中处理

新农村住宅的设计要注重生态环境的重要性，要将住宅和自然环境结合起来，将环境放在首位，尊重自然，保护自然，注重与自然的和谐相处，以生态环境为基础，建设新农村住宅，促进社会的和谐发展，这将是新农村住宅设计的一大趋势。其次，关于垃圾处理，规范农户垃圾堆放，在村里设置几处固定的垃圾集中堆放点；同时，分区设置垃圾桶，有专人固定集中清理。此外，一定要大力提倡秸秆还田，禁止燃烧秸秆。

3.1.5 与人文环境的协调

住宅对于广大的农民朋友来说，不仅是一个简单的居住场所，更是一种观念、一种信仰和习俗，这里面包含了当地居民的生活习惯和生产生活的观念。目前，在新农村的住宅设计中，大部分住宅都是居民们相互借鉴的，这样就造成了农村住宅的相似性，使得很多地方与环境都不协调，也不能够体现出地方的特色[2]，所以在对新农村住宅进行设计的时候，要注意对当地文化的传承，将传统的因素和地方的特色相融合，这样才能够让传统与时代相结合，使新农村的住宅更具有生命力。

3.2 住宅设计建议

3.2.1 提倡联建式住宅

联建式住宅，就是几家共同建造，共用山墙的住宅。此类住宅形式，可以很大程度上节约土地、建造成本，是很好的一种住宅形式。大部分村民都是通过外出打工或者辛苦工作，挣得收入，回来建造房屋。如果能节约造价，大家也都接受。但是，推行此类住宅类型的阻力主要在于住宅产权明晰上，矛盾的焦点就是两家共用山墙，具体归属很难明晰。所以，鉴于此类情况，笔者建议，先从兄弟姐妹联合建造开始，血缘关系的存在，产权协调上要更容易些。随着制度的不断完善，未来联建型住宅必然是一种趋势。

3.2.2 住宅建筑造型丰富化，引入专业设计力量

首先，针对与乡村住宅设计力量的缺乏。建议：第一，村委组织统一上村庄专业设计团队，在整体风格统一与环境协调的情况下，做出多个样板，以供新建住宅住户选择。第二，充分利用网络资源，随着互联网的蓬勃发展，网络上出现了很多建筑设计师，笔者搜索“淘宝网”，就发现大量新农村住宅设计机构，其中，开的时间最长的“杭州ag设计机构”，距今已经8年。新建住宅住户，可以通过与这些网络设计师的交流，把自己的地形、地貌以及各类设计需求，通过文字、视频、图片等方式告知对方，然后设计师结合当地实际进行设计，此类方式已经在很多经济发达乡村展开了。其次，住户本身也要提高审美，避免纯粹的照搬照套，要结合自己的喜好以及地块的环境，提出自己的建房观点。再次，针对造型相对单调的造型，可以通过阳台的凹凸变化以及其阴影与墙面产生明暗对比、外墙颜色、材料质感、增加装饰线条灯等多种途径来丰富造型，避免单调。

住宅风貌的改善，需要专业人员指导，endprint

3.2.3 逐步完善功能空间的布局，增加空间的可变性

第一，卫生间与房间邻近布置。村里的集中排水、排污基础设施已经在逐步展开中，这为旱厕变为水厕提供了必要保证，更使得卫生间可以有条件和房间邻近布置。建议新住宅的设计上，不再将卫生间单独脱离出来，而是将卫生间与房间邻近布置，这样生活上就方便了很多。不过要注意厕所布局上，要考虑上下空间的承接以及与餐厅、客厅等卫生要求较高的功能空间保持一定的距离。

第二，通过竖向功能直接区分两代人的生活空间。可以直接通过竖向功能分区，避免不同生活方式之间的冲突。例如，考虑到老年人行动方便，可以将老年人的卧室布置在一层，不用爬楼，而年轻夫妇以及儿童居住在楼上，这样就直接通过竖向功能分区，避免了两代人生活习惯上的冲突。

第三，注重老年人功能空间布局。近些年，国内对老人住宅的关注程度很高，乡村功能布置上更应注意老人的生活习惯。老人大多时间喜欢在卧室或者户外活动，因此，住宅空间中的客厅的接待功能相对减弱，卧室的就寝、起居功能相对增强。在功能空间的布局方面，可以将卧室布置在方便其行为活动展开的区域，且临近卫生间。

第四，增强空间的灵活性。农村住宅因为建造耗财耗力，一旦建成，可能要使用很长时间。但是，随着时间的推移，住户的家庭构成和生活习惯可能发生转变，导致之前的布局不再适合。因此，新农村住宅空间的布局应具有更大的适应性，灵活多变。建议，经济许可的情况下，整体多采用框架结构，这样可以在不同时期，灵活布局房间。另外，考虑单个空间房间的灵活性，如将客厅与餐厅空间合并布置，当家庭聚餐人数增加时，可将餐厅的使用面积往客厅延伸，以满足就餐需求。

3.2.4 大力推广低技术节能

低技术节能，成本低、技术难度小，是新农村节能的很好方式。建议以后新建住宅中，从自然采光技术、自然通风技术、生态保温隔热技术三个方面，把低技术节能普及下去。

第一，使用自然采光技术。自然采光就是利用太阳光的照射改善室内的环境的一种方法，这种方法提倡的是绿色能源建设，在农村的住宅设计中具有很重要的现实意义，房屋都是坐北朝南的，在具体的设计过程中，可以将朝南的窗户设计的大一些，这样有利于采光，并且可以最大限度地利用太阳能的资源，可以节约大量的能源比如电能等常规能源。

第二，采用自然通风技术。目前，这种技术是最为普遍的最为廉价的技术，既不需要复杂的步骤也不需要昂贵的设备，农民乐于接受。在对农村的住宅进行设计的时候，要注意住宅的合理布局，合理地组合空间，让室内形成空气流通，并要将农村的地势等充分利用起来，再结合一些传统的通风手段，将通风的设计做好，如一些走廊、天井等的设计都比较利于通风。例如：村庄的东侧是靠大海的，湿度比较大，建议用底层架空的方法，这样可以使下层的住户保持比较良好的通风，使室内的空气比较干燥；针对外廊式房间，建议在前面开窗的同时，后面也开个高窗，这样能很好的让空气对流，达到“穿堂风”的效果。

第三，采用生态保温隔热技术。在设计农村住宅的时候，针对坡屋顶建筑，建议推广阁楼的作法，将阁楼的空气层加以利用，起到保温隔热的作用。西边的墙体，可以做植物墙，隔绝西晒，这里推荐设置花架的作法，使绿化和墙面之间形成约300 mm宽的间层，这样墙体和植物之间有着空气层存在，在隔绝直晒的同时，也加速了散热。

4 结语

苏北沿海新农村，凭借其经济的迅猛发展，已经走在了苏北新农村的前列，但还有很多地方需要完善。本文对上木套村出现的问题进行分析，并提出了相关建议，希望为苏北沿海新农村住宅规划与设计的不断完善献计献策。

参考资料

[1]周铁军，刘恒君.低技术节能策略在四川新农村住宅中的应用探讨——以广汉市西外乡楠林村2号聚居点住宅设计为例[J].西部人居环境学刊，2014（3）.

[2]程勤阳，陈慧婷，张智博.农村住宅节能技术研究进展[A].纪念中国农业工程学会成立30周年暨中国农业工程学会2009年学术年会（CSAE 2009）论文集[C].2009.

（责任编辑：赵中正）endprint