基于信息化下的企业全面预算管理实施

中铁西北科学研究院有限公司 杜永鹏

一、企业实施全面预算管理的重要性

(一)有助于提升企业实行战略管理的能力。

企业的全面预算管理往往会涉及到企业全部的经营管理活动，而预算则能直接体现出企业对不同资源的需求及资源的使用效率。实行全面预算管理可以有效地强化企业内部沟通协作的能力，把企业有限的内部资源进一步优化配置，以便完成最佳的使用效果。与此同时，企业实行全面预算管理能够提出该企业在一段时间之内的经营目标和工作的方向，利用全面的预算管理把企业的战略目标实施和日常的经营管理活动进行有机地衔接，进一步对该企业的战略目标做到有效的监管，对未知的风险及问题做到实时的监控且能够及早的发现，从而有利于该企业实行有效的战略规划调整，进一步去提高该企业对战略规划的管理能力、应变速度。

(二)有助于提高企业的管理水平

企业的全面预算管理一直都是将决策、控制、计划、修正集合在一起的全体员工、整个过程、全方位的系统管理机制。它可以有效推进企业内部控制的实施，强化该企业对其内部管理的有效完善以及持续改进。与此同时，利用编制预算可以提早挖掘出企业现存的一些问题，进一步为管理人员找到潜在的风险并且实行有效的应对举措，提前做好规避措施，使得风险能够尽早的化解。利用对预算执行情况的对比分析，可以确保该企业对有关的流程做好事中的控制以及监督，及时找到执行中存在的偏差并且作出进一步的改正，从而有效地规避存在的经营风险。

(三)有助于加强企业进行项目精细化的管理

一般说来，达到企业的利润最大化是该企业的天职。但是当前的企业市场也存在着很大的竞争，而且竞争越来越激烈，到一定程度就是成本费用的竞争，这就要求企业在成本费用管理上要进一步细化。利用全面预算的管理，能够在达到企业自身经营目标的基础之上进一步加强对成本费用的有效管理与控制。就像在工程项目正式开工之前，需要对每一项的成本费用进行预算，并且在整个项目的实施过程之中对每一项成本费用的支出以及工程的进度等进行对比分析，若是超出了计划，就马上启动预警与控制，查找原因，修正预算，从而达到工程项目预期的收益目标。

二、影响企业全面预算管理实施的主要因素

(一)不充分的思想认知

企业没有深刻的认识到实行全面预算管理的重要性。企业的领导阶层也没有好好重视全面预算管理工作，他们觉得全面预算管理一直都是财务或者是经营管理这些部门的工作；企业内部的预算管理机构也没有清楚自己的职责；整个预算管控的主体和机制也不是很健全，同时也欠缺全体人员参与预算的意识。

(二)不合理的预算编制

全面预算编制与企业的发展战略没有很好地结合在一起，也没有充分地去考虑企业自身的实际状况，使用的编制方法也不科学；同时因为考核以及被考核这些与自己切身利益相关的因素，使得在预算时往往会出现额度预留的状况，使得预算指标的编制一点都不合理，预算也就无法有效地执行，企业的经营受到阻碍。

(三)不到位的执行举措

缺乏好的全面预算执行与控制的对策，亦或是制定了一些相关的执行控制对策但是却不能有效地实施，造成了预算执行存在松垮的状况，以致于全面预算管理执行一般都处在形式上，同时由于考核结果的兑现无法做到有效的跟进，也使执行者没有积极性。

三、如何提升企业全面预算管理的实施

(一)高度重视全面预算的管理工作

必须要树立好全面预算的管理理念，同时要高度重视企业的全面预算管理工作，这是企业能够有效开展并进一步做好全面预算管理的前提。其一是必须要培养出具有较高职业素养的企业领导者，切实加强企业领导阶层对于开展全面预算管理工作的重视，使其能够真正地面向企业外部市场；其二则是要在企业内部去宣传实施全面预算管理的重要性，并对企业的员工进行相关的专业知识以及管理能力的培训，确保企业进行全面预算管理可以做到从业务到财务科学地编制、有效的审核、认真地执行以及及时地监控，确保其能够有效的落实并且做到高效的运用，进一步提升企业全面预算管理的水平。

(二)建立完善全面的预算管理体系

建立完善全面的预算管理机制。全面的预算管理机制能够确保企业全面预算管理健康有序的运行，是进一步规范并实施该全面预算管理的基础及保障。其一是要能够建立一套完善、高效、全面有序的预算管理体制，用以确保全面预算管理自身的权威性、规范性、严肃性，以推进企业预算管理制度的有效实施。其二则是要有针对性的根据自身的业务特点、管理流程以及发展的需要，确立一套较为科学系统的全面预算管理机制，用来完成指导全面预算管理工作，进而有效防范相关的潜在风险，同时提高实施的效果。

(三)提升全面预算编制的科学性与合理性

制定较为科学合理的预算目标，并且做到维持其有效性一直是企业实行全面预算管理的核心问题。其一是进行全面预算的编制一定要以企业的发展战略为基础，进一步考虑外部市场形势及整个行业的状况，同时根据企业自身可持续发展情况，保证预算目标自身的科学与合理，有效规避那些目标偏高或者是偏低的情况；其二则是进行全面预算编制一定要能够上下联动，这样所制定的预算目标才是比较科学合理，易于执行；其三则是必须要努力地维持预算编制人员自身的中立性，并且对他们进行一定程度的人力、物力以及信息上的帮助，确保他们客观公正的编制预算；其四则是在预算编制以及执行过程中一定要对预算目标自身的严肃性进行强调，确保企业能够依照相关的程序对全面预算目标作出及时地调整，确保全面预算目标能够顺利的实现。

(四)建立健全的预算管理指标控制体系

全面预算管理需要通过价值量以及实物量等等一些数量指标来把企业的业务链—管理链—价值链进行有机的结合。其一是要把经营、投资等等一些要素全部都纳入预算管理之中，这样有助于对预算执行的有效监督与监管；其二则是一定要加强对业绩的驱动导向，进一步突出效益优先原则，进一步提高价值的创造力以及对资本的回报水平；其三则是要能够进一步细化并分解指标，进一步推进该预算目标的完成。

(五)强化全面预算的监控与考核

全面预算监控执行一直都是保证其引导与约束功能能够高效发挥出来的关键。故而一定要紧抓生产经营管理之中每个环节的监控，进一步加强对执行的管控力度。其一必须要强化对全面预算执行状况的监督预警，若是预算执行之中存在偏差，就要及时的上报与反馈，而且必须要查明其中的原因，进行修正，保证全年的预算目标能够完成；其二则是健全全面预算的考核奖惩制度，全面预算管理应该制定各责任单位的职责，做到权利与责任对等并将全面预算指标完成情况与相关人员薪酬挂钩，实行有奖有罚、奖罚并重。全面的预算管理就是为该企业的绩效考核提供出一些切实有效的证据，有助于建立较为公平又合理的绩效考核机制，而且考核评估也可以作为进行全面预算管理的重要保障，建立完善的考核体系能够进一步推动全面的预算管理工作。故而，要将预算指标当作是业绩杠杆，将关键的控制点当作是考核的依据，重新去编制一些能够实行的“绩效考核方法”。

四、结束语

企业实施全面预算管理不仅能够提升整个企业的核心竞争力，而且也是企业有效开展并且实行精细化管理的必经道路。有效地实施全面预算管理一定会推动企业在经营管理问题上的全面提高，推进企业能够长久稳定地持续发展下去。

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