探究现代企业预算管理与控制的分析

上海开通数控有限公司 张铮寅

一、前言

企业的预算管理作为企业实现内控的一个重要管理手段，在企业的经营管理中发挥着关键作用。企业预算管理与控制，需要立足与市场，在此基础上实现企业内部资源的最优配置，通过员工激励与监督制度，控制企业的生产经营活动，实现增强企业经济效益的最终目标。当前，我国企业的预算管理与控制还存在许多不足，随着市场竞争加剧，如何加强企业的预算管理与控制水平，以适应激烈的市场竞争环境，已经成为越来越多企业管理者与员工共同关注的问题。

二、现代企业预算管理与控制面临的挑战

(一)企业管理者与员工的预算管理与控制意识不强

目前，我国大多数企业管理者与员工对企业开展预算管理与控制工作的意识不强，并没有将预算管理和控制工作当做企业日常经营管理活动的工作内容。在预算管理和控制方面的工作内容界定不清，将企业管理规划与企业预算管理内容搞混，将实现企业管理规划视为完成了企业的预算管理和控制工作。在这种错误的观点的影响之下，企业管理者和员工只是单纯的把预算管理当成企业日常经营管理意向的一种方式，企业内部各个管理层之间为了争取到部门利益，存在蓄意夸大预算指标的情况，使得企业预算管理缺乏真实性与公正性。另外，还存在个别企业，尽管其已经基本知晓了预算管理与控制工作的重要性，但仍未将预算管理与控制视作评判企业内部管理水平的前提条件。

(二)企业预算管理与控制机制不够完善

企业预算管理与控制机制不完善是当前我国企业开展预算管理普遍存在的问题，主要表现为预算管理组织分工不合理，企业缺乏相应的预算管理和控制制度等。

在企业预算管理的组织分工上，企业的财务管理部门是开展预算管理的主要部门，而企业其余的职能部门仅需要完成数据信息的递交工作，整个预算管理的过程只有财务管理人员在进行，企业员工并没有共同参与进来，进一步造成了员工对预算管理和控制工作的亵渎。在这种情况下，企业缺乏相应的职权部门来平衡其他各个部门的利益，导致预算不能很好的实施和落实，不利于预算管理作用的实现。

在预算管理和控制制度上，管理制度的欠缺使得企业预算管理和控制工作缺乏规范性和高效性。由于预算管理涵盖的内容较广，其中包含了财务预算、资本预算以及业务预算等方面的内容，若缺乏相应的管理制度，就会使得企业预算管理容易出现混乱局面，进而影响企业经营管理效率。缺乏预算管理与控制制度，会使得财务管理部门的执行力不足，在预算过程中工作较为随意，给企业经营管理带来严重的威胁，甚至给企业带来巨大的经济损失。

(三)企业绩效考核评估不严格

企业实行预算控制，需要在预算管理工作的基础上进行，从而实现对企业日常经营管理活动的预算监督、控制及调整。企业预算控制是实现预算管理目标的一种手段。对于企业的经营管理预算而言，开展预算管理工作必须由企业经营管理者负责监督指挥，由财务管理人员负责贯彻执行，预算管理的绩效考核评估是对参与预算管理与控制监督者和执行者工作质量的评判，对企业预算影响深远。

企业实行绩效考核评估的目的是为了确保工作质量达到最优目标，推动企业经营管理活动的良性发展。然而，企业当前的绩效考核评估却与实际管理工作相去甚远，违背了企业开展绩效评估考核的意图，一些家族企业在预算管理考核中往往带有个人主观因素，使得考核缺乏客观性。

通过对比优秀企业的经营管理案例，可知，企业预算工作的绩效考核评估关系到企业开展预算管理和控制的最终成效。而企业在实际的预算考核中，仅以单方面的指标来衡量绩效的优劣；加上企业管理者对预算评价的不重视，进而影响预算的客观性和真实性。

三、现代企业强化预算管理与控制的有效策略

(一)强化对预算管理和控制重要性的认识

现代企业作为我国社会主义市场经济发展背景下的一个以盈利为目的的组织，同时也是我国市场经济的重要组成部分。企业只有不断开拓创新，突破传统预算管理和控制的束缚，强化对企业预算管理和控制重要性的认识，使其成为企业财务管理的重中之重，进而为预算管理形成有利保障。企业需要针对不同的管理者和员工进行思想引导，通过专题讲座、座谈会等方式，强化企业全体员工的预算管理和控制相关理论知识，鼓励员工积极参与到预算管理和控制工作中，在企业内部营造一个良好的预算管理和控制氛围，为预算管理和控制工作奠定良好的环境基础。

(二)健全和完善企业的预算管理和控制机制

企业在开展预算管理和控制工作时，若没有健全的预算管理和控制机制，则会使得财务管理工作人员在执行预算管理过程中存在散漫、随意的情况，进而有损企业预算管理的权威，使得最终的预算结果与企业预期目标存在较大差距。在这种情况下，企业必须健全和完善内部的预算管理和控制机制，将具体的预算管理方案分属到企业各个职能部门，并且将企业的预算管理落实到各个部门的具体负责人职责范围，在实事求是的基础上，完成年度预算目标、预算下达、预算协调说明会议和预算确认等工作。从企业的经营状况出发，制定合理的预算实施方案。

(三)帮助企业员工树立强烈的责任归属意识

企业开展预算管理和控制工作的实施成效离不开每位企业员工的共同努力，在此基础上，企业若想提升预算工作质量还需要明确各个职能部门及员工的权责范围。企业必须按照自身内部职能部门在预算管理工作当中能够发挥的不同作用，进一步规范各个职能部门职责范围，帮助员工树立强烈的责任归属意识。同时，企业配合实施员工奖惩机制，通过建立一系列人性化的、科学合理的激励措施，并将其融入到预算管理绩效考核评估系统，激发员工的工作热情与工作积极性，最终实现企业的核心目标。另外，企业可以运用现代信息技术管理手段，借组电子计算机、远程监控软件以及在线管理平台等方式，形成一套科学高效的预算管理和控制系统，确保数据信息的真实性和时效性。

(四)企业要加强预算管理和控制执行工作

企业除了要健全和完善预算管理和控制机制外，还需要加强自身的预算管理和控制执行工作。加强预算管理和控制执行工作可以从两个个方面入手。一方面，企业需要开展有关财务预算管理的培训活动，或者召开企业财务预算管理的有关会议，通过直接或间接的方式使员工认识到预算管理与控制的重要性，增强企业的预算管理与控制氛围。企业要将预算管理作为企业内部管理的核心内容，除了要深入学习和研究预算管理知识外，还要及时进行预算反馈，防止出现预算夸大以及预算滥用的情况。

另一方面，企业需要健全内部的预算考核制度与奖惩制度，增强预算管理与控制工作的执行力度。通过健全企业内部的预算考核制度与奖惩制度，对考核优秀者给予相应的奖励，同时将其作为职位晋升的一项参考依据。为了加大预算管理与控制的执行力，企业可以进行事前预算工作，脱离传统的事后预算的束缚，严厉禁止出现超预算的现象，针对较大型的投资项目，企业预算管理要实行全程监控，包括对事前、事中以及事后的监控，明确各类资金款项的流向，确保企业可以有充足的资金支付与回笼能力。通过一系列的预算反馈信息，确保企业资金的正常运转。

四、结束语

综上所述，在全球经济一体化的形势下，现代企业急需强化自身的预算管理与控制工作。当前的预算管理与控制还存在许多不足，主要包括企业管理者对预算管理的意识不强，缺乏完善的预算管理和控制机制，绩效考核评估的不严格等方面。在此情况下，企业需要不断强化对预算管理和控制重要性的认识，健全和完善企业的预算管理和控制机制，帮助企业员工树立强烈的责任归属意识，加强预算管理和控制执行工作，进而从根本上改善企业预算管理和控制环境，提升企业管理水平和市场核心竞争力。

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