推进“三农”问题的解决是涉农媒体的历史使命——以《农村农业农民》杂志为例

2015-03-18 22:08杨秋意

传媒 2015年3期

文/杨秋意

农业是我国之根本，作为农业大国，在当今全球经济形势复杂情况下，如何确保实现国家粮食安全和农民增收的“双赢”目标，提早建成小康社会，是摆在我们面前的一道难题。有效破解这一难题，媒体特别是涉农媒体的作用至关重要。新闻宣传是重要的生产力，媒体是推动农村经济发展的重要力量。媒体通过对党的“三农”政策的充分宣传与深刻解读，能极大地激发广大农民的生产积极性。同时，媒体也通过对“三农”政策落实情况的反馈为各级党委、政府提供决策依据。笔者以《农村农业农民》杂志为例，深度解析涉农媒体在推进农业增效、农民增收中发挥的重要作用。

紧贴“三农”焦点做宣传

近年来，粮食生产效益低已经成为粮食主产区经济发展落后的重要原因。例如，全国第一粮食生产大县——滑县，虽然粮食产量逐年增加，但由于粮食生产效益低，不能为县级财政带来税收。如果没有采取有效的措施来改变这种局面，产粮大县经济发展势必受到影响，农民和地方政府生产粮食的积极性也会受到影响。面对如此现状，党和政府自2004年就颁发了关于“三农”政策的一号文件，多年来从未间断，“三农”问题是我国建设中的重中之重的问题。肩负着指导农业生产帮助农民致富的面向全国发行的综合性农业期刊，《农村农业农民》杂志要求记者深入农村，深入基层，在田野上挖掘好线索，在农民中间发现好新闻，把农村基层和广大农民鲜活实践作为新闻采访的不尽源泉，把为农民说话、让农民说话、说农民的话作为新闻报道的不变主题，使宣传报道更加贴近实际、贴近生活、贴近农民，极大地激发了农民的生产积极性。

及时解读新政策，让广大农民用好政策

政策解读是新闻媒体发挥桥梁作用的重要抓手，运用与决策部门的联系权威解读政策，运用手中的话语权把权威解读传播出去。这就要求我们坚持正确引导舆论，提高舆论引导能力，政策解读栏目对广大新闻工作者来说更多的是对舆论引导能力的一个考验。

每年的中央经济工作会议都对坚持不懈抓好“三农”工作，加快农业科技进步，加大惠农强农富农政策力度，努力促进农业增产、农民增收、农村发展。作为媒体，不仅要宣传好党对“三农”的方针政策，还要为广大农民解读好有关“三农”的方针政策，让广大农民吃透政策，用好政策。《农村农业农民》杂志在重要的聚焦栏目开设了《政策摘编》《政策解读》《政策集合》等栏目，选取一些最新的、重要的、农民急需的政策进行刊登，并邀请各领域的专家对国家的惠农政策进行深层次的解析，力争让党的惠农政策能够及时传达到农民手中，让普通的百姓都能看得懂，学得明白，能熟悉和用好各项政策。比如《农村农业农民》杂志对《河南省农业综合开发条例》《河南省关于加快农业产业化集群发展的指导意见》等政策的摘编和深入解读，得到了读者的认可，拉近了杂志与读者的距离。通过积极宣传解读党的“三农”方针政策，让广大农民用好政策，让党的惠农政策春风化雨般滋润着千家万户的农民。

策划大型报道，全方面展示“三农”发展现状和趋势

做好“三农”宣传，策划必须先行。《农村农业农民》杂志几乎每期都会策划一个全新的选题，选取热点话题和焦点新闻，从不同的角度和方面来宣传“三农”发展的现状和趋势。

《农村农业农民》杂志先后策划了“农民专业合社”“土地上的红色印记”“中国种业如何突围”“农产品怎样塑造品牌，提升效益”“农产品精深加工”“转基因的功过是非”等选题，通过对这些选题的分析和探讨，不但体现了杂志“做有深度的三农期刊”的定位，极大地提升了杂志的影响力。同时，也让农民清晰地了解到我国“三农”发展的脉络和走势。

同时，《农村农业农民》杂志还紧紧围绕党委、政府中心工作策划大型宣传活动。2012年2月18日，河南省人民政府出台《关于加快农业产业化集群发展的指导意见》，拉开了河南农业产业化发展的新进程。发展农业产业化集群，提高农业生产经营组织化程度，把家庭经营生产方式与社会化大生产有效衔接，有利于实现农业向规模化、标准化、专业化和集约化方向发展。发展农业产业化集群，拉长产业链条，实现生产、加工、运输、仓储、销售相链接，有利于农村富余劳动力就地转移和劳动力价值提升，带动农民增收致富。

近年来，为了展现河南各地建设农业产业化集群的情况，《农村农业农民》杂志特开展“河南省十八地级市农业产业化集群建设巡礼”大型报道采访活动，开辟专栏，选派记者深入河南省各地级市进行采访，积极宣传报道各地在加快农业产业化集群建设中呈现出的典型经验和取得显著成就，为加快推进河南农业产业化集群建设营造良好的舆论氛围。

农村环境的恶劣牵动着《农村农业农民》杂志，2014年4月河南省农村环境整治工作会议召开，要求各地级市立即形成舆论氛围，尽快整治农村环境，杂志开设“美丽乡村”专栏，派资深记者深入到各地农村对农村环境整治工作进行跟踪报道。

传播农业科技信息，为农民提供实际服务

从农业发展的现实情况看，农业科技信息传播对农业发展和农民增收具有相当大的作用。在推进农业增效的过程中，媒体对农业科技信息的传播，能满足广大农民的实际生产生活需要。

《农村农业农民》杂志在内容上突出实用性、科技性、专业性；在风格上简约、质朴、通俗易懂，贴近农民；在服务上尽其所能，满足广大农民群众的各种需求。同时，与河南省各负责农业方面的单位联系，为读者提供一些预测性信息，增强农民对市场信息的掌控能力。

根据广大农村干部和农民读者的意见，《农村农业农民》杂志专门开设了一些相对固定的栏目，为农民提供有益的经验和农村实用信息。如每期固定的服务栏目，包括《养殖》《科技》《供求平台》等子栏目，这些栏目不仅向农业专家学者约稿，介绍农业科技发展情况。同时还刊发一些农村一线的致富能手、土专家的种植经验，让农民对“三农”报道看得懂、用得上，从而更好地延伸杂志服务农业增效的功能，最大程度地服务于农民致富。

反馈农村政策实施情况，为各级党委、政府提供决策依据

在我国加快推进农业现代化的进程中，党和政府所采取的一系列改革新举措，需要向人民群众作及时的宣传和解释，即：“上情下达”，让群众知情。党和政府的方针政策在实施过程中遇到的新情况、新矛盾、新问题，群众在贯彻政策中的意见和愿望，党和政府也需要及时掌握，这就是所说的“下情上传”。如何将“上情下达”“下情上传”两者结合起来，做成双向回流的态势，使党的主张和群众的意愿有机统一起来，就需要新闻媒体在这当中起一种桥梁作用。《农村农业农民》杂志采写的稿件大多来自基层，与农民打交道的机会多，能更全面、更直接地搜集来自基层民众的声音，及时把农村发展的现状和农民遇到的问题反馈给各级党委、政府，为他们提供决策依据，更好地推动农业持续健康发展。

为真实地反映基层民众的心声，《农村农业农民》杂志开通了《读者来信》《编读往来》等栏目，把农村读者生产生活中遇到的新问题、新情况及时刊登出来，引起社会各界的关注。此外，该杂志还经常就一些农村中出现的热点问题，派记者进行专门的采访调研，形成调查稿件，予以刊发。如2014年2月上半期刊发的调查稿件《被遗忘的省道》，对河南省的省道没有得到护养给予关注，引起了相关部门的注意，得到了农民的好评。