声音

2015-03-18 20:41
财政监督 2015年4期
关键词:市场主体着力

习近平(中共中央总书记、国家主席、中央军委主席):

深入推进党风廉政建设和反腐败斗争,做好“破”和“立”两篇文章

党的十八届三中全会作出全面深化改革重大部署,党的十八届四中全会对全面推进依法治国作出战略部署,体现了“破”和“立”的辩证统一。深入推进党风廉政建设和反腐败斗争,同样要做好“破”和“立”这两篇文章。反腐倡廉建章立制要着重抓好4 个方面的制度建设。一是要着力健全党内监督制度,着手修订党员领导干部廉洁从政若干准则、中国共产党纪律处分条例、巡视工作条例,突出重点、针对时弊。二是要着力健全选人用人管人制度,加强领导干部监督和管理,敦促领导干部按本色做人、按角色办事。三是要着力深化体制机制改革,最大限度减少对微观事务的管理,推行权力清单制度,公开审批流程,强化内部流程控制,防止权力滥用。四是要着力完善国有企业监管制度,加强党对国有企业的领导,加强对国企领导班子的监督,搞好对国企的巡视,加大审计监督力度。国有资产资源来之不易,是全国人民的共同财富。要完善国有资产资源监管制度,强化对权力集中、资金密集、资源富集的部门和岗位的监管。

李克强(中共中央政治局常委、国务院总理):

中国将继续保持战略定力

中国经济增速有所放缓,既有世界经济深度调整的大背景,也有内在的经济规律。应当看到的是,由于基数大,如今每年7%的增长比5年前增长10%的数量还要大,而且就业等多项指标完成情况优秀。不片面地追求高速度,紧绷的经济速度会得以舒缓,更可以腾出手来推进结构性改革,调结构,促升级,向结构更高级、分工更合理的阶段演进。这样中国经济的列车就不会因为有所放缓而失速,反而会跑得更稳健、有力,带来新经济,形成新动能。中国将继续保持战略定力,实施积极的财政政策和稳健的货币政策,不会搞大水漫灌,而是更加注重预调微调,更好地实行定向调控,确保经济运行在合理的区间,同时着力提升经济的质量和效率。

肖钢(中国证监会主席):

必须推进股票发行注册制改革

随着改革深化和市场发展,核准制的缺陷和不足逐步显现。一是由证监会审核把关,客观上形成了政府对新股发行人的盈利能力和投资价值的“背书”作用,降低了市场主体风险判断与选择,弱化了发行人、保荐机构以及会计师事务所等方面的责任。其次,证监会对新股发行“管价格、调节奏、控规模”,虽然短期有稳定股指和投资者心理的作用,但却不利于市场自我约束机制的培育和形成,甚至造成市场供求扭曲,对中长期股市发展不利。同时,行政干预过多且主观色彩浓,市场主体难以做出稳定、明确的预期,造成了市场主体与监管机构的博弈,代替了市场主体之间的博弈,不利于规范市场主体行为和市场稳定运行。解决这些问题,必须推进股票发行注册制改革,其核心在于理顺市场与政府的关系,总的目标是,建立市场主导、责任到位、披露为本、预期明确、监管有力的股票发行上市制度。

李忠(人力资源和社会保障部新闻发言人):

中国社保费率全球第一说法不准确

我国社会保险经过这些年的发展,保障项目还是比较全的,包括基本养老、医疗、失业、工伤、生育五大险种。综合这五个险种的主要情况来看,目前我们国家各项社会保险的总费率超过了40%,用人单位占大头是30%,总体是偏高的。但是说中国的社会保险费率全球第一说法不准确。

管涛(国家外汇管理局国际收支司司长):

资金流出中国有三大主因

2014年外汇收支数据显示资金流出中国,原因有三:人民币汇率扩大浮动区间,企业结汇意愿减弱,购汇意愿增强;美元走强国际资本大量回流;市场关注中国经济的一些风险和问题,市场情绪波动较大。去年二季度开始,贸易顺差不断扩大,银行结售汇下半年变逆差,预计去年四季度还会出现经常项目顺差,资本项目逆差。■

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