基层农机管理中存在的问题及对策

广西省百色市平果县坡造镇农机站 陆英玲

引言

在社会的不断发展下，农业现代化发展和农业机械化水平不断提高。基层农机管理是农机管理的重要组成部分，基层农机管理质量影响着农业机械化发展质量以及基层农机事业的发展。所以在基层农机管理中，需要完善相关制度，提升管理质量，有效解决基层农机管理中存在的问题，为中国基层农机事业的发展，提供良好的条件。

1 基层农机管理的重要性

随着我国科学技术的发展以及新农村建设的进行，在农业发展的过程中，农业机械的投资主体发生着转变。农机的使用量和购置量在不断增加，逐渐成为农业发展中的主要动力。

当前我国的社会主义现代化建设进程不断加快，农业机械化发展水平不断提升，在农业机械化发展的过程中，农机管理成为农业机械化发展的关键。基层农机管理则是针对乡镇农机管理而言的，在基层农机管理的过程中，农机管理组织的稳定性、管理机制的健全性等因素影响着基层农机管理质量。基层农机管理是中国农业机械化发展的基础，有效的基层农机管理，可以提高农业机械的作业效率，降低机械的使用成本。

在当前的农业发展中，加强基层农机管理在现代农业发展中的作用越来越明显，为了更好地促进中国农村经济和农业的稳定、高效发展，需要加强基层农机管理力度[1]。当前中国的农业机械化水平已经发展到一个全新的时期，农业机械化管理的成果逐渐凸显，并推动农业的发展，所以在当前的农业发展中，需要加强基层农机管理。

2 基层农机管理中存在的问题

虽然在当前的农业发展中，基层农机管理有重要的作用和影响，但是在目前的农业机械管理中，还存在一些问题，影响着农机管理质量的提升。从当前的基层农机管理现状进行分析，目前在基层农机管理中主要存在的问题有以下几个方面。

2.1 缺乏完善的管理体系

随着我国农业机械化发展进程的加快，在农业发展中，科技含量不断增加，农业机械的广泛使用，推动了中国农业的发展。但是在当前的基层农机管理中，相关的管理体系不完善，严重影响着农机管理质量的提升[2]。因为相关管理体系的不完善、不健全，基层农机管理人员的管理技术缺乏，基层农机管理资金不足，基层农机管理机构设置的不合理和不健全等因素，影响着基层农机管理质量的提升，进而无法充分有效地发挥基层农机管理的作用。

2.2 服务范围比较窄

从基层农机管理的服务范围进行分析，理论上基层农机管理的业务范围非常广泛，但是从实际现状进行分析，基层农机管理的硬件条件、软件条件较差，而且很多的管理工作只是个形式，没有形成具体的农机服务内容，且受到各种问题的影响和制约，导致基层农机管理服务范围较窄，服务项目也相对单一。在很多基层，农业机械管理服务组织没有设立，因此服务范围比较窄也严重影响着农业机械管理质量的提升。

2.3 农机管理人员的素质偏低

从当前的农机管理现状进行分析，基层农机管理组织的技术人员，没有得到有效的管理技术的培训和管理知识的更新，进而无法满足基层农机管理的要求。而且基层农机管理队伍中工作人员的年龄偏大、文化程度低、人员的更替难度大等，使得基层农机管理人员的整体素质偏低、较差，影响着农机管理。在基层农机管理服务中，工作人员服务意识差、技术知识老化等，造成了当前基层农机管理服务质量、维修水平等存在各种问题，影响着农机的发展[3]。

2.4 缺乏国家的支持和保障

随着中国农业的发展，国家对农业的大力支持和扶持，推动了农业机械的发展。近几年国家在农业机械购置中增加了农机补贴政策，进而提高了农民购置农机的热情。但是在农机技术推广、示范等方面，缺少国家的支持和保障，政府部门的配合度较低，造成农机管理中违法行为不断发展，安全制度无法落实，严重影响着农业发展、农机管理质量的提升。

3 解决基层农机管理中存在问题的解决对策

在农业发展的过程中，农机管理发挥着重要的作用，但是在基层农机管理中，还存在一些问题，影响着农机管理质量的提升。针对目前在基层农机管理中存在的问题，我们提出相应的解决对策，促进这些问题的改善，进而实现基层农机管理质量的提升。

3.1 建立一个完善的管理体系

在基层农机管理中，没有形成有效的管理体系和管理制度，进而造成基层农机管理中各种问题的产生。为了保证基层农机管理质量，需要加强基层农机管理体系的建设。在基层农机管理中，上级部门要对基层农机管理工作队伍中的工作人员进行审核，按照相关标准，进行基层农机管理工作人员的配置，保证权责分明，稳定工作队伍，建立一个完善的基层农机管理体系，促进基层农机管理工作的开展和实施。

3.2 扩大基层农机管理的服务范围

在农业机械管理中，农机服务体系是其重要的组成部分，加强农机的服务管理，可以促进农机管理质量的提升。当前服务是农机管理的重要组成部分，可以促进农业的发展，所以在基层农机管理中，要不断加强农机管理服务，扩大基层农机管理服务范围，完善农机管理服务制度，并制定相应的奖惩制度，以提高工作人员工作的积极性和热情，实现基层农机管理的规范化，服务工作的优质化，推动农机管理目标的实现。

3.3 提高农机管理人员的素质

在基层农机管理工作中，管理人员的素质、能力等影响着基层农机管理质量的提升，所以加强基层农机管理人员管理技术、管理知识的培训，提升农机管理人员的素质，对基层农机管理质量的提高有重要的作用。基层农机管理工作人员要实施培训上岗制度，所有的工作人员都需要经过考核才可以上岗。加强对农机管理人员专业知识的培训，或者是通过培训、参观、访问等形式，及时更新基层农机管理人员的专业知识，并提升其综合素质。

3.4 提高对基层农机管理的重视

在基层农机管理中，除了要加强管理制度、服务制度、管理队伍的建设和管理人员素质的提升、服务范围的扩展之外，还需要提高政府、领导对基层农机管理工作的重视。农机在农业发展中有着重要的作用，可以提高农业生产效率、为农业现代化发展提供保障，因此需要加以重视。政府、领导、技术人员等都需要深刻地认识到基层农机管理的重要性和作用。加强基层农机管理的宣传，对农机使用技术等进行培训指导，提高农机售后服务质量，为农民传播农机的相关知识，促进农机管理质量的提升，保证农机可以在农业发展中充分发挥其作用。

4 结语

农业是我国国民经济发展中的重要组成部分，在农业发展中，农机的使用可以促进农业生产效率的提升，对加强基层农机管理有重要的作用和意义，所以需要重视基层农机管理。但是在基层农机管理中存在的问题，影响着农机的有效使用，影响着农机管理质量的提升，所以需要针对农机管理中存在的问题提出解决对策，改善农机管理现状，提高管理质量，促进中国农业的现代化发展。

[1]倪山.浅析农机管理中存在的问题及对策[J].农业开发与装备,2013(01):19-20.

[2]聂哨兵.基层农机管理中存在的问题及对策[J].吉林农业,2014(12):43.

[3]于红伟.浅谈农机管理中存在的问题及对策[J].农民致富之友,2014(08):201.