多措并举 推进农机安全生产

湖北省农机安全监理总站 卢灿炯 孙强

多措并举 推进农机安全生产

湖北省农机安全监理总站 卢灿炯 孙强

2015年6月是全国统一开展的第14个“安全生产月”。为了普及安全知识，提升安全素养，提高事故预防和事故应急能力，湖北省紧紧围绕“加强安全法治、保障安全生产”的主题，深入开展了2015年农机“安全生产月”活动。通过集中开展安全生产宣传、安全生产警示教育、农机事故应急救援演练、农机安全知识下乡和安全生产隐患排查等专题活动，进一步强化了广大农机驾驶人、操作手的法律意识、安全意识和安全技能，预防和减少了事故发生。据统计，与2014年同期相比，事故起数、受伤人数、直接经济损失分别下降38%、69%、26%，全省农机安全生产形势平稳。

1 深入开展农机安全宣传教育

各地结合“平安农机”创建和农机安全生产大检查活动，突出“加强安全法治、保障安全生产”这一主题，充分利用广播、电视、报纸、“农机通”平台等媒介面向农村、面向广大农民群众和农机手，积极宣传《道路交通安全法》、《农业机械安全监督管理条例》等法律法规，宣传农机使用、保养和安全作业常识，增强广大农民群众和农机手的法制观念和安全生产观念，提高安全生产的自觉性，使安全教育经常化和制度化。各地结合“三夏”农机安全培训和下乡执法检查时机，深入农村集市、田间场院、农机经营维修网点和农机合作社等场所，现场发放《平安农机告知书》、《农机手服务手册》、农机安全生产知识宣传画册、农机安全操作挂图以及播放农机安全宣传片，使农机安全生产深入人心，家喻户晓。据不完全统计，全省共开展农机安全宣传活动280余次，张贴标语、横幅、设置展板、宣传栏等670余个，发放农机安全宣传材料11万余份，发送宣传报道150余篇,培训农机驾驶人10000余人次,宣传教育取得明显成效。

2 深入开展安全咨询日活动

各地积极开展“6.16”安全咨询日活动，为广大农机手提供服务。荆州市在咨询日活动现场，向农民群众发放农机安全生产知识手册和宣传单，并为广大农机手提供关于农机政策法规、农机安全操作、事故预防等相关知识的咨询服务，共展出宣传展牌10块，向广大农民群众发放农机安全生产知识手册、拖拉机和联合收割机驾驶培训简章、先进适用农机产品介绍等宣传资料1500余份。为增强宣传效果，市所联合荆州移动分公司现场组织大家进行了有奖竞答活动，围绕农机安全监理法律法规、“农机通”等内容出题，参会的农民群众积极答题，活动开展得有声有色。阳新县出动宣传车走村入户进行巡回宣传，活动得到了县安委办的充分肯定，得到了农民和机手的一致好评。潜江市参加了全市组织开展的“安全咨询日”活动，将农机安全生产的法规等安全知识送到广大群众手中，为农机“安全生产月”活动扎实推进搭建平台。

3 深入开展农机事故应急救援演练和农机安全知识下乡活动

为检验农机事故应急救援预案的实战性、有效性和应急联动能力。6月30日，在宜昌枝江市开展了湖北省农机事故应急救援演练。演练严格按照农机事故应急救援预案程序，从接警、赶赴现场、抢救伤员、疏导交通、封闭现场、调查处理到撤消现场、应急处理等，各个小组、各个环节紧张有序，有条不紊。通过演练，农机监理人员熟练掌握了农机事故现场处理的方法、步骤，提高了对发生重特大农机事故处置的组织指挥、部门协调、应急救援和配合能力。省农业厅副厅长焦泰文、省安监局副局长程跃祥、省农机局局长刘长华及当地政府等相关部门领导出席，全省各市州及部分县市农机安全监理系统负责人160余人参加了现场观摩。全省结合当地实际，对农机事故救援预案进行了演练，并针对存在的缺陷和不足进行了总结和完善，以更好地适应农机安全监管工作需要。

为全面落实农业部、省安委会关于“安全生产月”活动的各项内容。演练活动现场还开展了农机安全知识下乡活动，为农民机手免费发放安全生产常识手册、安全生产操作挂图，免费粘贴安全反光贴以及免费安全技术检验。

为切实了解农机手在农业安全生产过程中的实际情况，倾听农机手心声，帮助农机手解决实际困难，焦泰文、刘长华等领导就农机安全生产和农机购置补贴等有关问题与当地农机手和农机大户进行了交心座谈。省农机局刘长华局长就农机手提出的有关问题一一作出了解答。

4 深入开展隐患排查治理

各地加强与安监、公安等部门的密切配合，积极开展了“队所联勤、队站联勤”，在重点区域、重点地段开展联合执法检查，重点查处和纠正拖拉机违法载人、超速超载、无牌行驶、无证驾驶、疲劳驾驶、酒后驾驶等违法行为，预防和减少事故隐患。针对近期湖北省安全生产事故频发，为深刻汲取事故教训，各地组织人员深入村、户宣传安全生产知识，开展安全生产大检查，排查安全隐患，与操作人员签订安全生产责任书，明确安全生产注意事项。积极引导农民选购先进适用、安全可靠的产品，在使用前开展技术维护，严格落实安全防范措施，预防和减少事故发生。

5 深入开展“三夏”农机安全跨区作业活动

“三夏”期间，农业机械投入数量大，作业范围广，农机使用频率高，驾驶操作人员劳动强度大，是农机事故的高发期。全省累计投入小麦收割机8.65万台，油菜收割机2.5万台，玉米播种机0.55万台，投入水稻插秧机5.8万台。“三夏”期间，各地农机部门主动与交通部门协调联系，为农机跨区作业机械开通绿色通道，积极协调石油供应部门增加资源储备，开通便民供油通道，保障“三夏”农机用油，及时免费为农机手发放跨区作业证，确保农机作业秩序井然。各地加强农机安全源头管理，及时排查治理农机事故隐患，落实安全防范措施，纠正违规违法行为，遏制农机事故发生。全省共开展农机安全检查400余次，检查农业机械及驾驶操作人员1.2万余台人次，纠正违章2100余起，排查事故隐患1308起。

6 深入开展“平安农机”创建

各地按照调整后的“平安农机”创建要求结合“为农民服务”活动，深入开展“平安农机”创建活动。在“平安农机”创建活动中，各地大力开展“六个一”活动，即在每个乡镇组织一次“平安农机”宣传教育活动，给每个农机手送一封创建“平安农机”倡议信，为广大农机手和群众放映一部“平安农机”教育警示片，向每个村送一套“平安农机”安全宣传挂图，给每个农机户送一本“平安农机”知识手册，在每个村及中小学校上一堂“平安农机”知识课。

7 深入开展农机监理业务培训

为进一步做好农机安全监理业务工作，充分发挥农机监理装备的作用，全面提升农机安全技术检验、农机事故处理和农机驾驶人考试装备使用水平，6月，在全省以市州为单位开展了农机安全监理业务培训，共培训农机监理业务人员200余人。通过培训，参训人员熟练掌握了检测、考试等设备的操作使用，进一步提高了农机监理人员的业务水平和服务能力。

2015-08-15）