我国校园足球活动开展的现状、问题及对策研究

□ 王脉泉（首都体育学院 北京 100191）

前言：我国足球水平下滑广为人知，青少年是国家足球的未来，但据相关数据显示，我国青少年足球基础出现严重萎缩情况。为转变这种情况，校园足球活动被提到教育议程中。在校园足球建设中也出现了不少问题，制约校园足球发展，因此，需要根据实际情况提出整改对策，以便促进校园足球活动开展。

1 、我国校园足球活动开展现状

1.1 、校园足球开展的基本情况

早在2009年我国就提出开展校园足球活动，从小学到大学都要做好进行该活动。国家体育总局将每年体育彩票公益金中的4000万作为校园足球的专项资金，以便促进校园足球活动开展。仅在校园足球活动启动的一年多时间内，就有2200多所学校参与到校园足球建设中，参与校园足球活动的学生达到上百万，这样的成果也为校园足球活动形成奠定了基础。为了进一步促进校园足球活动开展，还制定一些长效发展机制，成立了对应的组织机构，将先进理念、政策应用其中，整体管理方式也逐渐呈现合理状态。

1.2 、重点城市校园足球的发展情况

在校园足球活动开展中，很多重点城市校园足球发展状况良好，并成为首批实施学校，尤其是大连市就有148所学校成为校园足球首批实施学校。该市教育部门还专门制定了校园足球活动开展的基本条件与准则，更为校园足球的开展提供了条件。江苏省校园足球活动的开展，将政府与体育部门的支持作为依托，构建了体教结合的教学方式，上海市也效仿江苏省的建设方式，注重体教结合的应用。之所以重点城市校园足球建设能够取得成功主要在于以下几方面：首先，得到了领导部门的重视，其次，注重与教育部门和体育机构的联系，最后，获得了学生家长的支持。青少年学生是我国足球事业发展的未来，校园足球活动的开展不仅可以强化学生的团队意识与创新能力，还能促进竞赛的公平性，使学生更加了解足球知识。

2 、我国校园足球活动开展中存在的主要问题

2.1 、对于校园足球活动的认识还不够深入

时至今日，我国很多学校都开展了校园足球活动，但由于部分学校与家长对校园足球活动的认识该不够深入，也存在一些偏差，限制了校园足球活动的开展。如由于足球属于高强度对抗项目，很多人担心学生受伤，且担心影响学生学习文化知识。由于存在这样的思想限制了校园足球活动的开展。

2.2 、校园足球活动资金缺乏

尽管国家体院总局每年会下拨4000万的资金用于校园足球建设，但在我国有上万所学校，这些学校需要平分该资金，这样就使每人年资助资金仅有40元左右，从这方面看可以导致校园足球活动资金严重不足。

2.3 、足球活动场地匮乏

足球活动场地匮乏是校园足球活动建设中的一大难题，由于校园活动空间有限，使得足球场地无论是在数量上还是面积上都受到限制，很多有足球天赋的学生因此被拒之在外。再加上我国正规足球场地较少，通常只有大学校园才有，很多中小学校园并不具备这样的条件，同时，经过研究得知，如果在一线城市建成可供11人使用的足球场地，需要花费上亿资金，很多学校与教育部门难以承受。这样就限制了足球活动场地的建设。

2.4 、足球教员数量少、质量差

我国足球教员数量少、质量差问题是普遍现象，尽管每年有很多学生从体育院校毕业，但由于其所受训练强度不大，导致我国基层教员质量不高，同时足球教员待遇较差，很多人也不愿意选择该工作。随着校园足球的推广，参与足球活动的学生越来越多，使本来就不多的足球教员更是不足。为解决这种现象，足协也做出了很多努力，如开展足球教员培训讲座等，但这样依然满足不了日益增长的足球学员的要求，很多学校只有两名甚至一名足球教员这样情况的出现也限制了校园足球活动的开展。

3 、针对我国校园足球活动开展问题应采取的基本对策

3.1 、注重体教结合

由于受到素质教育的影响，很多学校也看到了校园足球所起到的积极作用，很多学校都与体育部门和教育部门建立了良好关系。如果要进一步促进校园足球活动的开展还应注重体教结合，找到两只的契合点，如根据学生特点举办足球竞赛；教育部门与体育部门将经费整合在一起，以此减轻部分校园足球建设资金；在培养人才时，一定要注重与素质教育的结合，将强化运动员文化作为教育重点，不仅要让参与足球活动的学生掌握足球技能，还要促进其对文化知识的学习，减少家长对校园足球活动的认识偏差。

3.2 、增大资金投入

在校园足球建设中每年投入4000万已经不能满足现代学校要求，这就需要足协给予更多的资金支持，同时鼓励社会有实力人士参与到校园足球建设中，为校园足球建设贡献自己的力量。鼓励企业开展公益事业，通过宣传使其投入到校园足球建设中，不仅可以增加企业在社会的影响能力，还能使企业在日后的发展中得到政府部门的更多支持。为使校园足球建设资金更多，各省市还可以从当地的体育彩票中获取一定资金，通过从政府与社会中获得资金的形式可以促进校园足球的建设，减少资金不足问题。

3.3 、构建完善的竞赛管理机制

作为足球管理部门应加大与教育部门的联系，以便推动校园足球发展，打造一支足球爱好者团队，构建完善的竞赛管理机制，加大对相关人员的培训，使足球活动参与者在公平公正的管理机制中获得体验。如建设青少年注册系统，组织全国性业余足球联赛，选择优秀的足球少年到国家足球队伍中接受训练。同时，各级体育部门应高度重视校园足球的建设，对其建设进行有效指导，强化对有天赋学生的训练，以使其成为专业人才。

3.4 、扩大教员队伍，提高教员素质

足球教员对足球队伍的构建有很大影响，要打造一支高素质足球队伍就要有高能力教员的参与，所谓“强将手下无弱兵”就是这个道理。一个优秀的足球教员能从众多的足球爱好者中发现有天赋的学员，通过日常训练可以将球员潜能激发出来，也可以妥善的处理好教员与学员、学员与学员之间的矛盾，同时善于总结经验，布置战术。再加上现阶段我国足球教员严重不足，这就需要扩大教员队伍并注重教员素质的提升。首先，作为学校管理者应给予足球教员足够的发展空间，使其能够将自身才能展现出来，其次，专业体育院校应加大对学生的训练，再者，让国家级足球讲师参与到足球训练中，逐步提升校园足球教学水平，这样也可以有效提升学生的足球能力，激发学生天赋。

4 、结论

我国的足球水平整体不高是不争的事实，现阶段我国在各领域都有突出人才，唯独足球人才严重不足，极大的打击了国人对足球的信心。为改变这种情况，国家体育总局联合教育部提倡校园足球活动，从青少年抓起足球教育，但经过长期发展，校园足球建设中存在不少问题，这就需要采取措施加以解决。本文根据实际情况提出了一些措施，希望能为相关部门带来有效参考，推动校园足球建设发展。

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