如何加强全额拨款事业单位预算管理

摘要:随着十八届三中全会以来我国经济建设的不断深入和推进，我国的市场经济已经初具规模。随之而来的是企事业单位的机构管理也将面临着巨大的挑战，长期以来，我国的企事业单位都是实行一套模糊的预算管理制度，这对于当前的经济形势来说无疑出于极为不利的地位。为了更进一深化和落实企事业单位的预算管理机制，企事业单位需根据企业的实际情况采取一定的预算管理标准，以适应当前时代发展的需要。本文笔者将从我国企事业单位预算管理的实际水平出发，研究如何实现企事业单位的全额拨款预算管理的具体措施，以进一步完善我国企业的预算管理机制，并对全额拨款事业单位预算管理的流程进行深入探讨，供各位同仁参考交流。

一、前言

全额拨款事业单位最近几年才在我国发展起来的重要机构。大体上而言，全额拨款事业单位是一项社会福利，它主要是由政府的财政支持，为社会或者是人民提供经济或者其它的一些服务。全额拨款事业单位的迅速发展体现了我国当前的时代要求，同时也在一定程度上体现着中国的发展形势。全额拨款事业单位在某种程度上来说不仅仅是一种事业单位，更多的则是具有社会其他一些机构所无法相比的职能。是建设中国特色社会主义的建设要求，更是我国市场经济形势下的重要体现，并且伴随着改革开放的深入，全额拨款年事业单位将在更大程度上影响着人们的生活，并决定中国未来产业的发展趋向。全额拨款事业单位在我国有关政策的扶持下，正在稳步发展，并且形成了自己一套有效的体系。然而，我国的全额预算管理水平相比其它国家而言仍然存在的少许的不足，这些不足不仅仅是体现在发展的时间和深度上，更多程度则是体现在管理水平的高低。因此，加强全额拨款事业单位的预算管理具有这重要的意义。

二、简述全额拨款事业单位的预算管理职能

(一)计划职能

全额拨款事业单位作为一个公益性的机构，其资金的实施流程主要是通过预算来完成的。因此，制定明确的资金预算对于全额拨款事业单位的工作无疑起到了极大的作用。这就体现了全额拨款事业单位的计划职能，为了对全额拨款事业单位的以后资金的流向进行一定的控制和预测，必须提前计划好资金的走向。全额拨款事业单位的计划职能的主要目的主要是为在一定时期内为全额拨款事业单位的目标进行一个合理的评估，以最大限度地发挥全额拨款事业单位的公益作用。

为了更好的发挥全额拨款事业单位的整体目标，以及更加有序地完成全额预算拨款事业单位的工作。就需要发挥全额拨款事业单位的联合职能，大体上而言，全额预算管理职能的具体表现即是将公司的员工和管理阶层联合起来而进行工作的一种职能。全额拨款事业单位的联合职能的核心为三个词，员工，管理，公司，通过在这三方面之间建立一个紧密的纽带，使员工和领导之间能够进行很好的工作交流，从而加强了全额拨款事业单位的协调性，将会更加有利于进行工作，取得事半功倍的效果。

(二)监督职能

监督职能作为全额拨款事业单位的一项核心的职能，在全额拨款事业单位的预算管理中起着引导的作用。全额拨款事业单位的控制职能体现在公司预算管理的各个方面，包括资金的规划，整理，执行等各个重要的流程。通过严密的监督，保证了高效性和准确性，在一定程度上加强了公司内部资源和资金的流动性，有效的防止了预算管理出现亏空的问题。控制职能还体现在对于公司预算管理的总结上，在资金执行后，公司的管理人员往往要对于资金的预算和执行进行总结，以发现其中不一致的地方。如果这个企业的监督体系较为完善，很容易就会从中发现问题，一进行下一步的管理。

三、加强全额拨款事业单位预算管理的方法

(一)提高管理人员对于预算管理的重视力度

为了全额拨款事业单位的资金能够发挥最大的作用，加强管理人员对于预算管理的认识和重视力度是不可缺少的。同时，公司的管理人员应该将更多的工作放在对于预算管理的学习上，加强对于有关法律法规的作用，明确预算管理在全额拨款事业单位中所起的积极作用。

(二)加强对于资金预算的监督力度

虽然目前我国的全额拨款事业单位的预算管理已经形成一定的体系，但是在监督方面仍存在着不少的问题，加强对于资金预算的监督可以从根本上保证公司的合理运行，确保资金的安全性。

(三)建立严谨的考核和员工的培训体制

在任何一个企事业单位，员工的专业性往往决定了这个公司的发展水平。全额拨款事业单位更是如此。相关部门应该建立严格的员工培训体制和考核体制，以适应当前的时代要求。

(四)不断提升网络金融监管的现代化水平

在现实管理中，应提高全面掌握网络金融机构业务经营情况的能力核对拨款预算的管理，最大力度的增强宏观控制，还要加强网络金融监管规范化建设，做到科学规范的管理。与此同时也要建立信息公开化的制度。遵循“公开、公平、公正”的原则，从而坚强对拨款事业单位的预算管理，保障了资金能够有效地被利用。

四、结束语

综上所述，加强全额拨款事业单位预算的管理有利于全额拨款事业单位目标的实现，最大限度地保证了资金的利用率。笔者相信，随着我国经济的进一步发展，全额拨款事业单位的预算管理一定会更加完善。