面向东盟开展跨境快递物流的机遇与挑战

覃伟赋

(广西职业技术学院，广西　南宁　530226)

面向东盟开展跨境快递物流的机遇与挑战

覃伟赋

(广西职业技术学院，广西南宁530226)

覃伟赋(1978—)，男，研究方向：计算机技术、物流信息技术、企业信息管理。

摘要：随着中国与东盟各国之间的合作关系日益密切，跨境快递物流活动越来越频繁，对快递物流的需求与日俱增。文章深入剖析了面向东盟开展跨境快递物流活动面临的机遇与挑战，并为广西泛北部湾区域的快递企业提出了相应的发展对策，以促进中国与东盟各国间顺畅开展业务及北部湾区域跨境快递业实现健康跨越式发展。

关键词：东盟；跨境；快递物流；机遇；挑战

0引言

2007年1月14日签署《中华人民共和国政府与东南亚国家联盟成员国政府全面经济合作框架协议服务贸易协议》以下简称《服务贸易协议》；2010年1月1日，中国-东盟自由贸易区全面建成，关税大幅降低，双边货物与服务贸易增长迅速。截至2013年年底，双边贸易额4 436亿美元，是2002年的8倍，年均增长20.9%；中国已连续4年成为东盟第一大贸易伙伴，东盟连续3年成为中国第三大贸易伙伴；双向投资累计超过1 100亿美元。贸易总量的不断增长，给广西泛北部湾区域的快递企业开展跨境快递业务提供了一个巨大的市场空间，同时也提出了一系列严峻的挑战。本文试图深入剖析了面向东盟开展跨境快递物流活动面临的机遇与挑战，研究如何突破存在于中国和东盟之间物流领域的壁垒，促进广西与东盟各国间顺畅开展业务及广西快递业实现健康跨越式发展。

1面向东盟开展跨境快递物流活动面临的机遇

1.1　东盟主要国家快递物流发展状况

通过东盟国家快递物流产值与各国内的生产总值画成折线图(见图1)进行分析来说明东盟各国快递物流与经济高速发展的一致性。选取数据均为按当年价格计算的产值，计量单位为亿本币。

马来西亚物流与GDP折线图

柬埔寨物流与GDP折线图

新加坡物流与GDP折线图

印度尼西亚物流与GDP折线图

泰国物流与GDP折线图

菲律宾物流与GDP折线图

由图1可以看出，东盟各国快递物流活动的发展趋势与经济增长趋势具有一致性。国内生产总值增速较快时，快递物流活动的产值也能获得一定幅度的提高；当国内生产总值呈现平稳趋势时，物流产业产值也表现出平行于横坐标的趋势。

1.2　《服务贸易协议》的签订

跨境快递物流行业属于国际服务行业，中国与东盟国家对于服务型行业开展合作和交流发展时间相对较晚。2008年3月30日，中国与越南在万象签署《谅解备忘录》，把南宁-河内走廊和友谊关跨国口岸纳入跨境快递物流协议的框架。2007年1月14日中国与菲律宾等十个东盟国家在菲律宾宿务签署《服务贸易协议》，并确定协议于2007年7月1日正式生效，中国-东盟各国之间服务贸易的合作局面从此正式展开。[1]根据《服务贸易协议》的规定，包括运输、金融、医疗、旅游、建筑、环保、体育、商务服务等跨国服务行业进一步向国际之间进行开放；将运输行业作为各国之间开放的新市场，中国与东盟各国之间运输行业相互协调具有制度性保障性，这项协议为中国与东盟各国之间的跨境快递物流提供有利的发展机遇，并且双方政府在跨境快递物流方面都具有意向性，有利于中国广西与东盟各国跨境快递物流的发展。

1.3　地理位置优势

区域地理位置是决定区域物流发展的前提条件，区域发展中地理位置的好坏影响商品的跨境快递物流成本。广西处于中国和东盟两大市场的结合部，背靠大西南，面向东南亚，东邻粤港澳，西接中南半岛，有12个陆上口岸(4个国家一类口岸、8个国家二类口岸)和4个海上贸易口岸，是中国进入中南半岛的主通道和东南亚进入中国的主门户；国家“两廊一圈”[2]建设计划和有“一廊连七国”[3]之称的南宁-新坡经济走廊建设取得初步成效；使广西和东盟的地理对接基本全线贯通和初具规模；区域优越的区位条件有利于把广西建成中国-东盟资源和商品过境、交易的重要集散地，成为国内通向东盟的“物流中转中心”。

1.4　基础设施

1.4.1公路方面

中国-东盟各国之间在公路建设方面已经具有较好的成绩，[3]开工3条与东盟国家相连的高速公路，获批建设连接越南的国际道路运输线路24条，其中10条已开行；2005年12月28日，中国和东盟国家之间第一条高速公路，南宁-友谊关高速公路已正式通车，使得河内通往南宁距离大大缩短，4个多小时就能到达目的地。2008年3月21日，昆明-曼谷中国路段得到全线的相互贯通，从昆明到老挝的磨憨10 h就可以到达，昆明-曼谷也仅仅20 h就能到达。

1.4.2铁路方面

广西与东盟各国之间拥有很多跨境铁路，在中越边境拥有南宁至越南河内国际列，全程396公里，可到达越南的同登、北江和河内(嘉林)；目前我国政府正加快推进与老挝和缅甸铁路合作项目的前期工作；同时，中国与东盟各国之间相互进行连接的泛亚铁路，把东盟6国与中国紧紧连接在一起，构成了泛亚铁路网，中国-东盟各国之间形成最重要、最便捷的跨境快递物流行业。2008年1月16日，中国政府开始批准实施了《广西北部湾经济区发展规划》，积极与东盟各国之间发展跨境快递物流铁路建设，并投资1 000亿元进行新建2 500多公里铁路，进而支持广西与东盟各国之间的对接。

1.4.3水路、航空与海运

与公路、铁路的发展相比，广西与东盟各国之间的航空海运发展也同样迅猛。在内河航运建设方面，[3]桂江镰刀湾航道整治工程竣工；红水河恶滩至石龙三江口助导航及通信工程基本完成；来宾市港码头工程、大化船闸工程、桂江下福船闸工程、贺江龙江船闸维修工程、贵港罗泊湾作业区二期工程、右江那吉航运枢纽工程等一大批工程的相继完工，大西南通江达海水运大通道已显现雏型。

航空方面，已建成南宁、桂林、北海、柳州、梧州五大航空港，开通航线200多条，其中已开通到东盟国家的9条国际航线；例如，南宁到河内的国际航线的飞行仅需30 min，南宁到曼谷的国际航线更是国内现代发展通往泰国最便捷的国际航线。

对于港口方面来说，广西在北部湾附近的北海港、钦州港、防城港等沿海港口发展已经十分迅速，与港口进行连接的高速公路以及铁路已经建成和使用，成为我国西南在海运方面的大通道和重要的海运组成部分，是中国与东盟各国在海运跨境快递物流中最近的港口，也是通往世界上的最便捷的港口。

2面向东盟开展跨境快递物流活动面临的挑战

2.1　物流基础设施不完善

目前，广西跨境快递物流发展水平相对落后，主要体现在物流基础设施相对落后。其中，一个重要原因是从事跨境快递物流发展的卖家多为中小企业和个人，在物流设施配置上能力有限，因此，在设备配置、仓储建设等各方面，目前绝大部分的卖家都只具备最基本的条件，比如人工拣选货，普通平房的仓库等等。

2.2　人才缺乏

由于中国的跨境快递物流整体大发展与国外相比发展时间相对较短，整个行业发展趋势相对不稳定，很多卖家都处于边摸索边发展的阶段，他们一直找不到成功的发展跨境快递物流的案例。而且，中国的跨境快递物流发展极不均衡，广东、福建、浙江三个省份占了全国跨境快递物流的半壁江山，而中国其他省市的发展相对滞后。同样，从事跨境快递物流活动的人才也多集中在这三个省份，其他地方发展都面临人才缺乏的现状。

2.3　海关监管条件严苛

目前，我国海关对进出口货物的监管政策仍然是基于之前的大宗进出口贸易而设定的，比如单票的报关，单票办理退税等。之前以邮件形式，或以商业快件形式发运小宗商品，或者自用物品的情况占比非常小。但是，跨境快递物流的大发展使得进出口邮件或商业快件急剧增加，从业务量和货值总额上均呈现爆发性的增长，原有的监管政策给以邮件或商业快件形式进出口的货物在监管上增加了环节和成本，同时由于政策的不完善，也导致了部分应缴税款的遗漏。从出口层面讲，最需要更改的环节就是根据出口邮件高频次、大批量的发货特点，设计专门的报关方式。[4]从进口层面讲，最需要解决的是，如何从政策层面清晰界定个人进口自用物品，以此保证真正的跨境采购消费者从这种新型的消费模式中得到实惠，以此鼓励跨境快递物流的继续发展。

2.4　物流成本高

目前对于跨境快递物流，尤其是国际快递业务，一般采用航空形式发运，无论是商业快递，还是邮政速递业务，单件货物的物流成本相对于成批量进口货物的单件成本来说都是成倍增加的。物流成本的居高不下在一定程度上影响了货物的市场竞争力，也一定程度上阻碍了跨境快递物流的快速发展。目前，一些邮政渠道结合自身优势，设计了一些物流成本相对较低的产品，这为广大卖家解决了一个重要问题，但同时又带来了以下重要问题。

2.5　转运速度慢，客户体验差

目前主要的国际快递分为商业快递和邮件两种，商业快递多是由自主运营全球快递网络的商业公司运作，全球一张网，货物转运与衔接比较高效，以DHL、UPS等大型跨国快递公司为代表，这些快递的转运时间在2~7个工作日不等。而基于全球邮政网络运行的邮件业务，也分为普通邮件和特快邮件两种，受到广大卖家喜爱的多是运费低廉、但同时转运速度很慢的邮政业务，比如邮政小包业务。这种业务正常专业时间也在7~15个工作日，转运时限不稳定经常发生，较慢的转运时限在20个工作日以上，这对买家的耐心是个极大的考验。[5]在跨境快递物流环境下，很多消费者的购物行为属于冲动消费，在一定时间内收到货物消费者体验好，退货可能性小，较长时间的收货期，往往会让消费者增加对货物的厌恶感，增加退货率，不利于跨境快递物流的发展。

2.6　退换货及其他问题处理较复杂

由于许多商品消费者是属于网上购物，不能当面确认货物的质地、色彩、做工及其他细节，因此，在收到货物后，容易出现对货物不满意要求退换货的情况。国内由于目前快递业务的发展，退换货己经相对方便，但是，在目前的跨境快递物流模式下，物流系统的运转效率较低，成本较高，这些都使退换货变得相对复杂。

3面向东盟开跨境快递物流活动的发展对策

3.1　构建中国-东盟物流企业间战略联盟

中国快递物流企业与东盟企业达成战略联盟，形成合作伙伴型企业提高竞争能力，同时在行业间，组建快递物流企业战略联盟，建立良好合作伙伴关系。东盟许多物流企业实力强劲，资金雄厚，可选择收购合并的方法实现快递物流企业业务的延伸和拓展，还有一些则采用设立分支机构或分公司的方法来实现物流网络布局。对我国广西的快递物流企业来说，跨境快递企业可以借鉴东盟国家的经验，选用适合自己的拓展之路——海外代理、企业合作和组建战略联盟，使得中国-东盟双方互担风险，共享利润，实现双赢。

3.2　实施中国-东盟物流企业信息化管理

跨境快递物流涉及众多企业的交互和联动，伴随着业务始终需要不断进行和货物有关的信息收集、传输、整理、存储和加工工作。企业的客户大部分也实现了信息管理系统的控制，将采购、生产、制造和销售等环节有效串联起来。对中国-东盟物流企业来说，是否具备信息管理能力及信息技术能力的强弱决定了企业在行业的直接竞争力。只有快速获取货物在各业务环节中的信息，并分享给企业客户、合作伙伴及企业自身，才能支撑物流业务中采购、仓储、分拨、运输、配送和通关各环节的高效运作。

3.3　注重中国-东盟物流企业人才的培养

跨境快递物流企业面临的一部分竞争压力来自于物流人才的供应。现代企业间的竞争已经成为企业间人才的竞争。中国-东盟跨境快递物流企业需要的是各个层次的人才，既有管理层的高管人才，又有业务操作层的实施型人才。这些人才的工作效果决定了企业提供的物流服务水平的高低，直接影响客户对企业业务的满意度和企业自身运营这些业务的成本。在激烈的市场竞争中，中国-东盟跨境快递物流企业想要取得长期发展，占领领先地位，其拥有的员工能力起着决定性作用。

3.4　在我国境内建设仓储，提升“仓储+配送”服务能力

广西在东盟自贸区中占具了优越的地理位置。在开展跨境快递物流活动相对集中，航空运能运力资源丰富的重点城市以自建、合作、合资方式建设平台仓，支撑跨境快递物流活动“仓储+配送”业务发展具有十分重要的意义。仓储按照覆盖区域范围可分为全国级、区域级和省级三种；按照是否在保税区内，可分为普通仓和保税仓二种。

3.5　在东盟国家建设仓储，开展“运输+落地配”新业务

以合作、合资的方式，建设具有仓储、包装、理货、互换和落地配等多功能一体的海外仓，为客户提供整体解决方案，作为跨境快递物流活动国际网络布局的“前哨站”，启动快递物流活动全球网络布局。

我国应当统一设计跨境快递物流活动信息系统，实现收寄系统境外的前置功能，为海关ED工报关提供报关数据，为东盟各国入网的物流快递在国内物流快递网进行封发作业提供了数据支持。各口岸须使用进口商业快件系统，收集入网快递报关信息，与口岸报关数据处理系统相结合，完成口岸清关工作。

中国与东盟各国应严格按照跨境快递物流活动下发的管理办法进行业务操作，在中国接收的东盟各国入网的物流快递，进行商业物流快递清关，海关放行后将物流快递接入中国物流快递网络进行投递。禁止将清关后的快递以低于统一资费标准的价格接入国内物流快递网络或转入竞争对手当中，造成经济损失。

为顺应市场变化，保证业务健康有序发展，应在我国所有地区执行统一的资费标准，防止价格洼地出现，造成窜货现象严重，最终损害跨境物流快递活动的整体利益。

4结语

在中国-东盟自由贸易区全面建成，贸易总量稳健增长的大环境下，应着力解决东盟自由贸易区的物流壁垒，在物流领域加强沟通，加强跨境物流人才培育，各国间统一协调物流政策，开展物流标准化和物流信息化建设等。随着我国与东盟各国贸易往来不断加深，跨境物流和快递业务快速增长是必然趋势，市场前景充满着机遇与挑战，中国的快递企业要充分了解现阶段自己所处的环境，制定符合自贸区实际情况的发展策略，才能随着自贸区大发展的浪潮，获得自身快速的发展。

参考文献

[1]龚欢.凭借上海自贸区平台发展跨境速递物流业务探析[J].邮政研究，2014，30(2)：16-18.

[2]廖建夏.试论中越“两廊一圈”生态文明建设合作[J].创新，2014(1)：36-42.

[3]王东红，龙桂先.广西-东盟区位优势比较分析[J].物流科技，2007(12)：132-135.

[4]李爱芳.中国快递业问题与对策分析[D].武汉：中国地质大学，2011.

[5]武建楠.中国邮政速递物流陆路运输网络建设项目的范围管理研究[D].北京：北京邮电大学，2011.

Opportunities and Challenges of Carrying out Cross-border Express Logis-tics for ASEAN

QIN Wei-fu

(Guangxi Vocational and Technical College，Nanning，Guangxi，530226)

Abstract：With the closer cooperation relationship between China and ASEAN countries and the more frequent cross-border express logistics activities，the demand for express logistics keeps increasing.This article conducted the in-depth analysis on the opportunities and challenges of carrying out cross-border express logistics activities for ASEAN，and proposed the corresponding development measures for courier companies in Guangxi Beibu Gulf region，so as to promote the smooth business develop-ment between China and ASEAN countries and to realize the healthy development by leaps and bounds of cross-border courier industry in Beibu Gulf area.

Key Words：ASEAN；Cross-border；Express logistics；Opportunity；Challenge

收稿日期：2015-02-08

文章编号：1673-4874(2015)02-0096-05

中图分类号：U492.4+22

文献标识码：A

DOI：10.13282/j.cnki.wccst.2015.02.024

作者简介