中国梦和社会主义核心价值观一体推进的生动实践

■文/内蒙古自治区党委常委、宣传部部长 乌 兰

中国梦和社会主义核心价值观一体推进的生动实践

■文/内蒙古自治区党委常委、宣传部部长 乌 兰

这次全区“尽责圆梦·培育和践行社会主义核心价值观”工作经验交流会，主要任务是贯彻落实6月27日中宣部在包头市召开的全国会议精神，总结一年来我区开展“中国梦·尽责圆梦”主题实践活动成效，安排部署下一阶段工作任务。下面，我讲几点意见。

首先，传达中宣部在包头市召开的“我们的价值观·我们的中国梦”主题教育实践活动经验交流会王世明副部长的重要讲话精神。世明部长对我区宣传思想文化工作给予高度评价，特别是对我区提出并实施的“中国梦·尽责圆梦”主题实践活动给予充分肯定，强调要学习推广内蒙古经验，不断深化“我们的价值观·我们的中国梦”教育实践活动，主要精神集中体现在以下六个方面：

一是学习推广内蒙古经验，要在一体推进上下功夫。世明部长强调，这是学习内蒙古经验的首要一条。党中央做出了实现民族复兴中国梦和培育践行社会主义核心价值观的重大战略决策，要把这两个重大战略部署融为一体、一起推进，这样有利于我们找准核心价值观的立足点和中国梦的支撑点。“中国梦·尽责圆梦”主题实践活动很好地实现了这一点，是教育实践活动一次非常重要的提升。

二是学习推广内蒙古经验，要在文化涵养上下功夫。世明部长指出，内蒙古开展核心价值观和中国梦教育实践活动，在文化含义上的关键词是“尽责”，既简单明了，又覆盖了所有人、所有行业。全国各地要真正学回去，并直接运用，真正动员所有中国人都去尽责圆梦，把尽责这样一种价值观建立在中华优秀传统文化的基础上，用优秀传统文化培育人们的责任心和使命感，引领大家人人尽责、共同圆梦。

三是学习推广内蒙古经验，要在百姓表达上下功夫。世明部长强调，党的宣传思想工作，最重要的就是要做到基层，做到百姓当中去。只有服务群众、动员群众、凝聚群众、夯实群众基础，价值观才能得到认知认同，中国梦才能实现。因此，必须将价值观和中国梦变成老百姓能够接受和理解的概念.内蒙古开展的“中国梦·尽责圆梦”主题实践活动把落脚点放在各行各业百姓“圆梦”上，把“官表达”变为“民表达”，通过工作载体使这些思想理念真正“送达”到老百姓的心坎上。

四是学习推广内蒙古经验，要在分类实施上下功夫。世明部长指出，内蒙古在党政机关、企事业单位、大中小学校和农村牧区分别开展“责任担当·服务圆梦”“爱岗敬业·实干圆梦”“敦品励学·成才圆梦”和“勤俭持家·致富圆梦”四项主题实践活动，对“尽责圆梦”分领域、分层次提出了明确要求，非常具体，很有针对性，价值观不虚也不空，易于被老百姓接受，在实践中也能够行得通。要求各地回去后认真组织召开会议、进行动员部署。

五是学习推广内蒙古经验，要在营造氛围上下功夫。世明部长强调，营造氛围是一种能量，能够引导大家朝着既定方向往前走。要充分发挥媒体引导作用，用各种方式为“尽责圆梦”营造浓厚氛围。同时，要发挥典型示范带动作用，推动“我们的价值观·我们的中国梦”深入开展。

六是学习推广内蒙古经验，要在考评督促上下功夫。世明部长指出，“中国梦·尽责圆梦”主题实践活动不仅有设计、有部署，关键是有机制有督促、有考评，能够抓落实;不仅对工作进行考评，而且对个人履职情况也进行考评，用一套完整体系和做法把“我们的价值观·我们的中国梦”扎扎实实做到了全区广大干部群众之中。

总之，世明部长的讲话既是对我们工作的肯定和鼓励，也为我们做好今后工作指明了方向。我们一定要认真学习、深刻领会,深入持久地开展好“中国梦·尽责圆梦”主题实践活动，真正在落细落小落实和目标化系统化品牌化建设上取得更大的成效。

这次会议之所以在包头市召开，就是因为“中国梦·尽责圆梦”这项活动开展三年来，包头市积极探索，扎实推进，创造了一些比较好的经验做法：

一是在统筹领导上，市委高度重视“中国梦·尽责圆梦”主题实践活动，从全局层面谋划部署和强力推进，并提出争当“中国梦·尽责圆梦”、践行核心价值观排头兵的目标，实现了全市各项工作有机融合、高位推进。二是在创新发展上，坚持价值观与中国梦宣传教育合二为一、一体推进，创造性地开展了图说核心价值观、“好人365”“德润鹿城1+1”“包头微学习”等一系列活动。三是在推进手段上，综合运用创建引领、道德教化、氛围营造、典型示范和文化熏陶等方式，推动各领域、各行业、各层面工作的落地见效。四是在机制保障上，完善部门协作、上下联动、合力共建的机制，形成纳入规章公约、纳入测评体系、纳入实绩考核“三个纳入”落实举措，推动了主题活动的常态化、长效化。

总的看，包头市的经验值得学习借鉴和宣传推广。从全区情况看，去年8月通辽会议召开以来，全区各地各部门按照自治区的总体部署，推动主题实践活动取得了明显成效。一是活动组织更加有力。各地各部门把主题实践活动放在打造“亮丽风景线”大局下谋划推进，加强组织统筹，实化工作举措，完善活动载体，健全长效机制，形成了合力推进活动的工作格局。二是活动内容更加丰富。按照分众化、对象化要求，把开展四大系列活动与落实广大干部群众责任紧密结合起来，推动活动的具体化，使“尽责圆梦”融入到经济社会发展实践中，成为人们学习工作生活的基本遵循。三是活动氛围更加浓厚。各级各类新闻媒体和宣传文化阵地互联互动、合力聚焦，通过理论宣传、媒体宣传、社会宣传和文艺宣传等多种方式，广泛宣传核心价值观和中国梦，激发了干部群众互动参与的热情。四是活动考评更加科学。各地普遍把主题实践活动列为年度重点工作督查内容，并纳入到文明城市、文明旗县城测评体系中，坚持自我管理、社会约束和政府规范相结合，在全社会形成尽责担当的鲜明导向。

总的看，一年来“中国梦·尽责圆梦”主题实践活动抓得有声有色，社会影响力明显提升，活动已经由启动开局阶段进入拓展提升阶段。但在肯定成绩的同时，也要看到差距和不足：

一是目前各地各部门主题实践活动组织开展情况无论是横向上还是纵向上发展都很不平衡，各行业、各部门在推动和指导活动开展上成效不明显，活动的知晓率、覆盖率和影响力都还没有达到预期效果；二是在活动的推动上，盟市对旗县区传导工作压力和工作指导督查还不够，一些企业、行政事业单位，特别是一些旗县区、乡镇等基层单位对活动在认识上和行动上参差不齐，一些部门对本领域主题活动组织统筹推动不够，指导工作力度不够；三是在经验交流推广上，各盟市、区直机关以及企业、高校等行业系统单位学习交流明显欠缺，没有形成常态化的推动机制，“中国梦·尽责圆梦”活动在基层没有推开；四是在工作举措上，研究思考得还不够深、不够实，活动普遍抓得偏虚偏粗，距离真正的贯穿融入、落细落小落实还有差距，一些工作还存在表面化、形式化问题。

因此，当前和今后一个时期，必须进一步深化“中国梦·尽责圆梦”主题实践活动，扩大活动的覆盖面和实效性，提高活动的知晓率和影响力，重点在以下五个方面深化拓展：

第一，抓认识，要在提升理念、一体推进上深化拓展。价值观和中国梦本身就是互为支撑、有机统一的。把价值观和中国梦两大主题合二为一，是我们设计开展“中国梦·尽责圆梦”主题实践活动的初衷，也是活动的最大创新亮点。一是认识上要再深化。世明部长高度评价我们“一体推进”并作为首条经验加以推介，意图就是要让我们充分认识到“中国梦·尽责圆梦”主题实践活动，以责任担当作为联结点，把对民族的责任、人民的责任、地区发展的责任与个人的梦想有机融合，动员各族干部群众投身于实现民族伟大复兴中国梦与培育践行核心价值观一体推进的伟大实践中。我们一定要深刻理解、准确把握“中国梦·尽责圆梦”的精髓要义，以高度的思想自觉和行动自觉推动价值观与中国梦有机融合，以实际行动践行核心价值观、共圆中国梦。二是形式上要再创新。要发挥好“中国梦·尽责圆梦”的统领作用。无论哪种形式的活动载体、工作项目，都要围绕“尽责圆梦”、聚焦“尽责圆梦”，通过活动载体的创新融合，找准各族干部群众知责思为、尽责履职的发力点，着力推动价值观和中国梦全方位、深层次融合。三是实践上要再拓展。坚持把实践性作为“尽责圆梦”的第一特征，根据不同社会群体或社会成员的特点，以责任形式明确到岗、量化到人，引导人们从岗位责任做起、从身边小事做起，健全激励惩戒机制，形成“责任不分大小、尽责才能圆梦”的社会导向。

第二，抓重点，要在分众实施、落地见效上深化拓展。按照分众化、对象化要求，目前我们重点结合党员干部、职工群众、青年学生、农牧民四大群体特点，分类设计开展了“责任担当·服务圆梦”“爱岗敬业·实干圆梦”“敦品励学·成才圆梦”“勤俭持家·致富圆梦”四大系列活动，实现了顶层设计上的科学布局。但从目前看，四大系列活动存在着上热下冷的现象。这次会议我们就是要推动和解决活动在基层的覆盖落地问题，进一步明确四大系列活动的工作重点和方法路径，切实形成自治区、盟市、旗县的三级联动，确保活动热在基层、落地见效。一是各级党政机关，要推动“责任担当·服务圆梦”覆盖落地，内容上要紧紧围绕履职尽责、勤政为民这个重点，明确岗位职责，完善制度机制，结合当前正在开展的“三严三实”专题教育，广泛开展“从我做起我尽责”“争做人民满意的公务员”等活动，引导党员干部不断加强党性锻炼和道德修养，明大德、守公德、严私德，推动“尽责圆梦”成为各级党政机关自身建设的常态活动，引导党员干部立足岗位、知责思为、开拓创新。二是各级企事业单位，要推动“爱岗敬业·实干圆梦”覆盖落地，内容上要紧紧围绕创先争优、爱岗敬业、诚实守信这个重点，加强敬业奉献教育，深入开展“科学发展·诚信兴企”以及创建文明行业、文明单位和评选“劳动模范”“岗位标兵”“先进班组”等实践活动，激发广大职工干事创业的主动性创造性，推动“尽责圆梦”覆盖到所有企事业单位、渗透到各行各业。三是各级各类学校，要推动“敦品励学·成才圆梦”覆盖落地，内容上要紧紧围绕理想信念教育、德育教育这个重点，牢牢把握立德树人这一根本任务，发挥好学校教育的主阵地作用，深入开展“德育先导·以文化人”、“做一个有道德的人”、“红领巾相约中国梦”、青春建功实践以及“桃李之星”、“美德少年”评选等活动，引导青少年扣好人生的扣子，迈好上进的步子，推动“尽责圆梦”进校园、进教室、进头脑，激励广大青少年刻苦学习、发奋成才。四是广大农村牧区，要推动“勤俭持家·致富圆梦”覆盖落地，内容上要紧紧围绕倡导勤劳节俭、健康向上的生活风尚这个重点，突出思想引领、乡风培育和文化熏陶，积极创作推出一批主题鲜明、创意新颖、生动感人、具有民族和地区特色的“图说我们的价值观”公益广告作品，利用城镇电子显示屏、农村牧区文化墙、广播、文化室等阵地，用“接地气”宣传方式，图说核心价值观、中国梦，使核心价值观内容在基层随处可见，建立善行义举“四德榜”，深入开展家风家训和乡贤文化的宣传和展示活动，抓好“乡风文明大行动”，确保致富圆梦、核心价值观、乡风文明大行动等活动的宣传在所有苏木乡镇、嘎查村全面覆盖、家喻户晓、深入人心。

第三，抓融入，要在同频共振、融合贯穿上深化拓展。实现“中国梦·尽责圆梦”的实化和具体化，重点要抓好“五个融入”：一是要融入到各地的经济社会发展实践中。“尽责圆梦”活动是一项凝聚全区各族人民精神力量、实现全面建成小康社会战略目标的综合性活动，要把开展主题实践活动与打造“六道亮丽风景线”、深化“8337”发展思路、全面推进“十个全覆盖”等民生工程、“三严三实”专题教育结合起来，承担起推动科学发展的职责使命、深化改革的职责使命、维护团结稳定的职责使命、增进人民福祉的职责使命。二是要融入到社会各行各业中。各行各业虽然领域不同、性质不同、业务不同，但践行“中国梦·尽责圆梦”的要求是一致的。在实际工作中，无论是机关、学校还是企事业单位、社会组织，无论是生产经营领域还是社会服务领域，无论是城镇社区还是农村牧区，都要探索并创造具有本行业本单位尽责特色的活动品牌，形成各方面工作与“尽责圆梦”同频共振、同向相行的合力效应。三是要融入到思想道德和精神文明建设中。要把“尽责圆梦”活动作为深化“三大创建”等群众性创建活动的重要抓手，自觉融入到学雷锋志愿服务、孝敬教育、诚信教育、勤劳节俭教育等重点工作当中，按照“尽责圆梦”的内在要求完善志愿服务制度、诚信建设制度，完善市民公约、乡规民约、学生守则，完善并科学实施文明城市测评体系，使“尽责圆梦”成为人们学习工作生活的基本遵循。四是要融入到优秀传统文化和民族文化的涵养中。中华优秀传统文化和民族文化始终是涵养社会主义核心价值观的重要源泉。要认真学习贯彻习近平总书记在全国文艺工作座谈会上的讲话精神，发挥好乌兰牧骑和各类文艺院团以及乡村文化能人等作用，组织好核心价值观、尽责圆梦主题创作，用百姓喜闻乐见的方式和“接地气”的文艺作品，讴歌群众身边“尽责圆梦”、践行核心价值观的先进典型，宣传最美人物，讲好最美故事，用“最美人物”的奋斗人生感召身边的百姓。要以深入贯彻落实自治区《关于加强基层宣传思想文化工作的实施意见》文件精神为契机，充分发挥公共文化服务设施传播弘扬价值观、中国梦的主阵地作用，在各类文化阵地中，都要旗帜鲜明地倡导和传播核心价值观和尽责圆梦的理念要求。五是要融入到典型选树宣传中。要以中央文明办正在部署推开道德模范和“中国好人榜”发布工作为契机，形成自治区、盟市、旗县市区、苏木乡镇、嘎查村五级月发布的常态化机制。要在基层广泛深入推树身边好人、最美人物等群众看得见、学得来的先进典型，让更多践行核心价值观、追梦圆梦的身边典型登上“身边好人榜”，使核心价值观、“尽责圆梦”真正在基层群众中感受得到、领悟得到、学得到、做得到。

第四，抓责任，在履职尽责、科学考评上深化拓展。坚持把实践性作为“尽责圆梦”的第一特征，健全责任链条，推动活动落细落小落实。一是在“明责”上，坚持共性责任与个性要求相结合，明确到岗、量化到人，明确各个行业的责任要求，使广大干部群众都能找准坐标、履职尽责。二是在“诺责”上，通过公开诺责推动责任落实，明确各责任主体的尽责内容、标准、措施等，增强监督性和实效性。三是在“践责”上，坚持从履行岗位责任做起、从身边小事做起，把“尽责圆梦”要求变成日常的行为准则，强化人们的实践养成。四是在“问责”上，将“尽责圆梦”情况作为各行各业年度考核、评先创优的重要内容，作为实绩考核和综合督查的重要内容，纳入到群众性精神文明创建测评体系中，形成“人人都要履责、失责就要担责”的良好风尚。

第五，抓落实，要在统筹推进、跟踪问效上深化拓展。“中国梦·尽责圆梦”活动在基层落实的程度决定着活动推进速度和水平。目前，我们正在全区上下开展“三严三实”专题教育，如何做到作风要实、工作要实，就体现在各项工作在基层落地见效的程度。目前“中国梦·尽责圆梦”活动在基层宣传得不到位、开展得不普遍，主要是重布置、轻推动，抓落实、抓督查意识不强，跟踪问效不够。一方面，各级宣传部门要自觉担负起牵头指导责任，建立健全主题实践活动的联席会议制度，抓好统筹指导、分类实施、调研督查等工作，相关部门要根据各自职能分工，做好“中国梦·尽责圆梦”主题实践活动承担的职责，文明办要把主题实践活动自觉融入各项创建活动之中；文化、新闻出版广电等部门要通过文化产品、文艺作品、文化阵地等，始终坚持以文化人、以文育人，传播核心价值观；教育、司法、工会、共青团、妇联等部门要统筹做好本领域人群主题实践活动的深入开展；报纸、广播电视等新闻媒体继续加大宣传力度，营造浓厚氛围；直属机关工委要统筹组织开展好各级党政机关“责任担当·服务圆梦”的覆盖落地；国资委要组织开展好各大企业“爱岗敬业·实干圆梦”的覆盖落地。同时，要强化经验推广，各地各部门要组织开展现场观摩交流活动，真正让主题活动在基层活起来、动起来、实起来。另一方面，要坚持重心下移、力量下沉，各级都要以调研督查为抓手，围绕目前存在的突出问题，就“中国梦·尽责圆梦”活动在基层如何宣传、如何实施、如何落地，加强工作指导和推动，坚持跟踪问效。各级宣传部门都要统筹组织开展好活动，真正使“中国梦·尽责圆梦”活动体现在基层各类创建活动中，确保在基层随处能看到活动宣传和阐释、随处能看到活动的展示与实施、随处能看到先进典型的涌现和宣传、随处能看到文化阵地和文艺作品的表现与渗透，形成“人人感知、人人践行”的浓厚氛围，确保“中国梦·尽责圆梦”活动在基层落地见效，真正以“三严三实”的标准对照检查我们各项工作推进的水平和落实的成果。

同志们，当前我区正处于协调推进“四个全面”战略布局、打造祖国北疆亮丽风景线的关键时期。全区上下要以“三严三实”专题教育为引领，以更有力的措施，更扎实的作风，推动“中国梦·尽责圆梦”主题实践活动不断深化和落实，引导人们为实现中华民族伟大复兴的中国梦、打造祖国北疆亮丽风景线贡献更大的力量！

（本文系乌兰同志8月6日在全区“尽责圆梦·培育和践行社会主义核心价值观”工作经验交流会上的讲话，发表时略有删减，标题为编者所加）