中韩两国草签自由贸易协定

据报道，中韩自由贸易协定（FTA）2月25日完成“初始化”进程——中韩双方完成中韩自贸协定全部文本的草签，对协定内容进行了确认。至此，中国迄今涉及国别贸易额最大、领域范围最全面的自贸协定完成全部谈判。中国消费者将可以买到更多物美价廉的韩国商品。专家分析称，中韩自贸区是高水平的自贸区，率先突破将为“一带一路”沿线自贸区提供样本。

据韩联社2月25日报道，中韩两国在宣布中韩自贸协定实质性谈判结束后，用英文撰写协定并进行了法律分析，两国草签自贸协定说明这些工作已完毕，且各方确认英文协定不存在任何问题。当天双方草签的协定是英文版，韩国产业通商资源部公开的协定也是英文版。

中韩自贸协定正式生效还有不少程序有待完成。首先，双方要将协定翻译成本国语言。中韩自贸协定文本和减税清单加在一起共达1077页，翻译工作需要相当长的时间。待协定文本翻译工作完成后，韩方还需经过法制处审批、听取国民意见、通过次官（副部长）会议和国务会议、获得总统批准等程序，而后两国签署用英文和本国语言拟写的协定。韩国政府计划上半年签署协定。最后，协定获得国会批准就能生效。

若韩国国会批准程序顺利进行，中韩自贸协定有望年内生效，但若反对中韩自贸协定的呼声高涨，生效时间可能会延后。例如韩美自贸协定，两国于2007年4月结束谈判，同年9月韩国政府向国会提交批准案，但由于当时国内反对声浪高涨，加上美国民主党也持反对态度，双方不得不进行后续谈判。韩美自贸协定最终于2012年3月生效。

中国商务部表示，中韩自贸区谈判于2012年5月启动，去年11月，中韩两国元首在北京共同宣布结束实质性谈判。

韩国媒体报道称，此次在草签的协定中还新增了设置境外加工区委员会、允许韩国建筑企业在上海自贸试验区内承揽项目、允许韩国旅行社在中国招募游客等内容。

根据规定，中国将在最长20年内实现零关税的产品达到税目的91%、进口额的85%，韩国零关税产品达到税目的92%、进口额的91%。中国将在电器电子领域针对电饭锅、洗衣机、冰箱、医疗仪器、家电零部件等产品实现零关税，在钢铁领域实现冷轧钢板、不锈钢热轧钢板和厚板等产品的贸易自由化。韩国将分阶段取消电动机、变压器关税，并在15～20年内逐步取消手提包、高尔夫球杆等自华进口量较大的生活用品关税。在制造业方面，汽车和零部件未被列入关税减让对象或中长期实现贸易自由化的对象。在农水产领域，韩国大米、辣椒、大蒜以及鱿鱼、带鱼等20种水产品目未被列入关税减让对象。

除了关税优惠，草签的中韩自贸协定内容还包括两国对于进入本国资本市场的对方金融企业提供互惠待遇，因此两国的金融市场准入门槛有望降低，本国金融企业进军对方市场将更为顺利。

值得一提的是，两国在此次协定中将金融单独列为一个章节，而中国在与其他国家进行自贸协定谈判时，把金融视为服务领域的一部分。endprint