鄱阳湖生态经济区文化产业科技支撑体系研究

许其高 廖智华 何金莲 李志刚

摘要：“文化科技一体化”是当代发达国家发展文化产业的显著特征。本文从科技支撑对文化产业及鄱阳湖生態经济区建设的意义出发，总结鄱阳湖生态经济区文化产业及科技支撑文化产业发展的现状，着重分析该区域科技支撑文化产业发展中存在的问题，最后从文化科技创新发展环境优化、文化科技创新平台建设、建设文化与科技融合先导产业和产业集群、科技项目引领带动作用的发挥和文化科技专业人才队伍汇聚等五个方面提出完善该区域文化产业科技支撑体系的对策措施。

关键词：文化产业 文化科技一体化 文化产业科技支撑体系

鄱阳湖生态经济区是以江西省鄱阳湖为核心，以鄱阳湖城市圈为依托，以保护生态、发展经济为重要战略构想的经济特区。国务院已于2009年12月12日正式批复《鄱阳湖生态经济区规划》，标志着建设鄱阳湖生态经济区正式上升为国家战略。据《环鄱阳湖经济圈规划（2006-2010）》，鄱阳湖生态经济区应包括南昌市9县（区）、九江市12县（市、区）、上饶市12县（市、区）、景德镇市4县（市、区）、鹰潭市3县（市、区）和抚州市2县，共42个县（市、区），而《鄱阳湖生态经济区规划（2009-2015）主要包括其中的38个县市。通过对鄱阳湖生态经济区以文化与科技进一步融合、提升文化产业结构和生产能力为目标的文化产业科技支撑体系建设的研究，可有助于提升该区的文化产业发展水平，可以深入认识鄱阳湖生态经济区文化科技创新体系建设发展规律，丰富生态型经济区的区域文化科技创新体系建设相关理论，拓展生态型经济区和我国中部地区各省份的区域文化产业发展战略的研究和实践视域。

1 科技支撑对文化产业及鄱阳湖生态经济区建设的意义

纵观发达国家的发展历程，“文化科技一体化”是当代发达国家发展文化产业的显著特征。作为一种经济形态，文化产业的发展和经济发展是一种血脉相依的关系，我国经济发展正从高速增长转向中高速增长，经济发展方式正从规模速度型的粗放增长转向质量效率型的集约增长，经济结构正从增量扩能为主转向调节存量、做优增量并存的深度调整，经济发展动力正从传统增长点转向新的增长点，而文化产业就是新的增长点之一。我国近年来创新型国家建设的实践充分证明，文化产业的发展需要科技元素的支撑，方能产生巨大的市场效应。

文化产业作为现代服务业重要的组成部分，其繁荣是城市现代化的重要标志，也是推动城市产业结构优化升级的动力，特别是党的十七届六中全会明确提出，科技创新是文化发展的重要引擎；加快发展文化产业，必须推进文化科技创新。因此，当前主要任务是，深入贯彻落实党的十七届六中全会精神，政产学研用等各部门各主体联合起来，进一步加强政府对文化科技发展的支持与引导，加强文化科技发展的战略研究与机制体制创新，推进文化科技创新，加强文化与科技的融合，为文化事业和文化产业发展提供强有力的科技支撑。

通过对鄱阳湖生态经济区以文化与科技进一步融合、提升文化产业结构和生产能力为目标的文化产业科技支撑体系建设的研究，可有助于提升该区的文化产业发展水平，有效促进该区现代文化产业的发展，并提升它在中部地区乃至全国范围的竞争力。可以深入认识鄱阳湖生态经济区文化科技创新体系建设发展规律，丰富生态型经济区的区域文化科技创新体系建设相关理论，拓展生态型经济区和我国中部地区各省份的区域文化产业发展战略的研究和实践视域。

2 鄱阳湖生态经济区文化产业发展的现状

2012年，鄱阳湖生态经济区所在的江西省文化产业主营业务收入首次突破千亿元，文化出口增速居全国第5位、中部第2位，这标志着江西从文化大省向文化强省跨出铿锵一步。2012年，江西文化产业发展速度快于全国平均水平，全省文化产业法人单位主营业务收入突破1400亿元，达1460.25亿元，按同口径计算，比上年增长23.4%；全省文化产业法人单位实现增加值407.3亿元，按同口径和现价计算，比上年增长20.1%，增幅比全国平均水平高3.6个百分点。同时，产业规模不断扩大，吸纳就业能力明显增强。产业结构特点鲜明，文化产品制造业占据了绝对优势地位。各地区文化产业均保持了较快增长，呈现出均衡发态势。

但是，在充分肯定江西省及鄱阳湖生态经济区文化产业发展成绩的同时，也要清醒地认识到问题与差距：文化产业经济规模偏小；产业结构不合理，文化服务业比重低于全国平均水平；文化产品供给能力不足，市场化程度低，文化消费水平不高；产业发展集约化、规模化、专业化程度不高，企业的核心竞争力、行业影响力不强等等。

3 鄱阳湖生态经济区科技支撑文化产业发展的现状

第一，以项目促进科技发展。全省投资规模上千万的文化创意产业项目有近50个，上亿元的项目有近20个。这些重点项目，大部分分布在鄱阳湖生态经济区，不仅加速了科技成果的推广应用，而且促进了产业内的科技创新。

第二，以园区促进科技发展。近年来，鄱阳湖生态经济加快文化产业基地、文化产业园区和文化产业集群的建设，正在培育或已经培育了一批文化产业示范基地。这些产业园区或示范基地将成为文化创意产业中科技发展与创新的中坚力量，发挥示范和引导作用。

第三，以市场促进科技发展。经过多年建设，鄱阳湖生态经济区已经形成门类较全的文化产品和服务体系，文化市场不断发展。成熟的市场将促使文化企业提高核心竞争力，而提高核心竞争力的必要条件就是与时俱进，加强科技创新和不断发展新技术应用。

第四，以人才促进科技发展。人才，尤其是高端人才和领军人才，是科技创新与发展的源泉。为促进科技发展与创新，江西省正加快产业人才培训基地建设，开展高校与企业间合作的尝试，这标志着江西省文化创意产业开始进入理论与实践相结合的阶段。南昌大学、景德镇陶瓷学院、江西财经大学、江西师范大学、南昌航空大学、江西先锋软件职业技术学院等众多高校均坐落于鄱阳湖生态经济区，已经形成了由研究生、本科生、大专生构成的产业人才培养模式，优秀的人才进入企业，并最终投入市场，必将对科技创新提供强大动力。

第五，以改革促进科技发展。鄱阳湖生态经济区文化体制改革正抓住关键环节和重点领域由试点向面上推开，大力推进出版发行体制、文艺院团体制、新闻媒体和电影体制、公益性文化事业单位、文化市场综合执法等方面的改革，不断增强活力壮大实力，不断促进文化产业繁荣发展。随着改革的步伐加快，文化产业发展对科技创新的需求日趋旺盛。

4 鄱阳湖生态经济区科技支撑文化产业发展中存在的问题

总体上看，鄱阳湖生态经济区科技支撑文化产业保持快速、持续、健康发展的势头，但也存在一些不可忽视的问题。

第一，藝术创新能力差。造成鄱阳湖生态经济区现代文化产业自主创新能力低的一个直接原因，是鄱阳湖生态经济区现代文化产业链尚未形成。在新兴文化产业中，鄱阳湖生态经济区自主研发的软件及服务外包、创意设计、动漫网游等文化产品很少，在产业链的上游缺乏竞争力。鄱阳湖生态经济区跨越传统媒介的新兴文化艺术样式不多，传统文化形式与数码、网络、电信、制造、中介、营销等领域的渗透力不够。鄱阳湖生态经济区的艺术创新能力不仅落后于世界发达国家，而且落后于我国的先进地区，原创能力薄弱，竞争力必然低下。以动漫行业为例，杭州市2010年原创动漫作品生产量达到3万分钟；而江西全省到目前为止长篇原创动画仅生产出一部《十万个为什么》，艺术创作能力的差距可见一斑。

第二，企业创新能力散。现代文化企业的产业集中度过低，主要是低在企业规模偏小，尚未形成以龙头企业带动的优势互补的集群发展态势。企业创新能力分散的现象特别突出，例如景德镇的陶瓷艺术业的创新，仍以大量小作坊式生产方式为主；动漫行业的创作与创新，以十多家动漫公司和工作室分散经营为主，未能形成合力，更缺乏龙头领军企业。现代文化产业是经济、文化、技术等相互融合的产物，它处于技术创新和研发等产业价值链的高端环节，是一种知识密集型、能产生高附加值的产业。产业集中度高，才有利于科技发展与创新的实现。

第三，技术创新能力低。造成该问题主要有两个重要原因。一是产业结构不合理。鄱阳湖生态经济区文化产业的增加值主要得益于文化旅游等传统文化产业，科技含量偏低，而高科技文化行业仍处于起步阶段；二是文化品牌产品的延伸和多元化开发不够，文学、影视、广播、舞台艺术等不同文艺形式之间的互动不够。鄱阳湖生态经济区虽然拥有一批文化品牌，但还未能有效利用高科技力量，还没达到自身品牌的多元化商业开发。由于鄱阳湖生态经济区现代文化产业起步比较晚，科技创新能力明显不足，因此发展速度落后于发达地区。

第四，创新队伍人才缺。现代文化产业的科技发展与创新，需要技术和艺术两条腿迈进，而技术和艺术的载体是人才。鄱阳湖生态经济区发展现代文化产业，不仅缺技术人才和艺术人才，而且缺管理型人才和经营型人才，缺乏高效的创新人才培养方式与人才引进方式。这明显制约了鄱阳湖生态经济区现代文化产业的科技创新与发展。

第五，科技创新资金投入少。科技发展与创新是以资金为后盾的，鄱阳湖生态经济区现代文化产业科技创新明显缺乏资金的支撑。近年来，鄱阳湖生态经济区各地和各有关部门对文化的投入虽然有所增加，但大都重点投到了文化旅游等传统文化产业，很少有资本进入现代文化创意产业领域，在现代文化产业科技创新方面投入更少。对于现代文化产业及其科技创新，江西省的财政、税收支持力度不够，社会资本参与度低。为现代文化产业提供强有力的融资支持，是摆在我们面前的重大问题。

5 鄱阳湖生态经济区文化产业科技支撑体系的完善

鄱阳湖生态经济区文化产业科技支撑体系的完善，应分别围绕文化科技创新发展环境优化、文化科技创新载体建设、建设文化与科技融合先导产业和产业集群、科技项目引领带动作用发挥和文化科技专业人才队伍汇聚等五个方面展开：

第一，优化文化科技创新发展环境。鄱阳湖经济区内各级政府应制定适合当地文化科技融合发展的战略和中长期发展计划，积极推进经济结构优化升级，为文化产业发展奠定坚实的基础；加强法规建设。深化文化科技管理体制改革，进行体制创新，积极探索跨部门、跨地区合作新机制；建立统一的文化科技指标评价体系，客观评价文化科技发展速度、水平、潜力和效益；认真落实国家有关文化科技创新服务保障的各项政策，保证各项财政税收优惠政策落实到位。加强执法队伍建设，严格执法，坚决打击盗版行为，肃清盗版市场，统一稽查，管理文化市场。

第二，加强文化科技创新平台建设。依托南昌、景德镇、九江、赣州、萍乡、抚州六市文化及创意产业基地，着力构建共青城影视基地、南昌市综合型创意产业基地及传统书画艺术基地、景德镇陶瓷艺术创意基地、抚州传统工艺基地。依托铁路、公路、水路等交通干线，培育和壮大沿京九、浙赣、昌九、沿江、环鄱阳湖为主轴的生产力布局，构建全区点线面相互支撑、相互促进的综合现代文化产业空间格局。从而带动形成一批科技含量高、创新能力强的文化产业集群，优化文化产业结构。规划一批带动性强的文化科技创新型领军企业上市，建设文化产业基地，创立自主文化品牌。充分发挥各级文化产业园区（基地）的资源聚集优势，搭建公共技术服务支撑平台，促进产学研用合作，实现文化创意与科技创新要素深度互动、有效衔接。

第三，突出重点、发挥优势，建设文化与科技融合先导产业和产业集群。鄱阳湖生态经济区目前处于工业化的中期，创意产业发展也应该走与日本相似的路径——注重产业和文化的结合，但现阶段更应注重产业发展。选择富含江西元素、积累规模效应、充满科技含量、具备发展潜质的五大行业——出版、旅游、动漫、陶瓷艺术品业、软件及服务外包业，作为科技创新重点关注和重点扶持的行业，形成区域差异化的核心竞争力；推动关联产品、衍生产品的商业化开发，通过产业链延伸，带动高端产业的规模化经营，尽快形成产业链条长、集中度高、专业化水平高、科技含量高的八大产业集群：红色及军事教育文化产业群、动漫游戏产业群、戏曲文化产业群、宗教文化产业群、陶瓷艺术品文化产业群、中医药文化产业群、客家文化产业群、休闲文化产业群。

第四，发挥科技项目引领带动作用。经济工作要强调抓项目，文化科技建设同样要十分注重抓好项目。大力实施重大项目带动战略，推动文化产业发展。抓项目要有龙头，为统筹鄱阳湖生态经济区文化科技项目，须建立省级重点文化科技项目库。并将这些重点文化科技项目纳入中国文化产业网项目库。同时对入库项目通过各类媒体、文博会、招商会等形式统一对外进行宣传推介、招商引资，并优先给予产业政策扶持。继续积极推进江西数字出版产业基地、“江西慧谷、红谷创意产业园”、“泰豪动漫产业园”、景德镇陶瓷创意文化产业基地等投资5亿元以上的重大产业项目。精心实施文化科技招商，集中人力、物力、财力，继续利用中国鄱阳湖国际生态文化节这个重要平台，积极开展文化科技招商引资活动。

第五，汇聚文化科技专业人才队伍。拓宽人才引进的渠道，完善人才引进的柔性机制，坚持“人才引进与智力引进并重”，逐步丰富人才引进的途径。完善文化科技人才考评管理机制，拓宽创意人才的发展空间，破除不合理的人才限制，打造有利于人才成长的企业文化，做好继续教育和技能培训工作，创新出灵活实用的人才管理机制。营造有利于发挥各类人才的发展环境，吸引国内外高层次文化科技人才。依托高等院校、科研机构和龙头骨干企业培养文化科技人才，并将其纳入人才安居工程。

参考文献：

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[2]修远.中国东北地区文化产业发展研究[D].吉林大学，2012.

[3]秦丽娜.文化产业科技创新体系建设的国外经验及启示[J].经济师，2014（05）.

基金项目：本文为2013年文化部科技创新项目“鄱阳湖生态经济区文化产业科技发展水平评价指标与方法的研究及构建”阶段性成果，项目编号：2013KJCXXM27，项目组其他成员：许跃峰、朱新晓、朱再昱、杨振华、赵海婷。

作者简介：许其高（1973-），男，安徽安庆人，江西科技师范大学商学院，讲师，主要研究方向：产业经济学，法经济学。