龚 起
(黑龙江省环境监测中心站,黑龙江 哈尔滨 150050)
环境工程是衡量城市建设好坏的重要标准,环境问题已经越来越引起人们的重视,在新的城市建设发展条件之下,环境工程建设得到了相应的发展,但是在环境工程管理中还是存在一些问题。环境工程管理还需要掌握较高的分析测量技术,有效利用现代化测量手段进行检测,并且能够独立做好环境的规划、设计和管理,随着技术的进步,国家对环境工程管理提出了更高的要求。
1.环境工程管理难点多,目前,我国的园林绿化建设比较为落后,园林建设不仅能够降低城市的噪声和空气污染,还能够提升居住品质但是在我国对园林绿化建设重视不够,片面地强调高档住宅的建设,导致很多地区没有足够的绿化空间,园林绿化建设步伐慢将会限制未来环境工程建设;生活垃圾每天多达几千吨,每天产生如果不能够进行有效的处理,将会城市严重影响了城市的形象和人们的生活。目前生活垃圾的处理还停留在传统的做法上,采用运输到郊区进行掩埋的办法,这种办法运转成本高,同时对垃圾没有进行无公害处理,是环境工程建设的一个相当严重的问题。污水没有及时得到完善,对生活污水主处理办法是经过污水厂的一些相应处理之后再次循环使用。工业排放的废水主占比重也相当高,而且严重危害到人类的健康和安全,我国对于污水的回收速度较慢,这些都是影响环境建设的严重问题。
2.各项制度落实不到位。我国现阶段的环境工程的规章制度及规划指标写得清清楚楚,但在实际工作过程中不是“长高”就是“长胖”。相关部门虽然对环境工程管理十分重视,并制定了大量的法律法规、规章制度以及规划方案等,但是对重大环境因素的控制还是缺少力度。
3.没有完善的环境工程管理制度和体系,具体体现在硬指标上,对工作的要求操作性不强,软指标只是规定了一定的数据范围或只是一种大体的描述,缺少针对性,易造成工作目标不明确、工作质量不高的结果,一些定性指标会因为其可操作性差沦为一句空泛的口号,软指标造成了有些工作人员在工作遇到困难时容易放弃,相关工作难以实施并带来了极大的不利和阻碍。
4.缺乏环境工程管理意识。导致生态环境恶化的主要是人为因素,民众乱丢垃圾、随意倾倒污水,甚至为了自身利益过度地砍伐,对大自然肆无忌惮的索取与破坏造成了环境严重污染的现状,人口的快速增长造成了与环境之间的矛盾,人们对环境的破坏行为影响人们的日常生活。同时政府部门的管理人员不能够客观专业地对环境工程管理作出正确科学的决策,甚至为了促进经济发展而破坏环境的错误决定。为了眼前的蝇头小利而阻断了经济发展的命脉,环境工程管理缺少具体和完善的条文和细则,不能切实地发挥法律法规的效用。同时对环境管理意识淡薄,没有形成环境保护意识,一些制度只是虚有其表,环境保护工作管理多但规范化系统化的管理不够,很多制度脱离了人们生活的预定轨道,在实际实施中的操作性差。
1.加强监测能力.环境监测具有:技术性、综合性和复杂性,随着环境监测技术不断的现代化,对监测技术人提出了更高的要求。作为监测质量管理人员素质,要按照国家环境监测标准化建设的规定,积极争取各类环境监测仪器设备和物资,加强环境监测基础能力建设,通过培训使监测人员全面掌握监测知识,按照各项标准更好地搞好全面质量管理工作。同时要加强环境评审力度,管理人员应通过切实可行的评审要求和监督制度来有关企业的不良行为,对环境污染过于严重的企业要加大评审力度加大,例如:对污水排放多的化工业,要加以制止并提出整改措施,只有这样才能促使各个企业主动配合环境工程管理工作。
2.抓好落实。管理部门要高度重视环境保护工作,要将环境工程管理纳入主要工作范围,环境保护部门要积极参与,将环保理念贯穿于人们生活的各个环节,进行环境影响评价与评估,及时评价能有效控制产业调整所带来的环境影响。
3.完善环境管理体系。各级政府要加强监管力度,重点负责全民监管的环境管理体系,建立环境保护的有效政策并有利于环境保护的有效落实。制定境保护制度,积极促进媒体以及公众的监督。在落实环境工程的问题上,管理环境管理要结合具体工作,不断完善环保机构,采取环境管理和管理制度相结合的方式,要有效修改和废除不符合环保工程管理的制度,进而形成完整的环境工程管理体系。环境管理工作要和工业结构的调整相结合,严格控制高耗能低水平的重复建设,实现环境工程管理的有效落实。
4.提高环保意识。一方面要加大宣传,当前环境保护思想意识还未能深入人心,需要我们通过宣传等方法从小处着手,真正保证环境工程工作更好的落实。加大对环境保护工作投资的力度,保障人民更高层次的生活标准,需要我们通过科学的方法去分析实际问题的症结所在,并依据相应对策为质量过硬的环境保护体系做出贡献。另一方面要由小及大做起,逐渐提高人们的环境保护意识,在环境意识还没有被人民深入地了解与认同的情况下,充分调动资金储备,我们更应该由小及大,更高效地加大环境建设步伐。从实际出发,针对问题提出具有针对性的改革建议,制定高质量管理体制,让环境工程有效地保障人民高层次的生活标准环境工程管理具有复杂性和多种类性,在加强环境工程管理的同时,也要做好环境设计技术工作的研究,不断提升环境工程的管理力度。
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