建筑合同能源管理模式操作要点探究

张广平 兰玉婷

(吉林建筑大学建筑与规划学院，吉林 长春 130018)

从我国能源利用的现状来看，建筑行业节能有很大潜力［1］。“十二五”也把建筑节能改造作为城乡建设的重要工作，这一举措不仅能够降低建筑能耗，还能在很大程度上改善广大居民的生活环境。

一、合同能源管理模式的内涵

合同能源管理模式指的是节能服务公司和用能单位通过签订契约的方式约定节能项目，以实现节能为目标，节能服务公司向用能单位提供全方位的服务，用能单位支付合理报酬的机制。合同能源管理起源于70年代的西方，在我国市场中还是新型的节能机制，虽然在国内市场的发展尚不完善，但已经得到了国家的鼓励和支持。大力发展合同能源管理模式，对我国的节能减排具有非常重要的意义［2］。

二、建筑合同能源管理模式的操作要点解析

1.建筑能源审计

建筑工程是能源审计的重要对象，建筑能源审计在建筑物能源消耗水平、能源利用率监控中有重要作用。业主可以协助节能服务公司执行能源审计工作，也可以通过第三方审计机构来执行。第三方审计机构必须具备相关审计资质。

根据建筑能源审计的不同目的，审计工作主要包括初级审计、详细审计。初级审计适用于项目运行管理和能源管理制度的完善，详细审计适用于项目基础设施或者能耗设备的更新换代中。建筑能源审计工作的最终目的就是在目前的能耗状态下寻找用能单位的节能点，从而提供节能改造技术。

2.建筑节能项目评估

在评价一个合同能源管理项目时，应该遵循体系性和系统性的原则，把项目实施和风险控制放到重点位置，降低建筑节能项目实施的风险，从而保证合同能源管理项目的顺利进行。同时，还要本着公平、公正和公开的原则，由第三方审核机构来评估建筑节能项目。由于项目实施和计算条件可能会存在偏差，为了保证双方效益，避免纠纷，建筑节能项目评估应该严格按照《导则》中的规定来实施，把偏差控制在可接受的范围内。

3.建筑节能方案设计

根据节能项目评估结果，节能服务公司应向用能单位提供几个节能改造方案，并对各方案的投资预测实施分析，评估各个方案的大致节能收益。用能单位对节能服务公司提供的节能改造方案进行对比，主要是比较投资与节能收益，确定节能改造方案。双方达成共识后，节能服务公司展开详细的设计工作，并编制详细实施方案。

4.签订《建筑节能合同能源管理合同》

节能服务公司和用能单位之间应该签订《建筑节能合同能源管理合同》，以控制能源费用，用未来的节能收益升级工厂及设备，降低了运行成本，推动节能项目的进一步实施。节能服务公司可以通过承诺节能效益等方式为用能单位提供全方位的节能服务。

5.建筑材料准备、施工、试运行

节能服务公司与用能单位双方签订合同后，进入项目实施阶段，节能服务公司负责材料及设备采购，并在使用前代为保管。节能服务公司还应负责具体工程施工，系统调试等工作，并详细规划资源配置、工程施工、施工协调等。在此过程中，用能单位应提供必要的帮助。工程结束后，用能单位验收并开具证明，进入试运行阶段。

6.节能量监测

在节能试运行期间，节能服务公司应当履行合同约定，对节能量进行监测，确保能够达到合同规定的节能水平。如果未能达到合同要求，则要给予客户一定的补偿。如果已经达到了合同规定的要求，则开始分享节能效益。

三、建筑合同能源管理中的风险控制

建筑合同能源管理和普通节能工程项目有较大区别，其存在的风险种类也较多，造成的后果更加难以预料。建筑合同能源管理中的风险主要包括技术风险、投资风险、财务风险以及不确定风险，大部分风险的主要承担方为节能服务公司，用能单位只需要承担贷款还贷的部分，投资风险则由投资单位承担。

为控制建筑合同能源管理中的风险，降低潜在损失，节能服务公司主要应当从以下几个方面采取措施:(1)精确测算节能量，明确节能量检测标准、手段，杜绝节能量检测风险;(2)降低融资成本，拓宽融资渠道;(3)减少坏账，建立客户信用档案，及时了解客户意见与建议，对于拒不履行付款义务的客户，要勇于诉诸法律。

结语

总而言之，从开始能源审计到最后的效益分享，均由节能服务公司来提供全方位的服务，体现了现代化的服务模式和理念。在国内市场上，节能服务公司还处于起步阶段，发展还不完善，因此需要相关企业协同政府部门共同合作，促进我国节能事业的不断发展。

［1］周鲜华，徐勃.合同能源管理项目中的收益风险研究［J］.沈阳建筑大学学报 (社会科学版)，2010，12(1):57－60

［2］林红杰.新形势下企业应该如何管理经济合同 ［J］.会计师，2014(9):61－62

［3］顾卿.如何在合同能源管理项目中做好成本控制和风险控制［J］.建设科技，2014(9):102－104

［4］张崇华.合同能源管理在智能建筑能效管理系统中的实践［J］.建设科技，2014(9):64－65

［5］张晓卯.合同能源管理服务工作在公共机构节能工作中的实践 ［J］.上海节能，2014(8):7－10