庞阔
摘 要:由于我国市场经济的快速发展,公司业务也随之变的复杂多样,会计政策选择对公司的会计信息质量的影响程度也加深。因此,企业为了明确企业的发展方向,保证其会计信息的质量,就必须坚持企业会计政策选择的合理性。本文主要是通过对目前我国上市公司所选择的会计政策进行分析和研究,得出我国上市公司会计政策选择的现状,并针对存在的问题提出具体的完善措施。
关键词:上市公司;会计政策选择;现状;措施
企业在确认、计量、记录和报告整个过程中一系列的主观判断和选择行为称为会计政策选择,它对企业会计信息的质量起着关键性的作用。会计人员在处理一项经济业务时可以运用到的方法有多种选择时,会计政策才具有实际意义。企业会计政策选择在会计准则中的规定越详细,则可以进行政策选择的空间也就越小,但是对所有可能发生的经济事项都做出详细规定的这种情况是不存在的。因此在进行会计核算、编制财务报表时,会计人员需要选择出最能反映企业财务状况、经营成果和现金流量的具体政策;在处理新的经济事项时若遇到该事项还未有相关的准则规定时,会计人员就需要通过职业判断来选择出最恰当的政策。
一、我国上市公司会计政策选择现状
西方国家会计准则的研究和制定早于我国。1993年我国发布《企业会计准则》,意味着我国会计准则体系的建立开始启动。2006年2月完成对《企业会计准则》的修订。2014年,财政部相继对《企业会计准则—基本准则》、《企业会计准则第2号—长期股权投资》、《企业会计准则第9号—职工薪酬》、《企业会计准则第30号—财务报表列报》、《企业会计准则第33号—合并财务报表》和《企业会计准则第37号—金融工具列报》进行了修订,并发布了《企业会计准则第39号—公允价值计量》、《企业会计准则第40号—合营安排》和《企业会计准则第41号—在其他主体中权益的披露》等三项具体准则。
二、我国上市公司会计政策选择存在的问题
1.会计政策选择行为随意性大
在我国制定的《企业会计准则》中,虽然规定了上市公司会计政策的基本的规定,但是该规定并没有严谨的规定每项政策的选择的具体使用条件和范围,也没有科学合理的选择流程,而是给企业一定的选择,根据自己的实际情况进行选择。因此,企业在实际中进行会计政策的选择的时候,是有很大的选择空间的。如固定资产的折旧就有直线法,双倍余额递减法,年限总和法等企业可以根据自己的情况进行选择。
2.会计政策选择目标不明确
我国上市公司在进行会计政策选择时有着比较宽的选择空间。我国上市公司在实际进行业务处理时往往和会计准则所规定的会计政策有着一定的偏差,这主要是由于公司的市场定位、消费人群、发展方向等并不明确。上市公司在进行会计选择时常以延迟交税、规避监管、谎报经营状况等为主要目的,公司利益相关者得不到准确的会计信息,因此其利益可能会产生损失同时公司的发展也会受到影响。
3.会计政策选择未以整体优化为主要目的
企业会计政策选择应是一个以企业的发展总目标,各项会计政策为工具的系统。上市公司依据其行业性质、行业类型来选择最恰当的会计政策,但是现阶段,我国大部分上市公司在进行会计政策选择时不重视会计政策组合的整体优化而是从单一目的来进行,导致会计政策选择的不合理,企业达不到整体优化的目的,从而抵销了会计政策选择的作用。另外,由于所选择的方法和企业总发展目标不一致,也就无法判断其政策是否有效。
4.上市公司在披露会计政策选择的具体内容使流于形式
我国的企业会计准则中规定企业的会计政策选择是要在企业对外的财务报表附注中进行披露的。虽然准则和企业法规要求披露,但是没有具体说明披露的程度,只要求企业披露重大的事项和做出的重大的会计政策的选择,这就给企业一定的选择空间,使企业的财务报表存在不透明性,甚至有的公司存在不对某些事项的会计政策选择进行披露。
5.会计人员的职业素质普遍不高,外部制约机制不健全
现阶段我国会计人员欠缺应有的职业判断能力,对进行会计政策选择重要程度的认知不够,无法运用其职业判断来进行恰当的政策选择。另外,我国在会计政策选择的审计监督方面没有为注册会计师提供一个好的审计监督环境,为注册会计师在审计过程中遵循职业操守提高了较大的难度。
三、完善我国上市公司会计政策选择的措施
1.完善公司治理结构
首先,充分利用机构投资者在公司治理中的作用并大力发展新的机构投资者。其次,建立新的激励机制——报酬和业绩对称机制,加快股票期权激励机制的研究与实施。为使企业所有者的目标函数与管理当局的目标函数近于一致,建立中长期的经理人经营绩效的评价标准,从而提升公司管理当局在股东心中的忠诚度,降低管理当局的道德风险,提高会计政策选择的公允性。再次,为减小企业进行会计政策选择时的随意性,应明确产权,充分运用产权制度对会计信息形成的规范和界定作用,从而更好的反映出各利益相关方的共同利益。最后,完善公司的治理信息披露制度,信息披露的监督和惩处规定应尽可能的详尽,将企业会计政策的选择置于公众的监督之下,从而增加企业会计政策选择的透明度,预防和防范管理当局利用会计政策选择来损害其他利益相关者的利益,提高会计政策选择的公允性。
2.加强企业会计人员的教育,提高会计人员素质,合理选择会计政策
企业应对企业会计人员组织多种多样的教育和培训,提高会计人员的职业道德修养,从而使会计人员充分了解会计政策选择的必要性和重要程度,确保企业会计政策选择的合理性。确保会计从业标准严格执行,加强会计从业资格考试力度。提高会计人员的职业道德教育,对违法违纪的会计人员加大处罚力度,对影响重大的违纪人员取消从业资格并在社会上予以公示。
3.完善企业的会计准则
在会计准则的规定中对于会计政策的选择,制定更加具体的规定,减少企业在会计政策选择的空间性,这样就可以的有效的抑制企业弄虚作假。对会计报表附注的披露加强要求,让上市公司充分的披露自己的会计政策,这也可以起到监督上市公司会计的核算工作和经济的运营情况。更加详细、仔细、正确的披露上市公司的会计政策,增加会计信息的质量,提高财务会计报表的真实性。
4.加大证券部门的监管力度
证券监管在现有的监管制度下,要加大执法范围和提高执法力度,做到违法必究,不包庇不放过。对财务状况异常的上市公司,更要加强监管。另外,要尽快制定一套切实有效的上市公司会计信息披露监督管理办法,方便更快速更准确的界定违规行为,并对其处理规定加以详尽规定。
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