未来五年新蓝图

□本刊编辑部



未来五年新蓝图

□本刊编辑部

刚刚闭幕的党的十八届五中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》，为未来五年中国的发展描绘了一幅壮美的新蓝图，开始了向着“第一个百年奋斗目标”——全面建成小康社会的全力冲刺。创新发展、协调发展、绿色发展、开放发展、共享发展五大发展新理念的提出，勾勒出“十三五”乃至更长时期经济发展的主线，预示着发展方式的深刻变革，让国人对全面小康社会的实现充满期待，让世界看到了中国共产党对中国道路的坚定信念。

在中国，五年规划是丈量经济社会发展进步的一个标尺；在中国，共产党员是推动五年规划实施的中坚力量。对于共产党员特别是各级领导干部来说，认真学习、广泛宣传、深入贯彻党的十八届五中全会精神，凝聚共识，汇聚力量，是当前和今后一个时期一项重要的政治任务。

11月6日，省委书记王宪魁在主持省委理论学习中心组集中学习时强调，全省广大党员干部要原原本本学，在领会精神上下功夫；要突出重点学，在把握核心要义上下功夫；要联系实际学，在贯彻落实上下功夫。为使全省广大党员干部在学习五中全会精神时全面领会、吃透要点，本刊在此集中刊发五中全会的相关重要文件，供学习时遵循、参考。

中国共产党第十八届中央委员会第五次全体会议，于2015年10月26日至29日在北京举行。

出席这次全会的有，中央委员199人，候补中央委员156人。中央纪律检查委员会常务委员会委员和有关方面负责同志列席了会议。党的十八大代表中部分基层同志和专家学者也列席了会议。

全会由中央政治局主持。中央委员会总书记习近平作了重要讲话。

全会听取和讨论了习近平受中央政治局委托作的工作报告，审议通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》。习近平就《建议（讨论稿）》向全会作了说明。

全会充分肯定党的十八届四中全会以来中央政治局的工作。一致认为，面对国内外形势的深刻复杂变化特别是经济下行压力加大的挑战，中央政治局高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神，以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，团结带领全党全军全国各族人民，坚持“四个全面”战略布局，坚持统筹国内国际两个大局，坚持稳中求进工作总基调，积极引领经济发展新常态，着力推进改革开放，加强和创新宏观调控，有效化解各种风险和挑战，保持经济平稳较快发展和社会和谐稳定，开展“三严三实”专题教育，隆重纪念中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利70周年，党和国家各项事业取得了新的重大成就。

全会认为，到二○二○年全面建成小康社会，是我们党确定的“两个一百年”奋斗目标的第一个百年奋斗目标。“十三五”时期是全面建成小康社会决胜阶段，“十三五”规划必须紧紧围绕实现这个奋斗目标来制定。

全会高度评价“十二五”时期我国发展取得的重大成就，认为面对错综复杂的国际环境和艰巨繁重的国内改革发展稳定任务，我们党团结带领全国各族人民顽强拼搏、开拓创新，奋力开创了党和国家事业发展新局面，我国经济实力、科技实力、国防实力、国际影响力又上了一个大台阶。尤为重要的是，党的十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央毫不动摇坚持和发展中国特色社会主义，勇于实践、善于创新，深化对共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律的认识，形成一系列治国理政新理念新思想新战略，为在新的历史条件下深化改革开放、加快推进社会主义现代化提供了科学理论指导和行动指南。

全会深入分析了“十三五”时期我国发展环境的基本特征，认为我国发展仍处于可以大有作为的重要战略机遇期，也面临诸多矛盾叠加、风险隐患增多的严峻挑战。我们要